УИД 03RS0019-01-2025-000509-59 Дело №2-539/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Аскарово Абзелиловского района

Республики Башкортостан 09 июня 2025 года

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Янузаковой Д.К. 

при секретаре Галимовой Ф.З.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО5 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан о возложении обязанности включить периоды в стаж работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с названным иском, указывая, что он, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем пенсии по старости с 10.05.2024, получая фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, с учетом повышений фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии в силу ст.ст. 16.17 ФЗ «О страховых пенсиях». В октябре 2024 года он обратился в ОСФР по РБ с заявлением об установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в сельском хозяйстве, в силу части 14 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях». Истцу был направлен ответ (отказ) от 25.10.2024, в котором указано на отсутствие права на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с тем, что продолжительность его стажа работы в сельском хозяйстве составляет менее 30 календарных лет. Как указано в ответе от 25.10.2024, согласно материалам электронного выплатного дела общая продолжительность страхового стажа на дату назначения страховой пенсии по старости (10.05.2024) составляет 35 лет 10 месяцев. В стаж работы в сельском хозяйстве засчитаны следующие периоды: с 30.03.1983 по 19.05.2002 (колхоз им. Шаймуратова, СПК им. Шаймуратова), с 14.04.2004 по 15.09.2008 (СПК им. Шаймуратова, СПК «Кизил»). Всего 23 года 6 мес. 24 дня. Однако в страховой стаж работы в сельском хозяйстве не вошел период работы истца с 08.04.2010 по 10.12.2020 в должности главы КФХ (10 лет 8 мес. 2 дня). В случае включения данного периода работы истца в качестве главы КФХ, то его общий страховой стаж в сельском хозяйстве составит 34 года 2 мес. 24 дня, что больше чем необходимые 30 лет стажа, указанного выше (ч. 14 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ включить периоды в стаж работы в сельском хозяйстве, установить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за период работы истца с 08.04.2010 по 10.12.2020 в должности главы КФХ (10 лет 8 мес. 2 дня) и произвести перерасчет пенсии.

Истец в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежаще, направил возражения по иску, согласно которым просит отказать ввиду отсутствия доказательств работы в сельскохозяйственной организации.

Выслушав явившихся лиц, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> 

<

адрес>, где проживает до настоящего времени.

Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования: 10.07.1998 года.

С 10.05.2024 года является получателем пенсии.

Письмом ответчика от 25.10.2024 года № 02-09/25192 ему было отказано в повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в сельском хозяйстве, в силу части 14 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях». Отказ мотивирован тем, что продолжительность его стажа работы в сельском хозяйстве составляет менее 30 календарных лет, общая продолжительность страхового стажа на дату назначения страховой пенсии по старости (10.05.2024) составляет 35 лет 10 месяцев. В стаж работы в сельском хозяйстве засчитаны следующие периоды: с 30.03.1983 по 19.05.2002 (колхоз им. Шаймуратова, СПК им. Шаймуратова), с 14.04.2004 по 15.09.2008 (СПК им. Шаймуратова, СПК «Кизил»). Всего 23 года 6 мес. 24 дня. 

Решение принято на основании следующих документов: трудовой книжки колхозника, справки о прохождении военной службы, справки об обучении, архивной справки.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, разрабатывать механизм его реализации, включая закрепление в законе правил исчисления пенсий и определения их размеров, соблюдая при этом конституционное требование о недопустимости издания в Российской Федерации законов, отменяющих или умаляющих права граждан.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются на основании Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Положениями главы 4 данного закона устанавливается порядок определения, перерасчета размеров страховой пенсии, повышение фиксированной выплаты и корректировка размеров страховой пенсии.

В соответствии со статьей 3 вышеуказанного Закона страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Фиксированная выплата к страховой пенсии - обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

В силу пункта 2 статьи 3 Федерального Закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно части 14 статьи 17 Федерального Закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

На основании части 16 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1441, определяют порядок исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление предусмотренного частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", на весь период их проживания в сельской местности (далее - стаж работы в сельском хозяйстве).

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (пункт 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1441, далее - Правила), при этом применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 (далее - Список).

В соответствии с пунктом 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, при условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (подпункт "а"); периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком (подпункт "б").

Положения подлежащего применению к спорным правоотношениям Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440, предусматривают возможность зачета в стаж трудовой деятельности в сельском хозяйстве, учитываемый при установлении повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях периодов работы, поименованных в разделе "Наименование работ, производств сельского хозяйства" настоящего Списка, при условии ее выполнения по профессиям, должностям, специальностям, перечисленным в разделе "Наименование профессий, должностей, специальностей" Списка.

Согласно пунктам 5, 5(1) названных Правил исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", с учетом особенностей, установленных пунктами 5(1) и 6 настоящих Правил.

Пунктом 6 Правил установлено, что при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в) периоды, указанные в подпункте "в" пункта 4 и абзаце втором пункта 5(1) настоящих Правил, - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.

Согласно утвержденному Списку N 1440, в разделе "Наименование работ, производств сельского хозяйства" указаны: растениеводство (бахчеводство, виноградарство, лесоводство, луговодство, овощеводство, плодоводство, полеводство, свекловодство, семеноводство, табаководство, хмелеводство, хлопководство, цветоводство, шелководство) (производство сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, мелиорация) (пункт 1), животноводство (верблюдоводство, звероводство, козоводство, коневодство, кролиководство, муловодство, овцеводство, оленеводство, ословодство, птицеводство, пчеловодство, свиноводство, скотоводство (включая молочное скотоводство, молочно-мясное скотоводство и мясное скотоводство, собаководство) (разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов), в том числе осуществляемое кочевыми родовыми общинами) (пункт 2)

В разделе "Наименование профессий, должностей, специальностей" Списка N 1440 указаны главы КФХ.

Таким образом, повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости устанавливается в отношении главы КФХ при условии осуществления им деятельности в указанной должности в крестьянском (фермерском) хозяйстве, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство.

Как следует из постановления Правительства Российской Федерации от 26 октября 2000 г. N 821 "О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами коренных малочисленных народов Севера, занимающимися традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2000 год", крестьянские хозяйства должны уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее 1 апреля последующего года.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Истец, как следует из его трудовой книжки колхозника РОС №, с 30.03.1983 по 19.05.2002 работал в колхозе им. Шаймуратова, СПК им. Шаймуратова, с 14.04.2004 по 15.09.2008 работал в СПК им. Шаймуратова, СПК «Кизил». 15.09.2008 года он уволился по собственному желанию.

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО2 зарегистрировал КФХ 08.04.2010 года, ОГРНИП 

<

***>, оно прекратило свою деятельность 10.12.2020 года. Согласно сведениям о видах экономической деятельности по ОКВЭД основным видом деятельности являлось разведение лошадей, ослов, мулов, лошаков (01.43.1), дополнительными видами деятельности выступали: выращивание зерновых культур, зернобобовых культур, прочих однолетних культур, кормовых культур, прочих многолетних культур, предоставление услуг в области растениеводства, лесозаготовки.

Информационным письмом отдела государственной статистики в г. Сибай от 30.11.2010 № 45-2-701 подтверждено осуществление главой КФХ ФИО2 деятельности, указанной в выписке из ЕГРИП (разведение лошадей, ослов, мулов, лошаков, выращивание зерновых и зернобобовых культур, выращивание кормовых культур, заготовка растительных кормов, выращивание прочих сельскохозяйственных культур, лесозаготовки).

Факт осуществления истцом деятельности, связанной с сельским хозяйством, усматривается из данных, предоставляемых им в органы статистики (сведения об итогах сева под урожай, сведения о сборе урожая - отчет за 2017 год).

Проанализировав представленные доказательства, судом установлено, что истец, являясь главой крестьянского (фермерского) хозяйства, в спорный период исполнял возложенную на него в силу закона обязанность производить уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, что подтверждается следующими представленными суду документами.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО2 были уплачены страховые взносы за период с 08.04.2010 по 10.12.2020 год, в том числе по 2010 году 7591, 93 руб., по 2011 году 10334,27 руб., по 2012 году 3377,40 руб., по 2013 году 14184,25 рублей, по 4 кварталу 2014 года 32479,20 руб., по 4 кварталу 2015 года 17328,48 руб., по 4 кварталу 2016 года 18610,80 руб., в 2017 году 30648,48 руб. (раздел 3 выписки). В разделе 4 указано, что период с 08.04.2010 по 31.12.2017 год включен в страховой стаж истца. Факт уплаты страховых взносов с 08.04.2010 по 31.12.2017 также подтверждается сведениями. указанными в разделах 5,7 данный выписки. 

Кроме того, раздел 7 поименован как «Сведения об уплате страховых взносов на страховую пенсию индивидуальным предпринимателем, лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой, главой КФХ за периоды с 01.01.2010 года. В данном разделе указаны периоды с 2010 по 2017, 2019 годы.

Из сообщения МРИ №3 по РБ от 23.05.2025 № 0268-00-11-2025/003993 следует, что за период с 01.01.2017 по 31.12.2017 ФИО2 начислены страховые взносы на ОПС, ОМС в сумме 27990 руб., оплачено 27990 руб.; за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 ему начислены страховые взносы на ОПС, ОМС в сумме 32385 руб., оплачено 32385 руб., за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 начислены страховые взносы на ОПС, ОМС в сумме 36238 руб., оплачено 36238 руб., за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 начислены страховые взносы на ОПС, ОМС в сумме 38566,6 руб., оплачено 38566,6 руб. Задолженность по Расчету по страховым взносам по данным единого налогового счета на 23.05.2025 отсутствует.

Кроме того, уплата налогов, страховых взносов в ГУ - отделение Пенсионного фонда по РФ, взносов на страховую часть трудовой пенсии, пеней и недоимок по указанным взносам, подтверждены оригиналами представленных истцом налоговых деклараций за 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2017, 2018, 2019, 2020 года, расчетами по страховым взносам за 2017, 2018, 2019 года, сведениями о среднесписочной численности работников.

В свете изложенного, суд приходит к выводу, что истец в спорный период являлся главой КФХ, по роду своей деятельности его деятельность была связана с сельским хозяйством, он уплачивал предусмотренные законом налоги и страховые взносы в пенсионный фонд.

Соответственно, у истца возникло право на получение повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО6 (СНИЛС №) к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан (ИНН 

<

***>) удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан включить в стаж, дающий право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО2 ФИО7 в сельском хозяйстве с 08.04.2010 года по 10.12.2020 года в должности главы КФХ.

Обязать Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан произвести перерасчет страховой пенсии ФИО2 ФИО8 с учетом указанного периода его работы в сельском хозяйстве.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме путем подачи через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан апелляционной жалобы.

Председательствующий Д.К. Янузакова

Решение изготовлено в окончательной форме: 11.06.2025

Судья Янузакова Д.К.