Мировой судья Калянова Л.А. Дело № 12-258/2018

РЕШЕНИЕ

город Ульяновск 07 июня 2018 года

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Киреева Е.В.,

с участием лица, в отношении которого вынесено постановление об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» на постановление мирового судьи судебного участка №9 Заволжского судебного района г.Ульяновска от 28 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, которым мировой судья постановил:

«Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 19.12 КоАП РФ, прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Изъятых из незаконного оборота: сотовый телефон «Black Berry Z30» в черном корпусе IMEI: №, сотовый телефон «Honor» в сером корпусе IMEI №, IMEI №, сотовый телефон «Samsung Duos» в черном корпусе IMEI №, IMEI № аккумуляторной батареей, сотовый телефон «Samsung» SM-J120F\DS в белом корпусе IMEI 1№, IMEI № с аккумуляторной батареей, сотовый телефон «Alcatel» onetouch 4030D в черном корпусе IMEI №, IMEI № с аккумуляторной батареей, сотовый телефон «Lenovo» в черном корпусе IMEI 1:№, IMEI 2: № с аккумуляторной батареей, сотовый телефон «Lenovo» А328 в черном корпусе IMEI №, IMEI № № с аккумуляторной батареей, сотовый телефон «DIGMA» LINX A1052G в черном корпусе IMEI : № с аккумуляторной батареей, сотовый телефон «DIGMA» LINX A1052G в черном корпусе IMEI : № с аккумуляторной батареей, сотовый телефон «DIGMA» LINX A1052G в черном корпусе IMEI : № с аккумуляторной батареей, сотовый телефон «DIGMA» LINX A1052G в черном корпусе IMEI : № с аккумуляторной батареей, сотовый телефон «DIGMA» LINX A1052G в черном корпусе IMEI : № с аккумуляторной батареей, сотовый телефон «DIGMA» LINX A1052G в черном корпусе IMEI : № с аккумуляторной батареей, 13 зарядных устройств, 17 гарнитур, сим карта «Мегафон» №, сим карта «МТС» №, флеш-карта 4 Гб., уничтожить», суд

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Заволжского судебного района города Ульяновска от 28.04.2018 производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 19.12 КоАП РФ, прекращено ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

В жалобе, адресованной в Заволжский районный суд г. Ульяновска, представитель ФКУ «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» не соглашается с постановлением мирового судьи, просит отменить постановление по делу как незаконное и необоснованное и вернуть дело на новое рассмотрение. 

Подробно позиция ФКУ «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» изложена в жалобе.

Представители ФКУ «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» ФИО2 и ФИО3 жалобу поддержали. Пояснили, что ФИО1 сотрудничает с колонией около 25 лет, такой случай произошел впервые. К ним поступила информация, что ФИО1 будет перевозить в станке запрещенные предметы. Он забирал станок у людей, которых ему указал осужденный и должен был проявить осмотрительность, настоять на проверки станка еще до заноса его на проверочный пункт. 

ФИО1 в судебном заседании просил постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. Пояснил, что у него не было умысла проносить в станке запрещенные предметы, он даже не мог предположить, что там внутри может находиться. Такой случай с ним произошел впервые.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья пришел к следующему.

В соответствии со ст. 19.12 КоАП РФ административным правонарушением признается передача либо попытка передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом.

Названная норма направлена на охрану правового режима содержания лиц в учреждениях уголовно-исполнительной системы, изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей в части, запрещающей хранение и использование указанными лицами предметов, веществ и продуктов питания, которые в том числе представляют опасность для жизни и здоровья или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей.

При этом, согласно ч. 1, 2 ст. 82 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ режим в исправительных учреждениях – это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания. Режим создает условия для применения других средств исправления осужденных.

Как следует из ч. 2 ст. 82 УИК РФ перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Приказом Минюста Российской Федерации от 26.12.2016 № 295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Согласно п. 3 Правил, правила обязательны для администрации исправительных учреждений, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих исправительные учреждения. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В приложении № 1 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений установлен Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать. В данный Перечень входят, в частности, средства связи и комплектующие к ним, обеспечивающие работу.

Действия, образующие объективную сторону рассматриваемого правонарушения, выражаются в передаче или попытке передачи любым способом предметов, веществ, запрещенных к хранению и использованию осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми. Они могут быть совершены во время свидания, путем скрытого проноса в жилую или производственную зону, их переброса через ограждение на территорию исправительного учреждения или места содержания под стражей и т.п.

Характеризуя объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 КоАП РФ об административных правонарушениях, необходимо иметь в виду, что законодатель устанавливает ответственность не только за передачу, но и за попытку передачи вышеуказанных запрещенных предметов. При этом сокрытие от досмотра запрещенных к хранению и использованию предметов также влечет за собой ответственность, предусмотренную указанной статьей.

В соответствии с ч. 6 ст. 82 УИК РФ администрация исправительного учреждения вправе производить досмотр находящихся на территории исправительного учреждения и на прилегающих к нему территориях, на которых установлены режимные требования, лиц, их вещей, транспортных средств, а также изымать запрещенные вещи и документы, перечень которых устанавливается законодательством Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Из материалов дела следует, что 27.02.2018 в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области в ходе досмотра станка Трубогиб, который привез и проносил на территорию колонии ФИО1, обнаружены и изъяты: сотовый телефон «Black Berry Z30» в черном корпусе IMEI: №, сотовый телефон «Honor» в сером корпусе IMEI 1:№, IMEI 2:№, сотовый телефон «Samsung Duos» в черном корпусе IMEI № IMEI № с аккумуляторной батареей, сотовый телефон «Samsung» SM-J120F\DS в белом корпусе IMEI №, IMEI № с аккумуляторной батареей, сотовый телефон «Alcatel» onetouch 4030D в черном корпусе IMEI 1:№, IMEI 2:№ с аккумуляторной батареей, сотовый телефон «Lenovo» в черном корпусе IMEI №, IMEI № с аккумуляторной батареей, сотовый телефон «Lenovo» А328 в черном корпусе IMEI №, IMEI 2: № с аккумуляторной батареей, сотовый телефон «DIGMA» LINX A1052G в черном корпусе IMEI : № с аккумуляторной батареей, сотовый телефон «DIGMA» LINX A1052G в черном корпусе IMEI : № с аккумуляторной батареей, сотовый телефон «DIGMA» LINX A1052G в черном корпусе IMEI : № с аккумуляторной батареей, сотовый телефон «DIGMA» LINX A1052G в черном корпусе IMEI : № с аккумуляторной батареей, сотовый телефон «DIGMA» LINX A1052G в черном корпусе IMEI : № с аккумуляторной батареей, сотовый телефон «DIGMA» LINX A1052G в черном корпусе IMEI : № с аккумуляторной батареей, 13 зарядных устройств, 17 гарнитур, сим карта «Мегафон» №, сим карта «МТС» 89№, флеш-карта 4 Гб., приобретение, хранение или использование которых осужденными запрещено законом., приобретение, хранение или использование которых осужденными запрещено законом. Данные предметы были обнаружены при досмотре и изъяты.

Как следует из пояснений ФИО7 - оперуполномоченного ФКУ ИК-9 УФСИН РОССИИ по Ульяновской области им проводились мероприятия по розыску лица, заложившего запрещенные предметы (телефоны и комплектующие к ним) в станок трубогиб, поскольку ФИО1 отрицал факт принадлежности ему данных предметов. Для этого они выехали по адресу, где ФИО1 забирал данный станок. По данному адресу находился мужчина ФИО8 который пояснил, что он проживает с женщиной, сын которой ФИО4, находится в местах лишения свободы. Он продал станок трубогим каким-то парням за 1000 руб. Они его забрали, но через несколько дней привезли, с просьбой, что бы он постоял у него, так как за ним должны были подъехать. Когда они принесли станок, то на дне станка были следы свежей сварки. Через несколько дней за этим станком приехал ФИО1 

Как пояснял в судебном заседании ФИО1, о наличии запрещенных предметов ему известно не было.

Факт принадлежности ФИО1 запрещенных предметов должностными лицами не устанавливался, несмотря на ведения видеозаписи. Запрещенные предметы были обнаружены в станке, не принадлежащем ФИО1

В судебном заседании также установлено, что ФИО1 сдал станок на досмотр добровольно для проверки наличия в нем запрещенных предметов. Вместе с тем, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют данные, свидетельствующие о совершении ФИО1 каких-либо действий, непосредственно направленных на передачу осуждённому телефона и зарядного устройства, что образовало бы объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст.19.12 КоАП РФ. 

Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не доказана вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения. Вина как субъективная сторона административного правонарушения является одним из обязательных элементов его состава. Исходя из содержания ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие вины при нарушении административного законодательства является одним из обстоятельств, исключающих производство по делу о данном нарушении.

Таким образом, поскольку доказательств, подтверждающих вину ФИО1 не представлено, все сомнения толкуются судом в пользу последнего, в связи с чем, производство по делу мировым судьей было прекращению.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы жалобы не являются основанием к отмене постановления. 

Рассматривая дело по существу, мировой судья установил все фактические обстоятельства полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. При этом все представленные в материалах дела доказательства были оценены мировым судьей в совокупности. 

Таким образом, вывод мирового судьи об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 КоАП РФ, и вины ФИО1 в совершении данного правонарушения является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 9 Заволжского судебного района от 26 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу представителя федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» без удовлетворения.

Судья Е.В. Киреева