Дело № 2а-2112/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2017 года

Приволжский районный суд г. Казани в составе

председательствующего судьи Миннегалиевой Р.М.,

с участием административного ответчика – ФИО1,

при секретаре Яруллиной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МРИ ФНС России № 19 по РТ к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени,

У С Т А Н О В И Л:

МРИ ФНС России № 19 по РТ обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности в размере 

<

данные изъяты> рубля, из которых: транспортный налог – 

<

данные изъяты> рублей, пени – 

<

данные изъяты> рублей.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 по Приволжскому судебному району г. Казани вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени. Определением от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен по заявлению административного ответчика. ФИО1 являлась плательщиком транспортного налога, так как в 2010, 2011 и 2012 годах имела объект налогообложения – легковой автомобиль 

<

данные изъяты>, государственный номер №. Административному ответчику начислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> рубля, за ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> рубля, за ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> рублей, что подтверждается налоговыми уведомлениями. В установленный срок транспортный налог ФИО1 не уплачен. На сумму неуплаченного налога начислены пени в размере 

<

данные изъяты> рублей. В адрес административного ответчика налоговым органом направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налоговой задолженности, однако данные требования не исполнены в установленный срок.

В судебное заседание представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился. От представителя административного истца ФИО2 поступило заявление об уменьшении административных исковых требований в части транспортного налога до 

<

данные изъяты> рубля и пени до 

<

данные изъяты> рубля (л.д. 47, 48).

Административный ответчик – ФИО1 с административным иском не согласилась.

В силу части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Поскольку явка представителя административного истца в судебное заседание признана судом обязательной, о чем он извещен надлежащим образом, однако представитель административного истца в суд вновь не явился, в целях не затягивания судебного разбирательства суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие административного истца. 

Суд, выслушав пояснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 17.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный частью 3 статьи 123.5 настоящего Кодекса срок поступят возражения относительно его исполнения.

В определении об отмене судебного приказа указывается, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч. 5 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

На основании ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

В силу ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Как предусмотрено п. 2 ч. 4.8 ст. 83 Налогового кодекса Российской Федерации, местом нахождения имущества в целях настоящей статьи признается: для транспортных средств, не указанных в подпунктах 1 и 1.1 настоящего пункта, - место нахождения организации (ее обособленного подразделения) или место жительства (место пребывания) физического лица, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрировано транспортное средство.

На основании ст. 1 Закона Республики Татарстан от 29 ноября 2002 года N 24-ЗРТ "О транспортном налоге" транспортный налог (далее - налог) устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и настоящим Законом и вводится в действие настоящим Законом.

Настоящим Законом в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации определяются ставки налога, порядок и сроки его уплаты налогоплательщиками-организациями, а также налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 и ч. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Материалами дела установлено, что МРИ ФНС России № 19 по РТ ФИО1 выставлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что имеется общая задолженность в сумме 

<

данные изъяты> рублей, в том числе по налогам (сборам) 

<

данные изъяты> рубля. В срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо уплатить недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> рубля, недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> рубля, пени по транспортному налогу в размере 

<

данные изъяты> рублей (л.д. 12).

МРИ ФНС России № 19 по РТ ФИО1 выставлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что имеется общая задолженность в сумме 

<

данные изъяты> рублей, в том числе по налогам (сборам) 

<

данные изъяты> рублей. В срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо уплатить недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> рублей (л.д. 14).

МРИ ФНС России № 19 по РТ ФИО1 выставлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что имеется общая задолженность в сумме 

<

данные изъяты> рублей, в том числе по налогам (сборам) 

<

данные изъяты> рубля. В срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо уплатить пени по транспортному налогу в размере 

<

данные изъяты> рублей (л.д. 10).

Пени в размере 

<

данные изъяты> рублей начислены на сумму неуплаченного транспортного налога в размере 

<

данные изъяты> рублей налоговым органом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из налоговых уведомлений № и № следует, что ФИО1 транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> рубля, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> рубля, а также за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> рублей начислены за автомобиль 

<

данные изъяты>, государственный номер №. 

В соответствии с ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что самым ранним требованием МРИ ФНС России № 19 по РТ, выставленным административному ответчику, является требование № от ДД.ММ.ГГГГ с установленным сроком уплаты налоговой задолженности до ДД.ММ.ГГГГ. 

В данном случае сумма налогов не превысила 3 000 рублей. 

Следовательно, налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока с момента выставления самого раннего требования об уплате налога.

Поскольку трехлетний срок для исполнения вышеуказанного требования истек ДД.ММ.ГГГГ, то налоговый орган должен был обратиться в суд с административным иском в течение шести месяцев со дня истечения указанного срока, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из определения мирового судьи судебного участка № 1 по Приволжскому судебному району г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа, судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу МРИ ФНС России № 19 по РТ налоговой задолженности был вынесен ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств обращения к мировому судье в установленный законом срок административным истцом суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что МРИ ФНС России № 19 по РТ пропущен срок для обращения с предъявленными требованиями, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворения требований.

Кроме того, административным истцом направлено в суд заявление об уменьшении предъявленных требований, однако соответствующий расчет в нарушение ст. 287 КАС РФ в суд не представлен. 

Вместе с тем, в судебном заседании административный истец пояснила, что транспортный налог уплачен ею полностью в МРИ ФНС России № 4 по РТ по месту своего жительства: 

<

адрес>. Задолженность перед налоговым органом у нее отсутствует. Отношения к указанному в представленных административным истцом требованиях и налоговых уведомлениях адресу: 

<

адрес>, она не имеет. 

Из письма Управления ФНС России по РТ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по обращению ФИО1 из Единого государственного реестра налогоплательщиков исключены сведения об ошибочной постановке ФИО1 на учет как собственника квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> (ранее – 

<

адрес>, и транспортного средства 

<

данные изъяты>.

При изложенных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МРИ ФНС России № 19 по РТ к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца через Приволжский районный суд г. Казани.

Судья Приволжского 

районного суда г. Казани Миннегалиева Р.М.