Дело № 2а-35/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2019 года п. Рамешки

Рамешковский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Волковой Т.М.,

при секретаре Дроздовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Тверской области обратилась в суд с указанным выше административным исковым заявлением, мотивировав свои требования тем, что пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федераций и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

У должника имеется задолженность по страховым взносам в сумме 9 520 руб. 68 коп., что подтверждается направленным в адрес должника требованием об уплате недоимки по страховым взносам № 38400 по состоянию на 14.11.2017 в срок исполнения 04.12.2017 и расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам. Межрайонная ИФНС России № 9 по Тверской области обратилась за взысканием с должника ФИО1, направив мировому судье судебного участка Рамешковского района Тверской области заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с должника названной задолженности. В отношении взыскиваемой Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области в судебном порядке с ФИО1 задолженности по страховым взносам мировой судья судебного участка Рамешковского района Тверской области 09.06.2018 вынес судебный приказ № 2а-461/2018. Вместе с тем, в связи с поступившими возражениями должника на требования взыскателя судебный приказ мировым судьей судебного участка Рамешковского района Тверской области 22.06.2018 был отменен.

В ходе уточнений налоговых обязательств по страховым взносам на обязательное медицинское и на обязательное пенсионное страхование, произведен перерасчет задолженности в связи с частичной оплатой задолженности, вследствие чего сумма задолженности подлежит уменьшению. 

Вышеназванные обстоятельства являются основанием для обращения Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области в суд с настоящим административным исковым заявлением о взыскании с должника - ФИО1 задолженности по страховым взносам:

- на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 налог в размере 186 руб. 45 коп.,

- на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017, пени в размере 17 руб. 58 коп., а всего в сумме - 204 руб. 03 копеек.

Просят суд взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам в сумме - 204 руб. 03 коп. и обратить на ответчика уплату судебных расходов.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, об отложении дела не ходатайствовала.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 3, пункта 1 статьи 23 НК Российской Федерации налогоплательщики обязаны в установленные законом сроки уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Порядок уплаты страховых взносов с 01 января 2017 года урегулирован положениями главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 250-ФЗ расчеты (уточненные расчеты) по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды по страховым взносам, истекшие до 1 января 2017 года, представляются в соответствующие органы Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о страховых взносах, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В силу статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. 

Судом установлено, что в связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате страховых взносов в ее адрес было направлено требование № 38400 по состоянию на 14.11.2017 г., со сроком уплаты до 04.02.2018г. 

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Бежецкого района Тверской области Лефтер С.В., и.о. мирового судьи судебного участка Рамешковского района от 22.06.2018г. отменен судебный приказ № 2а-461/2018 от 09.06.2018г. о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате страховых взносов на общую сумму 9 520 руб. 68 коп., а также государственной пошлины в сумме 200 руб. 

Статья 6.1 НК РФ предусматривает, что течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. 

Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока. Если окончание срока приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца.

В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. Если документы либо денежные средства были сданы в организацию связи до 24 часов последнего дня срока, то срок не считается пропущенным.

Срок обращения в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 начинает течь с 23.06.2018г. и заканчивается 24.12.2018 г.

Истец направил иск в суд 28.12.2018г., что подтверждается почтовым штемпелем на конверте (л.д. 4), то есть с пропуском установленного ст. 48 НК РФ срока подачи в суд административного искового заявления о взыскании страховых взносов.

Указание на иске даты подписания 21.12.2018г. юридического значения не имеет.

Своим правом на обращение в суд с надлежащим образом оформленным ходатайством о восстановлении срока налоговый орган не воспользовался.

Достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих наличие у налогового органа уважительных причин пропуска срока обращения в суд, а также данных, позволяющих прийти к выводу об отсутствии возможности своевременно направить административное исковое заявление, не представлено.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Пропуск срока обращения в суд исключает возможность удовлетворения требований независимо от обоснованности заявленных требований по существу. Соответственно, в удовлетворении требований административного иска надлежит отказать в связи с пропуском налоговым органом срока обращения в суд. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов в размере 204 (двести четыре) руб. 03 коп., из которых налог на обязательное медицинское страхование - 186 (сто восемьдесят шесть) руб. 45 коп., пени по налогу на обязательно медицинское страхование - 17 (семнадцать) руб. 58 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Рамешковский районный суд Тверской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Т.М. Волкова 

Решение в законную силу не вступило.