Дело № 2-73/2024

УИД 48RS0001-01-2023-003682-37 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24.06.2024 г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего и.о судьи Винниковой А.И.

при ведении протокола помощником судьи Калугиной О.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску ФИО1 к ОКУ «Дорожное агентство Липецкой области» о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась с иском к ответчику ОКУ «Дорожное Агентство Липецкой области» о возмещении ущерба, ссылаясь на то, что 28.01.2021 в 21 часов 31 минут на автодороге Липецк-Чаплыгин на 54 км., ФИО2, управляя автомобилем BMW 5300 X-DRIVE, г.р.з. №, принадлежащим, на праве собственности ФИО1, допустил наезд в дорожную яму (выбоину) в асфальтовом покрытии.

28.01.2021 по факту данного ДТП вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно схеме совершения административного правонарушения от 28.01.2021 размеры выбоины составили: длина 3,1 метра и ширина 1,3 метра.

В результате чего автомобиль получил механические повреждения. Стоимость ремонта данного автомобиля составляет 97473,99 руб.

ФИО1. обратился суд, просил взыскать с ответчика в свою пользу в возмещение ущерба 97473,99 руб., расходы по плате независимой оценки в размере 6000 руб., расходы по оплате государственной пошлины 3124,22 руб. 

Определением суда от 02.08.2023 к участию в деле в качестве 3-лица не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечено ОГУП «Липецкдоравтоцентр».

В судебном заседании представитель ответчика ОКУ «Дорожное Агентство Липецкой области» по доверенности ФИО3, исковые требования не признала. Оспорила объем и размер заявленных требований, полагая их завышенными, заявила ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы для определения возможности образования повреждений на ТС истца в результате попадания в яму и размера ущерба.

Определением суда от 21.09.2023 по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ИП ФИО10

В судебном заседании от истца поступило уточненное исковое заявление, в котором он просил взыскать с ответчика в счет возмещения причиненного ущерба по результатам проведенной по делу судебной экспертизы 41967,00руб., в остальной части требования не менялись.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 иск не признала, заключение судебной экспертизы не оспаривала.

Истец, представитель 3-го лица, ОГУП «Липецкдоравтоцентр», 3-е лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Выслушав объяснения лица, участвующего в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, под которыми понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 данного Федерального закона дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно ст. 28 Федерального закона, пользователи автомобильными дорогами имеют право получать компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог вследствие нарушений требований настоящего Федерального закона, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п.1,12 ст.3 названного Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ).

«Дорога» - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии. «Обочина» - элемент дороги, примыкающий непосредственно к проезжей части на одном уровне с ней, отличающийся типом покрытия или выделенный с помощью разметки 1.2, используемый для движения, остановки и стоянки в соответствии с Правилами (п. 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения установлены Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятым Постановлением Росстандарта РФ от 26.09.2017 № 1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017).

Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

В соответствии с ГОСТ Р 50597-2017, настоящий стандарт устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям. Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Пунктом 5.2.4 указанного ГОСТа предусмотрено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3. Таблица 5.3 - Размеры дефектов покрытия и сроки их устранения (Отдельное повреждение (выбоина, просадка, пролом) длиной 15 см и более, глубиной 5 см и более, площадью, м, равной или более; Повреждения (выбоины, просадки, проломы) площадью менее 0,06 м, длиной менее 15 см, глубиной менее 5 см. на участке полосы движения длиной 100 м, площадью, кв.м, более).

Согласно пункту 4.2 ГОСТ Р 50597-2017 в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов.

В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, владельцами дорог и улиц, а также организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования.

Владельцы дорог и улиц должны информировать пользователей дорог и улиц об изменении организации движения с помощью средств массовой информации, Интернета, информационных щитов и т.п.

Судом установлено, что 28.01.2021 в 21 часов 31 минут на автодороге Липецк-Чаплыгин на 54 км., ФИО2, управляя автомобилем BMW 5300 X-DRIVE, г.р.з. №, принадлежащим, на праве собственности ФИО1, допустил наезд на препятствие (выбоину) на дорожном покрытии, размерами длина 3,10м., ширина 1,30 м., глубина не измерена сотрудниками ГИБДД, но визуально по фотографиях с места ДТП видно, что глубина выбоины составляет более 5 см.) 

Изложенное подтверждено административным материалом по факту ДТП, в том числе определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 28.01.2021, приложением к определению, схемой ДТП от 28.01.2023, письменными объяснениями ФИО2 от 28.01.2023, фото с места ДТП.

Из положения об Управлении дорог и транспорта Липецкой области, утвержденного распоряжением Администрации Липецкой области от 20.06.2012 года № 267-р с изменениями следует, что Управление дорог и транспорта Липецкой области является отраслевым исполнительным органом государственной власти Липецкой области; осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности и эффективности организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения (пункты 1.1, 2.35).

Постановлением Администрации ЛО от 23.12.2011 года № 456 «Об утверждении критериев отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Липецкой области и Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального значения Липецкой области» утвержден «Перечень дорог регионального и межмуниципального значения Липецкой области».

Участок дороги, на котором произошло указанное дорожно-транспортное происшествие, располагается на автомобильной дороге «Липецк-Доброе-Чаплыгин» с подъездом к д. Филатовка» с кадастровым номером 48:02:0000000:395, которая входит в указанный Перечень и согласно выписке из ЕГРН от 23.06.2017 находится в оперативном управлении ОКУ «Дорожное агентство Липецкой области».

Во исполнение полномочий заказчика Учреждением 29.11.2019 с ОГУП «Липецкдоравтоцентр» (Подрядчик) заключен государственный контракт № Ф.2019.846107 на выполнение комплекса работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального значения, сооружений на них и мероприятий по безопасности дорожного движения в районах Липецкой области в 2020-2021 годах (далее - Контракт).

В соответствии с п. 5.4.9 Контракта подрядчик обязан выполнить работы по содержанию автомобильных дорог в соответствии с требованиями, установленными Техническим заданием, Государственными стандартами и другими нормативными документами к состоянию проезжей части, обочин, элементов обустройства дорог, земляного полотна и т.д., а также в соответствии с природоохранными мероприятиями и действующими санитарными нормами.

Согласно разделу 5 приложения № 2 к Контракту Подрядчик проводит комплекс работ по содержанию автомобильных дорог с целью обеспечения круглогодичного безопасного и бесперебойного движения транспортных средств.

Основными видами работ по проезжей части является содержание проезжей асфальтобетонных покрытий.

Согласно пункту 5.3.2. заказчик обязан осуществлять контроль по исполнению подрядчиком настоящего контракта, включая организацию и проведение контроля качества работ.

Изучив и проанализировав сведения административного материала, суд приходит к выводу, что причиной указанного дорожно-транспортного происшествия явилось ненадлежащее содержание соответствующего участка дороги, не соответствующего требованиям пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017. 

В соответствии с пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов.

В силу пункта 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

То обстоятельство, что между ОКУ «Дорожное агентство Липецкой области» (заказчик) и ОГУП «Липецкдоравтоцентр» (подрядчик) заключен государственный контракт, по условиям которого подрядчик принял на себя обязательства по выполнению работ по содержанию, в частности, автомобильной дороги, на которой произошло дорожно-транспортное происшествие, не освобождает ОКУ «Дорожное агентство Липецкой области» от ответственности за вред, причиненный пользователю автомобильной дороги вследствие ненадлежащего содержания автомобильной дороги.

На ОКУ «Дорожное агентство Липецкой области» возложена обязанность по обеспечению безопасного движения транспорта в частности на автомобильной дороге «Липецк-Доброе-Чаплыгин» с подъездом к д. Филатовка», и ненадлежащее исполнение такой обязанности повлекло причинение вреда истцу, а потому суд приходит к выводу, что требования истца о возмещении причиненного ущерба, заявлены к ОКУ «Дорожное агентство Липецкой области», правомерно.

Виновное бездействие ответчика, выразившееся в отсутствии контроля по обеспечению безопасности дорожного движения, состоит в прямой причинно – следственной связи с наступившими для истца последствиями.

Доказательств превышения ФИО2 допустимой скорости движения ТС, не имеется. Кроме того, водитель ФИО2 является пользователем автомобильных дорог, вправе был рассчитывать на надлежащее состояние автомобильной дороги, по которой осуществлялось движение, и вред его имуществу был причинен вследствие ненадлежащего содержания спорного участка автомобильной дороги, влияющей на безопасность движения. 

Истцом в подтверждение суммы ущерба было представлено заключение независимой технической экспертизы ИП ФИО11. от 25.06.2023 года, согласно которому стоимость восстановительного ремонта автомобиля BMW 5300 X-DRIVE, г.р.з. № составляет 97473,9900 руб. Данное заключение было оспорено ответчиком. 

Согласно заключению эксперта ООО «ЛЭОБ», ФИО12. № 01-011/24 от 21.05.2024, автомобилем BMW 530D X-DRIVE, г.р.з. № в условиях ДТП, произошедшего 28.01.2021 в 21 часов 31 минут на автодороге Липецк- Чаплыгин на 54 км в результате наезда на выбоину (длина 3,1 метра, ширина 1,3 метра) получены следующие повреждения из зафиксированных в административном материале, акте осмотра №210615, составленном экспертом-техником ФИО13.: повреждения в виде деформации и разрушения диска переднего правого колеса; вздутие (шишка) на боковой поверхности шины переднего правого колеса. 

Повреждение диска переднего левого колеса автомобиля BMW 530D X-DRIVE г/н № не могло образоваться при обстоятельствах ДТП 28.01.2021. Повреждения Диска колеса заднего правого и Шины задней правой не могут считаться установленными и подтвержденными.

Стоимость восстановительного ремонта автомобиля BMW 530D X-DRIVE, г.р.з №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, необходимого для устранения повреждений, полученных в результате ДТП, произошедшего 28.01.2021 по средним ценам в Липецком регионе составляет учетом износа деталей 41 164,00 руб., без учета износа деталей 41 967,00руб.

Заключение судебной экспертизы соответствует нормам статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подробно мотивировано, содержит все необходимые сведения, ссылки на используемую литературу, источники, исследовательская часть соответствует выводам, заключение содержит ответы на поставленные судом вопросы, оснований для сомнения в объективности данного заключения не имеется. Компетентность эксперта по ответам на поставленные вопросы у суда сомнений не вызывает, заключение объективно отражает весь объем повреждений, имевшийся на ТС, проанализированы повреждения ТС, выводы проверяемы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Экспертиза проведена экспертом, обладающим специальными познаниями в требуемой области, на основании материалов дела.

Экспертному исследованию подвергалось достаточное количество материала для заключения по поставленным вопросам. Проведен анализ всех выявленных повреждений ТС. Выводы, изложенные в заключение судебной экспертизы, научно обоснованы, последовательны и не противоречивы.

Экспертное заключение оценивается судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

По смыслу положений статей 55, 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации экспертное заключение является одним из видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования.

Обоснованных доказательств, свидетельствующих о неправильности выводов эксперта, суду не представлено. 

Допустимых и объективных доказательств, свидетельствующих о порочности заключения судебной экспертизы, сторонами не представлено. 

Заключение судебной экспертизы суд принимает как допустимое доказательство. 

Таким образом, с учетом ст. 39, ч.3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика ОКУ «Дорожное агентство Липецкой области» в пользу истца подлежит взысканию в возмещение материального ущерба 41967,00 руб. 

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

При осмотре ТС истцом были понесены расходы по оплате услуг оценщика в сумме 6000,00 руб. Указанные расходы документально подтверждены, являлись необходимыми для определения размера причиненного ущерба, следовательно, подлежат возмещению в силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований уплаченной в размере 1459,00 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 к ОКУ «Дорожное агентство Липецкой области» о взыскании денежных средств, удовлетворить.

Взыскать с ОКУ «Дорожное агентство Липецкой области» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт № № № от ДД.ММ.ГГГГ) в возмещение материального ущерба 41967,00руб., расходы по независимой оценке в размере 6000,00руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1459,00 руб. 

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: А.И. Винникова

мотивированное решение

изготовлено 28.06.2024.