№ 2768/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«04» июля 2019 года Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Агрба Д.А.

при секретаре Тризна А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости, обязании ответчика произвести перерасчет назначенной пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону о признании незаконным решение ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости от 10.04.2018 №, обязать ответчика произвести перерасчет назначенной ей страховой пенсии по старости, в обоснование исковых требований указала, что является получателем страховой пенсии по старости с 18.01.2018, которая на 11.05.2018 составляет 7722,43 руб. Как указывает истец, с размером назначенной пенсии она не согласна, так как ответчик отказался принять справку о заработной плате за период 1991-1996гг., выданную АОЗТ «Вектор». 

Решением ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону от 10.04.2018 N 1506713 в перерасчете страховой пенсии по старости ей было отказано в связи с тем, что из представленной пенсионным фондом Первомайского района справки о ведении финансово-хозяйственной деятельности, в которой отражены также данные о фонде оплаты труда и численности сотрудников, ответчик делает вывод, что в 3 квартале 1993 года при фонде оплаты труда в 370000 руб. истцу не могла быть начислена заработная плата в 260000 руб., в 1 квартале 1996 года при фонде оплаты труда в 6180000 руб. ей не могла быть начислена заработная плата 2440000 руб. при численности штата 10 человек. 

Не согласившись с указанным решением пенсионного органа, обратилась в суд с настоящим иском. Считает, что ею представлены сведения о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд, которые подтверждены соответствующими документами, выданными работодателем и подтверждены ответами пенсионного фонда Первомайского района г.Ростова-на-Дону, в связи с чем, по мнению истца, ответчик обязан был произвести перерасчет назначенной ей ранее страховой пенсии по старости.

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, дав пояснения аналогичные доводам иска. Полагая отказ ответчика надуманным и ничем не обоснованным.

Представитель ответчика по доверенности исковые требования не признала, просила в иске истцу отказать. 

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01.01.2015 не применяется Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи.

Пунктами 3 и 4 этой же статьи Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при исчислении расчетного размера трудовой пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2002 N 30 "О реализации Федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" разработка порядка и оснований для перерасчета размера трудовой пенсии по старости поручена Министерству труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионному фонду Российской Федерации.

В соответствии с этим Министерством труда и социального развития Российской Федерации совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации принято Постановление N 16/19па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными Законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно п. 26 указанного Перечня среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО является получателем страховой пенсии по старости с 18.01.2018, размер которой на 11 мая 2018 года составляет 7722,43 руб.

Решением ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону от 10.04.2018 N 1506713 истцу отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости, так как заявительницей предоставлена для перерасчета справка о заработной плате в АОЗТ «Вектор», которая подписана одной подписью директора ФИО Кроме того, по представленной справке сделан запрос в ГУ УПФ РФ в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону.

Из ответа ГУ УПФ РФ в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону следует, что АОЗТ «Вектор» состояло на учете с 16 сентября 1991 года по 05 декабря 2006 года, велась финансово-хозяйственная деятельность., а также представлена таблица с данными о фонде заработной платы.

На основании данного письма ответчик делает вывод, что при фонде заработной платы в 370000 руб. в 3 квартале 1993 года, истцу не могла быть начислена заработная плата в 260000 руб., в 1 квартале 1996 года при фонде оплаты труда 6180000,00 руб. и при штате 10 человек истцу не могла быть начислена заработная плата в сумме 2440000 руб., что, по мнению ответчика, является основанием к отказу в реализации пенсионных прав. 

Однако, данный отказ, суд находит надуманным, а потому незаконным в связи со следующим.

Из представленной трудовой книжки, подлинник которой суд обозревал в судебном заседании, следует, что в спорный период истец осуществляла трудовую деятельность в должности товароведа в АОЗТ "Вектор".

Согласно справкам АОЗТ "Вектор" №, № от 05 июля 1999 года имеются сведения о заработной плате истца за период работы в АОЗТ "Вектор" с марта 1991 года по март 1996 года.

Согласно ответам ГУ УПФ РФ в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону следует, что АОЗТ «Вектор» состояло на учете с 16 сентября 1991 года по 05 декабря 2006 года, велась финансово-хозяйственная деятельность., а также представлена таблица с данными о фонде заработной платы.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования истца, суд исходит из того, что записями в трудовой книжке, справкой, выданной работодателем - АОЗТ «Вектор», подтвержден факт работы истца в спорный период в должности товароведа и начисление заработной платы. 

Факт осуществления финансово-хозяйственная деятельности АОЗТ «Вектор» в период с 1991 года по первый квартал 1999 года подтвержден ответом ГУ УПФ РФ в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону. 

Деятельность АОЗТ «Вектор» прекращена в связи с его ликвидацией. При этом, документы по начислению заработной платы по данному предприятию на хранение в архивные органы не передавались. Место нахождения документов не известно

В свою очередь в справках о заработной плате №, № от 05.07.1999 АОЗТ «Вектор», выданных истцу и заверенных руководителем предприятия, имеются сведения о размере ее месячного заработка за период с 1991 года по 1996 годы на основании лицевых счетов.

Удовлетворяя заявленные требования, суд полагает, что справки о заработной плате подтверждают фактический заработок истца в спорный период, а отсутствие первичных документов не может повлиять на реализацию права на перерасчет размера пенсии из наиболее выгодного для истца варианта среднемесячной заработной платы.

Суд полагает, что не предоставление работодателем документации в архив, отсутствие ведомостей по начислению заработной платы, по причинам, не зависящим от истца, не могут лишать последнюю права на исчисление пенсии в соответствии с заработной платой, которую она получала в указанной организации в спорный период.

Представленные справки о заработной плате являются документом, подтверждающим фактический заработок истца в указанный период, так как выданы работодателем на основании лицевых счетов, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере ее заработка. Факт принадлежности справки о заработной плате истцу, в котором указан ее заработок в спорный период, ответчиком не оспаривался.

Учитывая изложенное суд признает решение ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости от 10.04.2018 N1506713/13 незаконным и обязывает ответчика произвести перерасчет назначенной истцу страховой пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате, указанных в справках № № июля 1999 года, выданных АОЗТ «Вектор», за период ее работы в АОЗТ «Вектор» с 01.03.1991 года по 31.03.1996 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

Признать решение ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону об отказе ФИО в перерасчете страховой пенсии по старости от 10.04.2018 N1506713/13 незаконным.

Обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону произвести перерасчет назначенной ФИО страховой пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате, указанных в справках №, № от 05 июля 1999 года, выданных АОЗТ «Вектор», за период ее работы в АОЗТ «Вектор» с 01.03.1991 года по 31.03.1996 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2019 года. 

Судья: