дело №2-273/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2017 г. пос. Колпна

Колпнянский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Овсянникова С.А., при секретаре Авериной Н.И., с участием представителя истца по доверенности – ФИО1, представителя ответчика – адвоката Луневой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску администрации Ярищенского сельского поселения Колпнянского района Орловской области к ТУ Росимущества в Орловской области и ФИО2 о признании права собственности на земельную долю, 

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Ярищенского сельского поселения Колпнянского района Орловской области первоначально обратилась в суд к ТУ Росимущества в Орловской области с заявлением о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной. В обоснование заявленных требований истец указал, что Главой Администрации Колпнянского района Орловской области было вынесено постановление от 08 апреля 1994 г. №100 «О закреплении земельных участков (паёв) в частную собственность членами АО «Ярищенское», в соответствии с которым в частную собственность были предоставлены земельные участки (паи), ранее находившиеся в коллективно-долевой собственности, для сельскохозяйственного производства членам акционерного общества закрытого типа «Ярищенское». Указанным постановлением был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 767 человек с определением доли каждого собственника с учетом постановления главы администрации Колпнянского района Орловской области от 18 августа 2006 года №105, в размере 7,0 га сельхозугодий. В указанном списке среди прочих указаны П.П.Н., Ш.С.Д. и ФИО2, которые вопреки требованиям п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не передали земельные доли в аренду и не распорядились ими иным образом в течение трёх и более лет подряд. В связи с чем, спорные земельные доли были признаны невостребованными в установленном законом порядке. На этом основании просили признать право муниципальной собственности на указанные земельные доли. 

При подготовке дела к судебному разбирательству от представителя истца ФИО1 поступило заявление, в котором она просила привлечь в качестве соответчика ФИО2, который выбыл с территории района в неизвестном направлении, с регистрации не снялся, но по месту регистрации не проживает. Сведениями о его смерти администрация не располагает. 

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО1 от исковых требований в части признания права собственности на земельную долю, принадлежащую П.П.Н. отказалась, поскольку наследники вступили в наследство на спорную земельную долю, о чем вынесено отдельное определение, в остальном поддержала заявленные исковые требования, просила удовлетворить их и признать право муниципальной собственности поселения на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> в количестве 2 долей размером 7,0 га сельхозугодий каждая.

Место жительства ответчика ФИО2 в настоящее время неизвестно. Из заявления представителя истца – администрации Ярищенского сельского поселения следует, что ответчик выбыл с территории поселения, последним известным местом жительства является 

<

адрес>. Установить место фактического проживания ФИО2 не представилось возможным.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрения данного дела уведомлялся надлежащим образом по последнему месту жительства, указанному истцом. В судебное заседание не явился. Из уведомления следует, что причиной возврата направленной корреспонденции послужил истекший срок хранения корреспонденции. Учитывая, что место жительства ответчика неизвестно, суд, в соответствии со ст. 119 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, назначив в качестве его представителя, в соответствии с требованиями ст. 50 ГПК РФ, адвоката Колпнянской юридической консультации Лунёву Е.В.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 – адвокат Лунёва Е.В. указала, что возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку место жительства ответчика неизвестно и не установлено его мнение относительно исковых требований. 

Представитель ответчика – ТУ Росимущества в Орловской области, извещённый о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки и уважительности таких причин суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие ходатайств не заявил. При таких обстоятельствах суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав мнение представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятыми в его продолжении и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», №708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закреплённые ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Постановлением Главы Администрации Колпнянского района Орловской области от 08 апреля 1994 г. №100 «О закреплении земельных участков (паёв) в частную собственность членами АО «Ярищенское», в частную собственность были предоставлены земельные участки (паи), ранее находившиеся в коллективно-долевой собственности, для сельскохозяйственного производства членам акционерного общества закрытого типа «Ярищенское». Указанным постановлением был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 767 человек с определением размера доли в виде 7,2 га сельхозугодий на каждого собственника (л.д. 10). 

Постановлением главы администрации Колпнянского района Орловской области размер земельной доли уменьшен до 7,0 га на каждого члена акционерного общества согласно списку (л.д. 11). 

В данном списке указаны ФИО2 и умерший Ш.С.Д. (л.д. 13, 14). 

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности, расположен по адресу: 

<

адрес> (л.д. 43-50).

В установленном законом порядке земельные доли, принадлежавшие ФИО2 и Ш.С.Д. не зарегистрированы, что подтверждается уведомлениями об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений (л.д. 54, 56).

По смыслу ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом РФ, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности. Лица считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными.

В соответствии с приведёнными нормами, Ярищенское сельское поселение Колпнянского района Орловской области составило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» от 18.05.2012 г. №69 (25609) и размещён на информационных щитах Ярищенского сельского поселения Колпнянского района Орловской области 18.05.2012 г. (л.д.16 оборот).

С момента публикации списка невостребованных земельных долей - 18.05.2012 г. до даты собрания участников долевой собственности 17.08.2012 г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

О проведении собрания собственников земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, месторасположением: 

<

адрес> администрация Ярищенского сельского поселения объявила за 40 дней до его проведения путём размещения объявления в газете «Орловская правда» от 18.05.2012 г. №69 (25609), а также на информационном щите Ярищенского сельского поселения Колпнянского района Орловской области (л.д.16 оборот).

Ввиду того, что назначенное на 17.08.2012 г. общее собрание собственников земельных долей не состоялось по причине отсутствия участников общей долевой собственности, в силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением администрации Ярищенского сельского поселения Колпнянского района Орловской области от 20.08.2012 г. №31 был утверждён список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах АО «Ярищенское» (л.д. 27-42).

В данный список вошли ФИО2 и Ш.С.Д., которые не распорядились своими земельными долями более трёх лет подряд.

Таким образом, истцом представлено достаточное количество доказательств, обосновывающих заявленные исковые требования и соблюдения порядка признания земельной доли невостребованной.

Учитывая необходимость определения правового статуса вышеуказанного земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, их рационального использования, суд считает необходимым удовлетворить требования, заявленные администрацией Ярищенского сельского поселения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Ярищенского сельского поселения Колпнянского района Орловской области к ТУ Росимущества в Орловской области и ФИО2 о признании права собственности на земельные доли, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием - администрацией Ярищенского сельского поселения Колпнянского района Орловской области право муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> в количестве 2 долей размером 7,0 га сельхозугодий каждая, закрепленных ранее за ФИО2 и Ш.С.Д..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Колпнянский районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 09 ноября 2017 года.

Председательствующий С.А. Овсянников