Дело № 2-144/2020

УИД 54RS0001-01-2019-006118-81

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

город Новосибирск 25 мая 2020 года

Дзержинский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Гудковой А.А.

при секретаре Кутафиной К.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском.

В обоснование иска указал, что он является собственником ... многоквартирного жилого ....

ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений многоквартирного дома по названному адресу проведено общее собрание, форма проведения собрания «Очная».

Инициатором проведения общего собрания, ФИО2, были вынесены на голосование следующие вопросы:

1. Избрание председателя и секретаря общего собрания собственников и наделение их правом подсчета голосов.

2. Избрание Совета многоквартирного дома из числа собственников помещений в многоквартирном доме и утверждение количества членов Совета многоквартирного дома.

3. Избрание председателя совета многоквартирного дома.

4. Определение сроков действия Совета многоквартирного дома ...

5. Наделение полномочиями представлять интересы собственников помещений перед третьими лицами и определение сроков таких полномочий.

6. Утверждение порядка уведомления собственников помещений многоквартирного дома об итогах голосования, а так же о проведении и итогах голосования последующих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.

7. Утверждение места хранения оригиналов решений собственников и протоколов общих собраний.

ДД.ММ.ГГГГ на дверях входов в подъезд вывешена информация по итогам «Заочного» голосования, которое проходило (с учетом продления), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в которой сообщалось: «Согласно протоколу внеочередного общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в голосовании| приняли участие собственники, обладающие 5 788,46 голосов, что составляет 53% от общего количества голосов в данном доме».

Также в данном сообщении указывалось, что по всем вопросам, вынесенным на голосование, собственниками решения приняты. В том числе:

по пункту «2» повестки общего собрания - «Избрание совета многоквартирного дома из числа собственников...»

по пункту «4» повестки общего собрания - «Определение срока действия Совета дома - 5 лет». 

По остальным вопросам, включенным в повестку общего собрания, сообщалось: «В связи с тем, что в протоколе указаны паспортные данные собственников жилых помещений многоквартирного дома, предоставляется не копия протокола, а информация по итогам заочного голосования». Истец считает, что решения по вынесенным на голосование вопросам, в том числе вопросу ... общим собранием, незаконны.

На основании изложенного, после уточнения требований в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец просит признать недействительным решение общего собрания собственников МКД по адресу: ... оформленного по итогам протоколом № ЭР/9 от ДД.ММ.ГГГГ в силу ничтожности. В расчет кворума общего собрания оформленного протоколом № ЭР/9 от ДД.ММ.ГГГГ неправомерно включены: площади планировочных элементов (балконов лоджий); решения собственников (бюллетени) заполненные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; решения собственников(бюллетени), принимавших участие в «Очном» собрании и оформленного протоколом б/н от ДД.ММ.ГГГГ; решения собственников (бюллетени) заполненные несколькими собственниками; решения собственников (бюллетени) на те объекты капитального строительства, по которым в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрирована сделка о правах на дату проведения собрания.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2, третьего лица УК «Дзержинец – ... в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, поддержала доводы, изложенные в пояснениях на иск.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование

Порядок проведения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома регулируется ст. 45 - 48 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться в форме очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) и заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса) (ст. 44.1), очно-заочного голосования.

Статьей 45 ЖК РФ предусмотрено, что проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (пункт 2).

На основании пунктов 3 - 5 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (пункт 3).

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

На основании ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Из материалов дела усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе собственника ... проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного ... в ... в очно-заочной форме.

Согласно сообщению о проведении общего собрания (л.д. 39 т. 1), проведение которого назначено на ДД.ММ.ГГГГ, в повестку дня включены следующие вопросы: 

1. Избрание председателя и секретаря общего собрания собственников и наделение их правом подсчета голосов

2. Избрание Совета многоквартирного дома из числа собственников помещений в многоквартирном доме и утверждение количества членов Совета многоквартирного дома; избрание председателя совета многоквартирного дома

3. Избрание председателя совета многоквартирного дома

4. Определение сроков действия Совета многоквартирного дома - 5 лет; 

5. Наделение полномочиями представлять интересы собственников помещений перед третьими лицами (указан ряд полномочий)

6. Утверждение порядка уведомления собственников помещений многоквартирного дома об итогах голосования, а также о проведении и итогах голосования последующих собраний собственников помещений в многоквартирном доме

7. Утверждение места хранения оригиналов протоколов и решений собственников (бюллетеней).

В данном сообщении также указано, что в случае отсутствия кворума на внеочередном собрании будет проводиться собрание с данной повесткой дня в заочной форме с ДД.ММ.ГГГГ-07.05.2019

Согласно акту-подтверждению реестра размещения уведомлений о проведении общего собрания путем очно-заочного голосования собственников (л.д. 40 т. 1), указанное выше сообщение размещено на информационных стендах в подъездах многоквартирного жилого дома по адресу: ..., ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу № б/н внеочередного общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ количество голосов собственников помещений, участвующих в голосовании 2131,4 голосов- 19,4% (общая площадь ...,70 кв.м., площадь жилых помещений (не муниципальных) 10016,90 кв.м., площадь муниципальных жилых помещений 951,50 кв.м.). Кворум отсутствует. Общее собрание собственников помещений не правомочно. В связи с отсутствием кворума на очном собрании назначено проведение собрания собственников помещений в многоквартирном доме с данной повесткой дня в заочной форме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 95 т. 2).

Впоследствии инициатор проведения собрания сообщила собственникам о продлении срока проведения голосования до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49 т. 2), соответствующее уведомление ДД.ММ.ГГГГ размещено на информационных стендах в подъездах многоквартирного жилого дома по адресу: ..., что подтверждается актом-подтверждением (л.д. 50 т. 2). 

В соответствии с протоколом № ЭР/9 внеочередного общего собрания собственников многоквартирного ... от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного по инициативе собственника ... ФИО2 количество голосов собственников помещений, участвующих в голосовании 5 788,46 голосов (общая площадь ... 968,70 кв.м., площадь жилых помещений (не муниципальных) 10016,90 кв.м., площадь муниципальных жилых помещений 951,50 кв.м.). Кворум имеется. Общее собрание собственников помещений правомочно. 

По вопросам повестки дня приняты следующие решения:

1. Избрать председателем общего собрания собственников ... наделить их правом подсчета голосов (за - 5 746,16 голосов, против – 42,3 голосов, воздержались – 0 голосов)

2. Избрать из собственников помещений членов совета многоквартирного дома: ... количество членов света 4, набравшие наибольшее количество голосов (за - 5 602,96 голосов, против – 127,0 голосов, воздержались – 58,5 голосов)

3. Избрать председателем совета многоквартирного дома ФИО3 (за - 5 616,76 голосов, против – 100,8 голосов, воздержались – 70,9 голосов)

4. Определен срок действия совета многоквартирного дома – 5 лет (за - 5 079,66 голосов, против – 319,9 голосов, воздержались – 388,9 голосов)

5. Уполномочить ... представлять интересы собственников помещений перед третьими лицами со следующим объемом полномочий:

Быть представителем на общих собраниях собственников помещений многоквартирного дома (ежегодных и внеочередных, очных и заочных), принимать решения и голосовать по вопросам, указанным в ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно:

1.1. Принимать решение о ремонте общего имущества в многоквартирном доме, о реконструкции многоквартирного дома (в том числе о расширении или надстройке многоквартирного дома);

1.2. Принимать решение о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе о введении ограничений пользования им;

1.3. Принимать решение о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме иным лицам, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

1.4. Утверждать размер платы за жилищные услуги и перечень обязательных и дополнительных услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

1.5. Принимать решение об утверждении на годовом общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме отчет управляющей компании о проделанной работе; 

1.6. Принимать решение о необходимости проведения и порядке оплаты, работ, не предусмотренных тарифом на содержание и ремонт жилого помещения, в том числе в отношении работ связанных с устранением аварийной ситуации; 

1.7. Другие вопросы, отнесенные Жилищным кодексом к компетенции общего собрания.

2. Представлять мои (наши) интересы в ООО «УК «Дзержинец», в том числе осуществлять действия:

2.1. Осуществлять контроль за оказанием и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, в том числе подписывать акт выполненных работ, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества;

2.2. Подписывать от моего (нашего) имени договор управления многоквартирным домом, приложения и дополнительные соглашения к нему.

3. Быть инициатором созыва ежегодных и внеочередных общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и получать от моего имени сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

4. Быть моим (нашим) представителем по делам, связанным с управлением многоквартирным домом и предоставлением коммунальных услуг в судах общей юрисдикции и арбитражных судах на всех стадиях судебного процесса со всеми правами, вторые предоставлены законом заявителю, истцу, ответчику, третьему лицу, в том числе с правом предъявления иска, отказа полностью или частично от исковых требований, обжалования решений, определений и определение сроков таких полномочий (за - 5 644,96 голосов, против – 85,0 голосов, воздержались – 58,5 голосов)

6. Утвердить порядок уведомления собственников помещений многоквартирного дома об итогах голосования, а также о проведении и итогах голосования последующих общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме путем размещения на досках объявлений (за - 5 746,46 голосов, против – 0 голосов, воздержались – 42,0 голосов)

7. Утвердить место хранения решений собственников и протоколов общих собраний: оригиналы протоколов собрания в 2-х экземплярах и решения собственников предоставлять в управляющую организацию для хранения и для передачи в ГЖИ.

Оспаривая указанное решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, истец ... полагает, что первоначально названное собрание по указанным вопросам повестки дня проведено ДД.ММ.ГГГГ в очной форме, впоследствии – в заочной форме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продление же срока голосования не соответствует закону. То есть, по мнению истца, невозможно при подсчете голосов учитывать в общей совокупности всех лиц, которые участвовали в очном собрании, заочном собрании, и после истечения срока для голосования – ДД.ММ.ГГГГ.

Суд не может согласиться с такими доводами по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации);

3) очно-заочного голосования.

Согласно статье 47 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое истцом решение собственников принято на собрании, проведенной в очно-заочной форме – очное обсуждение повестки дня проведено ДД.ММ.ГГГГ, после чего голосование проводилось в установленный срок. На возможность голосования в заочной форме имелось указание в сообщении о проведении собрания, размещенном на информационных стендах ДД.ММ.ГГГГ. Те бюллетени для голосования, которые были переданы организатору собрания при очном обсуждении вопросов повестки дня, подлежали учету при подсчете голосов, поскольку они заполнены в установленный срок голосования, который начал течь ДД.ММ.ГГГГ.

Вопрос о возможности продления срока голосования жилищным законодательством не урегулирован, однако суд, принимая во внимание принцип диспозитивности, полагает, что отсутствие прямого запрета на такое продление позволяет собственнику помещения в многоквартирном доме как участнику гражданско-правового сообщества изменить условия проведения собрания в части срока голосования, при условии соблюдения требований, установленных ст. 45 ЖК РФ, а именно – уведомив о таком продлении в той же форме, что и о проведении собрания.

Указанное условие организатором собрания соблюдено – о продлении срока голосования собственники помещений уведомлены путем размещения на информационных стендах в подъездах многоквартирного жилого дома по адресу: ... сообщения (л.д. 50 т. 2). Указанное сообщение, согласно акту-подтверждению размещено заблаговременно, ДД.ММ.ГГГГ. 

При таком положении при подсчете голосов, принявших участие в голосовании по вопросам повестки дня, правомерно учтены бюллетени, переданные избранным председателю и секретарю собрания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оспаривая решение общего собрания, истец также ссылается на отсутствие кворума. При этом в ходе рассмотрения дела истец пояснил суду, что он не оспаривает участие в голосование каких-либо лиц из тех, чьи подписи содержатся в бюллетенях для голосования, отсутствие кворума, по его мнению, связано с неверным определением площади жилых помещений и общей площади дома.

Между тем, согласно пункту 4 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ..., в случае расхождения (противоречия) сведений о составе общего имущества, содержащихся в Реестре, документации государственного технического учета, бухгалтерского учета управляющих или иных организаций, технической документации на многоквартирный дом, приоритет имеют сведения, содержащиеся в Реестре.

Согласно информации, содержащейся в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, общая площадь жилых помещений многоквартирного ... в ... составляет 10 968,7 кв.м (л.д. 163 том 1).

Поскольку информация, которая содержится в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, внесена на основании данных Росреестра, именно данная площадь и должна учитываться при определении наличия или отсутствия кворума, а не данные технического паспорта, на которые ссылается истец.

Кроме того, ответчик при подсчете голосов верно исходил из данных о площади жилого помещения, принадлежащего лицу, принимавшему участие в голосовании, указанных в Росреестре. Расхождения, имеющиеся между сторонами относительно площади квартир ..., 13, 14, 20, 23, 29, 32, 46, 51, 60, 61, 64, 45, 98, 100, 104, 105, 119, 126, 127, 131, 132, 133, 140, 143, 144, 153, 159, 161,164, 170, 172, 181, 189, 193, 195, 197203, 204, 216 не могут быть приняты во внимание, поскольку площадь указанных квартир, учтенная при подсчете голосов, подтверждена выписками из ЕГРН, справками о принадлежности АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в отношении каждой указанной квартиры (л.д. 130-214 т. 3).

Ссылки истца на отсутствие сведений о регистрации права собственности в Россреестре по ряду квартир (..., 33, 90, 129, 155, 191, 193, 205) не может служить основанием для исключения голосов их собственников, покольку по указанным квартирам суду представлены справками о принадлежности АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (т.е. до ДД.ММ.ГГГГ) признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, поскольку в голосовании приняли участие 5 788,46 голосов, что более 50% от 10 968,7 (5 484,35), то кворум собрания имелся и оно было правомочно принимать решения по вопросам повестки дня.

Относительно доводов иска, указанных в первоначальном исковом заявлении ФИО1 и впоследствии не поддерживаемых, о том, что вопрос 5 решения о передаче собственниками совету дома полномочий представлять их интересы на общем собрании не соответствует закону, суд считает необходимым отметить следующее. В названной части решение собственников не содержит указаний на то, что члены совета дома вправе участвовать в голосовании без доверенности, то есть оспариваемое решение не является основанием для неприменения положений ст. 48 Жилищного кодекса РФ при участии в голосовании каждого из собственников посредством представителя. 

С учетом изложенного исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме через Дзержинский районный суд ....

Судья /подпись/ А.А. Гудкова

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ 

Судья /подпись/ А.А. Гудкова