Дело № 5 – 51/2018

Санкт-Петербург 19 февраля 2018 года 

Резолютивная часть постановления вынесена и оглашена 16.02.2018 года 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: 

<

...>, Сезева О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «Новые технологии» (далее ООО «Новые технологии»), расположенного по адресу: 191025, 

<

...>, лит. А., пом. 3-Н, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица - 01.10.2014 года, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Новые технологии» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 50 минут представителем ООО «Новые технологии» на Балтийский таможенный пост Балтийской таможни, расположенный по адресу: 

<

адрес> была предоставлена декларация на товары (далее ДТ) № с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, указанным в ДТ №: отправитель товара: компания «SHENGDONG MODERN TECHOLOGY СО LTD». (КНР), получатель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегули-рование: ООО «Новые Технологии, товар в контейнерах №№: № 1 «трубы сварные круглого поперечного сечения из нелегированной ста¬ли...», в количестве 13 846 шт., весом нетто 47 232,9 кг.

В рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр товаров (АТД №), в результате которого установлено, что в контейнерах №№ № находятся товары, не указанные в ДТ №, а именно: «одежда (футболки, детские костюмы, кофты, кепки, рубашки, платья....)», в количестве 411 245 шт., весом нетто 57 071 кг. Товары, заявленные в ДТ № «трубы сварные круглого по¬перечного сечения из нелегированной стали» в контейнерах №№ не обнаружены.

Таким образом, ООО «Новые Технологии» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. 

Законный представитель ООО «Новые Технологии» в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, доверил представлять интересы Общества защитнику Вьюнову С.Е. 

В судебное заседание явился защитник ООО «Новые технологии» Вьюнов С.Е., действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ и доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, который пояснил, что общество признает свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, просил назначить Обществу наказание только в виде административного штрафа в размере менее минимального, так как административный штраф в размере одной второй рыночной стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения является существенным и приведет к полному банкротству Общества. При назначении наказания просил учесть характер правонарушения, оказание обществом содействия в расследовании дела, отсутствие фактов привлечения общества к административной ответственности за нарушение таможенных правил, материальное состояние общества, так по состоянию на сегодняшний день дебиторская задолженность организации составляет 52 363 000 руб., кредиторская задолженность составляет 51 900 000 руб., кроме того, общество намерено поместить изъятый товар под соответствующую таможенную процедуру и реализовать его, все это в совокупности дает возможность обществу оплатить штраф в размере менее минимального. 

В судебное заседание явился уполномоченный по особо важным делам Балтийской таможни ФИО1, который в ходе допроса пояснил, что вина ООО «Новые Технологии» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ полностью установлена и подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела. Также сообщил, что ДД.ММ.ГГГГ товар «текстильные швейные изделия…» в количестве 411245 шт. весом нетто 57 071 кг, являющийся предметом административного правонарушения, изъят в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ и передан на ответственное хранение в ООО «А Плюс». Затем из этого товара был изъят товар, являющийся предметом АП по делам об административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ и ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ в количестве 91 364 шт.. в связи с чем. предметом АП по рассматриваемому делу является товар в количестве 319 881 шт. Просил в данном случае рассмотреть вопрос о назначении наказания только в виде административного штрафа в размере менее минимального, так как Общество планирует помещать изъятый товар под соответствующую таможенную процедуру, и оплачивать хранение товара, таможенные пошлины, а также реализовав товар имеет возможность оплатить назначенный штраф. 

Изучив материалы дела, заслушав ФИО1, защитника Вьюнова С.Е., суд считает вину юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Новые Технологии» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении № 10216000-2260/2017 от 26.01.20187 года, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований законодательства, нарушений требований ст. 28.2 КоАП РФ при его составлении не выявлено, протокол составлен в присутствии законного представителя ООО «Новые Технологии» ФИО2, из протокола следует, что ООО «Новые Технологии» ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 50 минут на Балтийский таможенный пост Балтийской таможни предоставило ДТ № с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, указанным в ДТ №: отправитель товара: компания «SHENGDONG MODERN TECHOLOGY СО LTD». (КНР), получатель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегули¬рование: ООО «Новые Технологии, товар в контейнерах №№: № 1 «трубы сварные круглого поперечного сечения из нелегированной ста-ли...», в количестве 13 846 шт., весом нетто 47 232,9 кг. В ходе таможенного досмотра товаров установлено, что в контейнерах №№ находятся товары, не указанные в ДТ №, а именно: «одежда (футболки, детские костюмы, кофты, кепки, рубашки, платья....)», в количестве 411 245 шт., весом нетто 57 071 кг. Товары, заявленные в ДТ № «трубы сварные круглого по-перечного сечения из нелегированной стали» в контейнерах № не обнаружены.

-актом таможенного досмотра (осмотра) АТД №, в ходе которого установлено, что в контейнерах №№ № находятся товары, не указанные в ДТ №, а именно: «одежда (футболки, детские костюмы, кофты, кепки, рубашки, платья....)», в количестве 411 245 шт., весом нетто 57 071 кг. Товары, заявленные в ДТ № «трубы сварные круглого по-перечного сечения из нелегированной стали» в контейнерах №№ № не обнаружены.

-декларацией на товары ДТ № поданной с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, указанным в ДТ №: отправитель товара: компания «SHENGDONG MODERN TECHOLOGY СО LTD». (КНР), получатель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегули¬рование: ООО «Новые Технологии, товар в контейнерах №№ № 1 «трубы сварные круглого поперечного сечения из нелегированной ста¬ли...», в количестве 13 846 шт., весом нетто 47 232,9 кг.

-протоколами осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ;-протоколами изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым изъято 201 123 шт. изделия весом нетто 29836,5 кг, вес брутто 30046,5 кг и изъято 210029 шт. изделий весом нетто 27 225 кг, весом брутто 27 422,5 кг соответственно; 

-протоколами о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым изъяты 27 образцов изделий и 66 образцов изделий соответственно; 

-актами приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым изъятый товар в количестве 201 123 шт. и 210 029 шт. передан на хранение в ООО «А Плюс»;

-актом приема-передачи вещей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому товары, отобранные в качестве образцов по делу об АП № сданы на ответственное хранение в ООО «А Плюс». 

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «Новые Технологии» совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

В соответствии с п.п. 27 п. 1 ст. 4 ТК ТС таможенное декларирование – заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость. 

Согласно п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года № 18 ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

Положения п. 1 ст. 187 ТК ТС предусматривают право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру. ООО «Новые технологии» данным правом не воспользовалось, то есть у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но юридическим лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

Таким образом, судом установлено, что действия ООО «Новые Технологии» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. 

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Согласно заключению экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ общая рыночная стоимость всего товара, явившегося предметом административного правонарушения, по делу об АП № на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ составила 29 489 665 руб. 25 коп. с учетом НДС, обязательных платежей и торговых надбавок. 

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие отягчающих административную ответственность юридического лица обстоятельств, наличие смягчающего административную ответственность ООО «Новые Технологии» обстоятельства – признание вины, наличие возможности у Общества для оплаты штрафа, что подтверждается представленной налоговой декларацией, тот факт, что Общество планирует помещать изъятый товар, являющийся предметом административного правонарушения под соответствующую таможенную процедуру и что реализация товара также даст возможность исполнить наказание в виде административного штрафа, считает возможным назначить юридическому лицу наказание в виде штрафа без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения. Руководствуясь принципами справедливости и соразмерности наказания, вытекающими из Конституции РФ, суд считает возможным на основании ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ назначить Обществу наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ с учетом требований ч.3.3. ст. 4.1 КоАП РФ.

Назначение наказания в виде административного штрафа в менее минимального (менее 1/2 стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения), в данном случае соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами. 

Товар, являющийся предметом административного правонарушения: «текстильные, швейные изделия: одежда (футболки, детские костюмы, кофты, кепки, рубашки, платья…)» в количестве 319 881 шт. (с учетом изъятых 91 364 шт. по делам об административных правонарушениях № 10216000-2296/2017, № 10216000-2400/2017, № 10216000-2324/2017, № 10216000-2325/2017, № 10216000-2334/2017, № 10216000-2349/2017, № 10216000-2363/2017, № 10216000-2634/2017, № 10216000-2669/2017, № 10216000-2672/2017, № 10216000-2673/2017, № 10216000-2423/2017, № 10216000-2448/2017, № 10216000-2449/2017, № 10216000-2450/2017, № 10216000-2460/2017, № 10216000-2477/2017, № 10216000-2630/2017, согласно протоколам изъятия, имеющимся в материалах дела), находящийся на ответственном хранении в ООО «А Плюс» (акт приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи вещей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ) полежит возвращению законному владельцу с целью последующего помещения его под соответствующую таможенную процедуру. 

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.16.2 ч.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Новые технологии» ОГРН 

<

***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7 372 416 (семь миллионов триста семьдесят две тысячи четыреста шестнадцать) руб. 31 коп. без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения «текстильные швейные изделия» в количестве 319 881 шт. вернуть законному владельцу с целью последующего помещения его под соответствующую таможенную процедуру. 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Денежные средства зачислить на следующие реквизиты:

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 

<

***>, КПП 773001001, банк получателя – Операционный департамент Банка России, Москва, 701; БИК 044501002 ОКТМО 45328000, счет 40101810800000002901, КБК 15311604000016000140 (поле 104), назначение платежа (поле 24): оплата штрафа по постановлению № 10216000-2260/2017 для Балтийской таможни (поле 107 – код Балтийской таможни 10216000), УИН 15310102160002260179.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в канцелярию Кировского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: 

<

...>, каб. 111 (тел. 

<

***>) не позднее следующего дня после окончания 60-ти дневного срока для оплаты штрафа. 

Судья: О.Б. Сезева