Дело № 2а-301/2025

УИД 22RS0029-01-2025-000694-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кулунда 06 октября 2025 года

Кулундинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Лебедевой А.О.,

при секретаре Ситниковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления и взыскании недоимки по налогам и суммы пеней,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю обратилась в Кулундинский районный суд Алтайского края с административным иском к ФИО1, в котором просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления и взыскать с административного ответчика недоимки по налогам и суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, на общую сумму 2085,72 рублей.

В обоснование иска указывает на то, что административный ответчик является собственником недвижимого имущества и в срок, установленный требованием налогового органа, им не уплачены налоги. Как следствие, образовалась задолженность, которая в добровольном порядке не погашена. Кроме этого, в соответствии со статьей 75 НК РФ на сумму указанных неуплаченных налогов начислена пеня.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. При этом налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган. Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, то не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога (пункты 1 - 3 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктам 1 и 8 статьи 45 НК РФ (далее нормы цитируются на дату возникновения правоотношений) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и пени.

В соответствии с ч. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (часть 4 статьи 52 НК РФ).

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Часть 1 ст. 48 НК РФ наделяет налоговые органы правом обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 2 и ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. Согласно ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Налоговой инспекцией в адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления №№№№ от ////////, с указанием на необходимость уплаты налогов в срок до ////////; №№№№ от ////////, с указанием на необходимость уплаты налогов в срок до ////////; №№№№ от ////////, с указанием на необходимость уплаты налогов в срок до ////////; №№№№ от ////////, с указанием на необходимость уплаты налогов в срок до ////////.

В связи с неуплатой налогов до указанных дат в адрес административного ответчика было направлено налоговое требование №№№№ от ////////, с требованием об уплате налогов в срок до ////////.

Доказательств полного исполнения должником названного требования суду не представлено.

Административный истец обратился в судебный участок Кулундинского района Алтайского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и суммы пеней с административного ответчика, однако //////// мировым судьей было вынесено определение № 9а-119/2021 об отказе в выдаче судебного приказа, а административное исковое заявление направлено в Кулундинский районный суд Алтайского края ////////.

Таким образом, административным истцом пропущен срок, установленный статьей 48 НК РФ, как для обращения в суд.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Следует учитывать, что соблюдение установленного законом порядка взыскания задолженности, своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения за судебной защитой.

Оценивая причины пропуска срока, суд не находит оснований для вывода об их уважительности.

Соблюдение сроков для взыскания задолженности по налоговым платежам является обязанностью налогового органа. Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих надлежащему исполнению своих обязанностей, своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом не представлено. Причины производственного характера не могут быть признаны судом уважительными.

При указанных обстоятельствах суд не находит правовых оснований для восстановления истцу срока обращения в суд.

В связи с пропуском установленного законом срока обращения в суд, в удовлетворении административных исковых требований о взыскании налога суд отказывает.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления и взыскании недоимки по налогам и суммы пеней, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам ---------вого суда через Кулундинский районный суд --------- в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.О. Лебедева

Мотивированное решение изготовлено ////////