№2а-222/2023 

УИД 43RS0021-01-2023-000211-09

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Малмыж 29 мая 2023 года

Малмыжский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Гизатуллиной А.Р.,

при секретаре Коминой Н.П.,

с участием: прокурора Миннебаева М.Р.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-222/2023 по административному исковому заявлению прокурора Малмыжского района Кировской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, признании недействительными водительского удостоверения и свидетельства о прохождении обучения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Малмыжского района Кировской области (далее – прокурор) обратился в суд с административным иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, признании недействительными водительского удостоверения и свидетельства о прохождении обучения.

В обоснование административного иска прокурор указал, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения прокуратурой установлен факт наличия у ФИО1 удостоверения тракториста-машиниста, предоставляющего ему право управления внедорожными мототранспортными средствами категории А1, полученного с нарушением требований федерального законодательства. 

Приговором Вятскополянского районного суда Кировской области от 15.04.2022г., вступившим в законную силу 21.06.2022г., ФИО1 признан виновным и осужден по ч.3 ст. 327 УК РФ. 

Приговором суда установлено, что в период времени с 08 час. до 17 часов 24.12.2020г. ФИО1 получил в Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники по Малмыжскому району Кировской области удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) код 

<

данные изъяты> 

При этом, с целью сдачи экзамена на получение указанного удостоверения 24.12.2020г. ФИО1 предъявил свидетельство о прохождении обучения серии ТВ 

<

данные изъяты>., выданное КОГПОАУ «Савальский политехнический техникум», содержащее заведомо для него ложные сведения о прохождении им в период с 07.09.2020г. по 07.10.2020г. обучения в указанном учебном заведении по программе профессионального образования по профессии «водитель внедорожных мототранспортных средств категории А1», которое он фактически не проходил. 

Управление транспортным средством - источником повышенной опасности лицом, не прошедшим обучение по соответствующей образовательной программе «водитель внедорожных мототранспортных средств категории А1» представляет непосредственную угрозу безопасности дорожного движения, противоречит основным принципам Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и создает угрозу жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга граждан.

Прокурор просит: 

1. Признать недействительным свидетельство о прохождении обучения серии ТВ №., выданное КОГПОАУ «Савальский политехнический техникум» на имя ФИО1,

2. Прекратить право ФИО1 на управление внедорожными мототранспортными средствами категории «А1», предоставленное ему на основании удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) серии СМ № 

<

данные изъяты>., выданного Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области в Малмыжском районе, и признать недействительным указанное удостоверение.

В судебном заседании прокурор Миннебаев М.Р. административные исковые требования поддержал, подтвердил доводы, изложенные в административном иске. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился.

Заинтересованным лицом - Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Малмыжского района Кировской области представлено заявление, в котором указано, что административные исковые требования являются обоснованными, инспекция просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д.34).

Заинтересованным лицом - КОГПОАУ «Савальский политехнический техникум» представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, решение вопроса по административному иску техникум оставляет на усмотрение суда (л.д.34). 

Заслушав прокурора, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. 

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст.5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе организации подготовки водителей транспортных средств и обучения граждан правилам и требованиям безопасности движения.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 24 данного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Порядок допуска граждан к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) органами гостехнадзора установлен Правилами допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.07.1999г. № 796 (далее -Правила).

Согласно п.3 Правил право на управление самоходными машинами подтверждается удостоверением тракториста-машиниста (тракториста).

В соответствии с п.10 Правил удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается после сдачи в государственной инспекции гостехнадзора экзаменов на право управления самоходными машинами.

В силу положений пп. «в» п.11 Правил к сдаче экзаменов на право управления самоходными машинами при условии отсутствия обстоятельств, указанных в пункте 15 (1) Правил допускаются лица, прошедшие профессиональное обучение или получившие профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование по программам, связанным с управлением самоходными машинами установленных категорий.

Согласно пункту 15 Правил лицо, желающее сдать экзамены на право управления самоходными машинами соответствующей категории, представляет в органы гостехнадзора помимо прочего документ об образовании и (или) о квалификации. 

Статьей 60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ предусмотрена выдача документов об образовании и (или) о квалификации, а также документов об обучении, к которым относятся, в том числе, свидетельство об обучении, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Содержание дополнительных профессиональных программ должно учитывать профессиональные стандарты, квалификационные требования, указанные в квалификационных справочниках по соответствующим должностям, профессиям и специальностям, или квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, которые устанавливаются в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о государственной службе.

Формы обучения и сроки освоения дополнительных профессиональных программ определяются образовательной программой и (или) договором об образовании.

Освоение дополнительных профессиональных образовательных программ завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно.

Из материалов дела следует, что согласно свидетельству о прохождении обучения серии ТВ № 

<

данные изъяты>., ФИО1 в период с 07.09.2020г. по 07.10.2020г. проходил обучение в КОГПОАУ «Савальский политехнический техникум» по программе дополнительного профессионального образования по профессии водитель внедорожных мототранспортных средств в объеме 121 часа, сдал все выпускные экзамены, предусмотренные программой и допущен к сдаче квалификационных экзаменов на право управления самоходными машинами категории А1 (л.д.43).

Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Малмыжского района Кировской области ФИО1 на основании его заявления от 24.12.2020г. и свидетельства серии ТВ № 

<

данные изъяты>.,, выданного КОГПОАУ «Савальский политехнический техникум», выдано удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) код 43 серии СМ №

<

данные изъяты>. с открытыми категориями «А1», «В», «С», «Е», «F» (л.д.26,43).

Приговором Вятскополянского районного суда Кировской области от 15.04.2022г., вступившим в законную силу 21.06.2022г., ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 327 УК РФ, т.е. в использовании заведомо поддельного официального документа, предоставляющего права, а именно, свидетельства о прохождении обучения серии ТВ № 

<

данные изъяты>. (л.д.10-21).

Приговором суда установлено, что ФИО1 КОГПОАУ «Савальский политехнический техникум» в период с 01.09.202г. по 24.12.202г. было выдано свидетельство серии ТВ № от 

<

данные изъяты>. о прохождении им обучения по программе профессионального образования по профессии «водитель внедорожных мототранспортных средств категории А1», предоставляющее ему право сдать экзамен в Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники по Малмыжскому району Кировской области для получения удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) на право управления самоходными машинами категории А1. При этом указанное свидетельство содержало заведомо ложные сведения о прохождении ФИО1 обучения в период с 07.09.2020г. по 07.10.2020г. в КОГПОАУ «Савальский политехнический техникум» по программе дополнительного профессионального образования по профессии «водитель внедорожных мототранспортных средств категории А1», поскольку фактически ФИО1 обучение по данной программе не проходил и дополнительное профессиональное образование по указанной программе не получал.

На основании указанного свидетельства о прохождении обучения ФИО1 был необоснованно допущен к прохождению экзамена в Гостехнадзоре, который 24.12.2020г. успешно сдал. После этого, в этот же день 24.12.2020г. он незаконно получил удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) код 

<

данные изъяты>, не обладая при этом необходимым уровнем теоретических знаний и практических навыков вождения, что поставило под угрозу право граждан на безопасность при участии в дорожном движении. 

В соответствии с ч.3 ст.64 КАС РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований прокурора, поскольку согласно вышеуказанным нормам право на управление самоходными транспортными средствами и получение соответствующего удостоверения обусловлено прохождением в установленном порядке обучения. 

Однако ФИО1 фактически обучение в КОГПОАУ «Савальский политехнический техникум» по программе профессионального образования по профессии водитель внедорожных мототранспортных средств в установленном порядке не проходил. Предъявленное им в Государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Малмыжского района Кировской области свидетельство о прохождении им обучения являлось заведомо поддельным официальным документом. Оснований для допуска ФИО1 к сдаче экзамена на право управления самоходными машинами и выдачи ему удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) на право управления внедорожными мототранспортными средствами категории «А1» не имелось. 

Удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) код 

<

данные изъяты> выданное ФИО1 Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Малмыжского района Кировской области следует признать недействительным в части права на управление внедорожными мототранспортными средствами категории «А1».

В соответствии со ст.114 КАС РФ с административного ответчика ФИО1, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета муниципального образования «Малмыжский муниципальный район Кировской области», подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Малмыжского района Кировской области удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о прохождении обучения серии ТВ № 

<

данные изъяты>., выданное КОГПОАУ «Савальский политехнический техникум» на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, на управление внедорожными мототранспортными средствами категории «А1», предоставленное ему на основании удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) код 43 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области в Малмыжском районе.

Признать недействительным удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) код 

<

данные изъяты>., выданное Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области в Малмыжском районе на имя ФИО1 в части права на управление внедорожными мототранспортными средствами категории «А1».

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 руб. (трехсот рублей) в доход бюджета муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Малмыжский районный суд.

Решение в мотивированной форме составлено 02 июня 2023 года. 

Судья А.Р. Гизатуллина