Дело № 12-1709/17

РЕШЕНИЕ

18 декабря 2017 года г. Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда г. Казани Республики Татарстан Р.Г. Хусаинов, рассмотрев жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан на постановление мирового судьи судебного участка № 8 по Ново-Савиновскому судебному району г.Казани от 13 ноября 2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

установил:

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 8 по Ново-Савиновскому судебному району г.Казани от 13 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации, в отношении ФИО1 производство по делу было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

МРИ ФНС № 5 по РТ в установленном законом порядке обжаловала в суд указанное постановление мирового судьи. В обоснование жалобы указано, что основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении для суда явилось то, что Предписание №2.5/018421 от 19.06.2017 года о необходимости представления достоверных сведений об адресе места нахождения ООО «Теплый фасад» руководителем ФИО1 не получено. 

По мнению налогового органа, мировым судьей не учтена позиция Верховного Суда РФ, изложенная в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2015 года, а именно лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. 

Как усматривается из материалов по делу об административном правонарушении, почтовое отправление с вложенным Предписанием №2.5/018421 от 19.06.2017 года было выслано в адрес директора ООО «Теплый фасад» ФИО1 22.06.2017 года, что подтверждается списком заказных писем, квитанцией отделения связи Почты России. Указанное отправление вручено (возвращено) отправителю – налоговому органу в связи с истечением срока хранения 25.07.2017 года. 

На основании изложенного, заявитель просит отменить постановление мирового судьи, рассмотреть дело по существу.

Заявитель о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился.

Заинтересованное лицо о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в суд не явился.

Исследовав материалы административного дела, суд не находит оснований для отмены обжалуемого постановления мирового судьи.

Согласно части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что 19 июня 2017 года МРИ ФНС № 5 по РТ была выписано предписание, согласно которому ФИО1 предписывалось в срок до 26 июля 2017 года устранить нарушения ФЗ от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Между тем, доказательства вручения данного предписания, материалы дела не содержат. Возвращенный конверт, который был направлен ФИО1, не подтверждает вручение предписания. 

Административный орган не представил доказательства того, что им предпринимались какие-либо иные меры к вручению предписания. Таким образом, к вопросу вручения предписания должностное лицо подошло формально, не использовав все предусмотренные законом возможности.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что при рассмотрении дела по существу, фактические обстоятельства дела установлены и исследованы полно и объективно. 

Процессуальных нарушений при производстве по данному делу, способных повлечь отмену вынесенного судебного постановления, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

Основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

При таких обстоятельствах, жалоба МРИ ФНС № 5 по РТ подлежит отклонению, а постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд 

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 8 по Ново-Савиновскому судебному району г.Казани от 13 ноября 2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан - без удовлетворения.

Судья: Р.Г. Хусаинов