Дело № 2А-2210/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2018 года г. Иваново

Ленинский районный суд г. Иваново в составе

председательствующего судьи Шолоховой Е.В.,

секретаря Ворониной К.О.,

с участием представителя административного истца прокурора Лежневского района Ивановской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, Трелина М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Лежневского района Ивановской области, в интересах неопределенного круга лиц, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области о признании информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Лежневского района Ивановской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области о признании информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации, мотивировав его следующим.

Прокуратурой района по обращениям граждан по вопросу продажи документов об образовании в сети Интернет, проведена проверка в рамках исполнения требований законодательства об обеспечении доступа к информации и в сфере выявления и пресечения незаконной деятельности в сети «Интернет». Выявлены факты размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайтах с URL-адресом -http://prostitutki.cab/ сведений, пропагандирующих проституцию. В ходе мониторинга установлено, что на данном сайте размещена информация об оказании соответствующих платных услуг, в том числе и на территории Ивановской области. Данная информация на вышеуказанном сайте создает образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует укоренению в обществе, в том числе и среди несовершеннолетних, мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией. 

На основании изложенного административный истец просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте с сетевым адресом http://prostitutki.cab/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В судебном заседании прокурор Трелин М.В. поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения административного дела в установленном законом порядке, в письменном отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что Интернет-ресурс http://prostitutki.cab/ в настоящее время доступен, в связи с чем полагал требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Суд, заслушав пояснения стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст. 2 п. 4 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть-технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ч. 1 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

В соответствии со ст. 15 ч. 5 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ).

В силу ст. 9 ч. 1 ФЗ от 27.07.2006 года N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Статьей 241 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за организацию занятия проституцией, ст. 6.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией. 

Таким образом, законом предусмотрен запрет на распространение информации, направленной на пропаганду проституции и содержащей предложения соответствующих платных услуг. 

В ходе проверки, проведенной прокуратурой, установлено, что на сайте http://prostitutki.cab/ в сети Интернет размещена информация о предоставлении на территории области интимных услуг, распространение которой запрещено. 

Согласно ст. 15.1 ч. 1 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

В силу ст. 15.1 ч. 5 п. 2 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Предоставление возможности доступа к информации об оказании платных интимных услуг, за которую законодателем предусмотрена административная и уголовная ответственность, с использованием информационнотелекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Вместе с тем, размещенная информация находится в открытом доступе.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований прокурора. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Лежневского района Ивановской области, в интересах неопределенного круга лиц, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области о признании информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте с доменным именем http://prostitutki.cab/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Распространить обязанность по ограничению доступа к указанной запрещенной информации на всех операторов связи.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд города Иванова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Шолохова Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 18.09.2018 года