Дело №2-597/2020

УИД: 18RS0024-01-2020-000830-25

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 ноября 2020 года с. Каракулино

Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Шарова Р.М.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Ласковой К.С.,

с участием помощника прокурора Каракулинского района УР Тюлькина И.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Каракулинского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Каракулинский район» о возложении обязанности произвести паспортизацию автомобильной дороги общего пользования местного значения, 

установил:

Прокурор Каракулинского района обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Каракулинский район» о возложении обязанности произвести паспортизацию автомобильной дороги общего пользования местного значения, расположенную на улице Новая деревни Боярка Каракулинского района Удмуртской Республики, протяженностью 0,761 км. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Каракулинского района Удмуртской Республики проведена проверка исполнения Администрацией муниципального образования «Каракулинский район» законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности на территории Каракулинского района. В ходе проверки установлено, что автомобильная дорога, расположенная на улице Новая д. Боярка Каракулинского района Удмуртской Республики, протяженностью 0,761 км, входящая в Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Каракулинский район», утвержденный Постановлением Администрации муниципального образования «Каракулинский район» от 12.11.2019 года №909, не паспортизирована. Вместе с тем, в силу действующего законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности технический паспорт дороги является единственным документом технического учета дорог и дорожных сооружений, определяющим фактическое состояние автомобильной дороги на протяжении всего срока ее службы и необходим для осуществления полномочий органами местного самоуправления по обеспечению безопасности дорожного движения. Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 г. №402 утверждена классификация работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, в силу пп.4 п. 9 которой в прочие работы по содержанию автомобильных дорог входит паспортизация автомобильных дорог и искусственных сооружений. Согласно строительным нормам ВСН 1-83 «Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования», утвержденным Минавтодором РСФСР 05.02.1982 года, все автомобильные дороги общего пользования подлежат техническому учету и паспортизации. Учет и паспортизацию проводят по каждой дороге в отдельности. Паспортизация автомобильных дорог проводится с целью получения данных о наличии дорог и дорожных сооружений, их протяженности, техническом состоянии для рационального планирования работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию дорог. Таким образом отсутствие технического паспорта влечет ненадлежащее выполнение обязанностей по содержанию автомобильной дороги, что находится в причинно-следственной связи с безопасностью дорожного движения, затрагивает интересы граждан, проживающих на территории муниципального образования «Каракулинский район». Исходя из взаимосвязанных положений ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Удмуртской Республики от 13.07.2005 г. №42-РЗ «О местном самоуправлении в Удмуртской Республике», ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вопросы осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений реализуются органами местного самоуправления муниципального района. Согласно ст. 7.2 Устава муниципального образования «Каракулинский район» органы местного самоуправления муниципального района осуществляют на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального района, дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них. 

Прокурор просит возложить на администрацию муниципального образования «Каракулинский район» обязанность в течение 2 лет со дня вступления решения суда в законную силу произвести паспортизацию автомобильной дороги общего пользования местного значения, расположенную на улице Новая деревни Боярка Каракулинского района Удмуртской Республики, протяженностью 0,761 км. 

В судебном заседании помощник прокурора поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просил иск удовлетворить. 

Администрация муниципального образования «Каракулинский район» о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представителя не направила, представила заявление о рассмотрении дела без его участия и о признании исковых требований прокурора Каракулинского района Удмуртской Республики в полном объеме, указав, что последствия признания иска, установленные ст. ст. 39, 173, 198 ГПК РФ разъяснены и понятны.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с абз.2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. 

Ответчик Администрация муниципального образования «Каракулинский район» признала иск прокурора Каракулинского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности произвести паспортизацию автомобильной дороги общего пользования местного значения, представила суду в письменной форме заявление о признании иска.

Последствия признания иска, установленные ст. ст. 39, 173, 198 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны. 

Поскольку признание исковых требований ответчиком носит добровольный характер, заявление о признании исковых требований ответчиком сделано после разъяснения судом последствий принятия судом признания иска, признание иска не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, суд, в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, принимает признание ответчиком требований истца, что является основанием для удовлетворения иска в полном объеме.

При изложенных обстоятельствах, суд находит исковые требования прокурора Каракулинского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Каракулинский район» о возложении обязанности произвести паспортизацию автомобильной дороги общего пользования местного значения обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу требований ст. 206 ГПК РФ, суд считает необходимым определить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Рассматривая вопрос об установлении срока исполнения решения суда, суд исходя из требований разумности полагает возможным установить для Администрации муниципального образования «Каракулинский район» 2-х летний срок со дня вступления решения суда в законную силу для проведения паспортизации автомобильной дороги общего пользования местного значения. Указанные срок, по мнению суда, является необходимым и достаточным для выполнения возложенной на ответчика обязанности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Каракулинского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Каракулинский район» о возложении обязанности произвести паспортизацию автомобильной дороги общего пользования местного значения удовлетворить полностью.

Обязать администрацию муниципального образования «Каракулинский район» в течение двух лет с момента вступления решения суда в законную силу произвести паспортизацию автомобильной дороги общего пользования местного значения, расположенную на улице Новая деревни Боярка Каракулинского района Удмуртской Республики, протяженностью 0,761 км. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики, в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. 

Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд УР.

В окончательной форме решение изготовлено 30 ноября 2020 года.

Судья Р.М.Шаров