Дело 5-211/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург, 22 апреля 2020 года

ул. 13-я Красноармейская, д. 17Б

Судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Ткачева О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело 5-211/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении: 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, женатого, имеющего на иждивении дочь, сведений о месте работы нет, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ, а именно: 14.04.2020 года, в 15 часов 20 минут находилась по адресу: 

<

...> у д. 12/5 в парке «Екатерингоф», что относится к категории объектов, нахождение на которых запрещается до 30 апреля 2020 года, в нарушение положений пп «а» п «а» ст. 10 ФЗ РФ от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", п.2.1.12/2.1.13 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 года. 

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 принято к производству судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга по правилам рассмотрения дел, предусмотренных п.1 ст. 29.5 КоАП РФ – по месту совершения административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО1, не явился, извещен надлежащим

образом, о чем в материалах дела имеется отчет об извещении (л.д. 17). 

Из протокола об административном правонарушение следует, что вину в инкриминируемом ему деянии признал. Ходатайств не представил.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ФИО1

Обозрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установленной письменными доказательствами:

- Протоколом об административном правонарушении № от 14.04.2020 года, составленным должностным лицом УУП 1 отдела полиции УМВД России по Адмиралтейскому району СПб;

- рапортом сотрудника полиции о выявлении ФИО1 на территории парка «Екатерингоф»; 

- первоначальными объяснениями ФИО1;

- фотоматериалами.

Объектом рассматриваемого правонарушения является общественный порядок и общественная безопасность. 

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.61 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительством Российской Федерации установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). 

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила). 

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил). 

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). 

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации Правительством Санкт-Петербурга приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. 

Так, в соответствии с положениями действующего законодательства РФ Правительство Санкт-Петербурга Постановлением от 13.03.2020 N 121 (ред. от 03.04.2020) "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" постановило введение на территории Санкт-Петербурга режима повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в период с 28 марта по 30 апреля 2020 года.

В соответствии с утвержденным Постановлением Правительства СПб установлен перечень запретов на посещение тех и/или иных мероприятий, в том числе запрет на посещение гражданами парков, садов, скверов, спортивных и/или детских площадок в период с 28 марта по 30 апреля 2020 года.

Состав данного административного правонарушения является формальным, правонарушение считается оконченным независимо от наступления вредных последствий.

На основании изложенного суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. ст.20.6.1 КоАП установлена представленными письменными доказательствами. 

Данное нарушение конкретизировано, доказательно, оно выявлено без нарушений процессуальных требований КоАП РФ.

Обстоятельств, позволяющих признать данное правонарушение малозначительным, судом не установлено.

При решении вопроса о назначении ФИО1 наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, судом принимается во внимание то обстоятельство, что ранее он к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался, вину в инкриминируемом ему деянии признал. 

Суд приходит к выводам о применении минимального наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначает наказание ФИО1 в виде предупреждения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 1.5, ч.1 ст. 20.6.1, 29.10. КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии постановления.

Судья: Ткачева О.С.