ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 октября 2024 года г. Мытищи, Московской области

Судья Мытищинского городского суда Московской области Стоянова К.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении 

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, зарегистрированной в Республике Таджикистан, гражданки Республики Таджикистан, проживающей по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовного наказуемого деяния, совершенного в городе федерального значения Московской области, при следующих обстоятельствах.

30 сентября 2024 года в 01 час 30 минут, в ходе проверки документов по адресу: 

<

...> была выявлена гражданин Республики Таджикистан ФИО3, которая допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, Московской области, гор. Мытищи, выразившееся в нарушении правил установленных требованием ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 – ФЗ, ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въехала на территорию РФ 5 июля 2023, далее оформила патент № от 12.08.2023 года, срок пребывания в Российской Федерации окончен 12 августа 2024 года, то есть с 13 августа 2024 года уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания (проживания), если эти действия не содержат признаков уголовного наказуемого деяния.

Указанные обстоятельства ФИО3 не отрицались, ФИО3 виновной себя в совершении данного административного правонарушения признала полностью и подтвердила, что не нуждается в услугах переводчика, действительно с 13 августа 2024 года проживает в Московской области без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ. Родных и близких имеющих Российское гражданство, и находящихся на территории России не имеет. 

Кроме полного признания своей вины, виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 1 октября 2024 года № № в отношении ФИО3 с указанием обстоятельств совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

- данными ЦБДУИГ (Мигрант-1) и ГИСМУ.

- объяснениями ФИО3, которая пояснила, что действительно с 13 августа 2024 года проживает в Московской области без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

- рапортом ст.УУП 1 ОП МУ МВД России «Мытищинское» ФИО4, согласно которого выявлена иностранная гражданка Р. Таджикистан ФИО3, находящиеся на территории РФ в нарушение миграционного законодательства. 

Собранные по делу доказательства отвечают требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к соответствующего вида доказательствам, последовательны, непротиворечивы, признаются судом допустимыми и достоверными относительно обстоятельств административного правонарушения.

В судебном заседании ст.УУП 1 ОП МУ МВД России «Мытищинское» ФИО4 подтвердила обстоятельства совершения ФИО3 административного правонарушения.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, он предупрежден об административной ответственности, ему разъяснены права и обязанности, предусмотренные части 1 статьи 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исследовав совокупность имеющихся по делу доказательств, суд находит доказанной вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку являясь иностранным гражданином, ей нарушен режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в несоблюдении установленного порядка регистрации, уклонении от выезда из Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Московской области.

При назначении наказания суд учитывает категорию административного правонарушения – в области охраны государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ.

Так же судом установлено, что препятствий у ФИО3 урегулировать свое правовое положение не имелось, однако таким правом привлекаемое к административной ответственности лицо не воспользовалось, с территории Российской Федерации ФИО3 не выехала.

Назначая ФИО3 наказание суд учитывая все фактические обстоятельства дела, характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отношение к уплате российских налогов, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в российское гражданство.

Обстоятельствами, смягчающие административную ответственность виновной суд признает первичное привлечение ФИО3 к административной ответственности, признание вины, наличие на иждивении одного ребенка, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывается судом как обстоятельства, смягчающие административную ответственность. 

Обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ судом не установлено.

С учетом личности ФИО3, ее отношения к установленному на территории Российской Федерации правопорядку, личности ФИО3, которая не имеет действующей регистрации на территории РФ, постоянного источника дохода, а также тот факт, что ФИО3 на протяжении длительного периода времени не уведомляла орган миграционного контроля о месте своего пребывания, уклонялась от выезда с территории РФ, в связи с чем за ним отсутствовал миграционный контроль, все это в совокупности расценивается судом как злостное нарушение миграционного законодательства, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности и необходимости назначения ФИО3 наказания в виде штрафа с самостоятельным административным выдворением за пределы Российской Федерации, полагая, что именное такой вид наказания соразмерен целям административного наказания.

Оснований для замены ФИО3 наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иными мерами административной ответственности суд не усмотрел.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать виновной гражданку Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в сумме 5 000 (пять тысяч) рублей, с самостоятельным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит внесению на счет УФК по Московской области ОП №1 по г. Мытищи Московской области), КПП 502901001, ИНН получателя 5029029964, ОКТМО 46746000, номер счета получателя 03100643000000014800 в ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525987, кор счет 40102810845370000004, КБК 18811601181019000140, УИН 18880450240015953931, штраф наложенный Мытищинским городским судом.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня со дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. 

Разъяснить, что в соответствии с ч.6. ст.32.10 КоАП РФ, он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу, в течение десяти суток со дня вынесения постановления в Московский областной суд через Мытищинский городской суд. 

Судья К.А. Стоянова