Дело № 2-1243/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2018 года г. Троицк 

Троицкий городской суд Челябинской области в составе: 

председательствующего: Панасенко Е.Г., 

при секретаре: Таранюк А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Челябинской области о признании незаконным отказа в возврате излишне начисленных страховых взносов и пени, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области (УПФР в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Челябинской области (Межрайонная ИФНС России №15 по Челябинской области) о признании незаконным отказа в возврате излишне начисленных страховых взносов и пени, возложении обязанности, указав в обоснование следующее.

04 марта 2006 года истец была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Учет велся по упрощенной системе налогообложения доходы минус расходы, а также она являлась плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД). 02 августа 2016 года истец прекратила свою предпринимательскую деятельность. 

Указала, что начисление страховых взносов ею производилось в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования». 

Согласно налоговых деклараций, представленных в Межрайонную ИФНС России №15 по Челябинской области, сумма дохода по упрощенной системе налогообложения (доходы минус расходы) за 2014 год составила 318 885 руб. Доходы по ЕНВД за 1 квартал составили 33 858 руб., за 2 квартал - 33 858 руб., за 3 квартал - 25 732 руб., за 4 квартал - 21 669 руб. ФИО1 самостоятельно исчислила суммы подлежащих уплате дополнительных страховых взносов, определив объект для исчисления взносов путем уменьшения доходов на величину расходов, а также учитывая доходы от деятельности по вмененному доходу. Взносы в ПФ РФ за 2014 год с суммы превышения доходов 300 000 руб. составили 1 340,02 руб. (318 885 + 33 858 + 33 858 + 25 732 + 21 669 - 300 000 = 134 002 х 1%). Данные взносы с суммы доходов превышающих 300 000 руб. истцом уплачены 05 февраля 2015 года платежным поручением №5. УПФР в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области выявило недоимку по страховым взносам за 2014 год и выставило требование об ее уплате от 21 апреля 2016 года №, в котором предложило в срок до 13 мая 2016 года уплатить 43 459,69 руб. - недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии; 5154,13 руб. - пени. Данное требование ФИО1 исполнила. Платежным поручением от 12 мая 2016 года № истцом перечислена сумма пени 5 154,13 руб., платежным поручением от 12 мая 2016 года № истцом перечислена сумма взносов 43 459,69 руб. 

Согласно налоговой декларации по налогу уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2015 год, сумма полученных доходов составила 0,00 руб. Доходы по ЕНВД за 1 квартал составили 30 292 руб., за 2 квартал - 44 274 руб., за 3 квартал - 44 274 руб., за 4 квартал - 44 274 руб., таким образом доходы составили 69 399 руб. (30 292 + 44 274 + 44 274 + 44 274 - 93 715). Доходов, превышающих 300 000 руб. за 2015 год не было.

С УПФР в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области ФИО1 произведена сверка по суммам страховых взносов с доходов, превышающих 300 000 руб. По мнению УПФР в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области, сумма взносов определялась исходя из доходов, без учета расходов и составляла 8 350,08 руб. (971 894 + 30 292 + 44 274 + 44 274 + 44 274 - 300 000 =835 008 х 1%). Позиция УПФР в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области четко заключалась в том, что сумма взносов с превышения доходов 300 000 руб. рассчитывалась только с доходов, расходы, учитываемые при налогообложении согласно ст. 346.16 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), во внимание не принимались. Истец самостоятельно уплатила исчисленные взносы. Платежным поручением от 13 мая 2016 года № перечислена была сумма взносов 1 146,25 руб., платежным поручением от 18 мая 2016 года № перечислена сумма взносов 7 203,83 руб. 09 сентября 2016 года УПФР в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области ФИО1 выставлено требование № об уплате пени в размере 141,80 руб. Так как в сентябре истец не занималась предпринимательской деятельностью, она перечислила сумму пени с банковской карточки двумя суммами: 113,69 руб. оплачено 14 сентября 2016 года; 28,11 руб. - 19 сентября 2016 года. 

Согласно налоговой декларации по налогу уплачиваемому в связи с применением налогообложения упрощенной системы за 2016 год сумма полученных доходов составила 29 973 руб. Доходы по ЕНВД за 1 квартал составили 20 973 руб., за 2 квартал - 20 973 руб., за 3 квартал 6 991 руб., таким образом, доходы составили 78 910 руб. (29 973 + 20 973 + 20 973 + 6 991). Доходов, превышающих 300 000 руб. за 2016 год истец не получила, однако, учитывая мнения УПФР в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области, для предотвращения начисления штрафных санкций, ФИО1 рассчитана сумма взносов, не учитывающая произведенные расходы, которая составила 4080,46 руб. (20 973 + 20 973+ 6 991 + 659 109 - 300 000 =408 046 х 1%). Истцом были перечислены взносы с суммы превышения доходов 300 000 руб. платежным поручением от 10 августа 2016 года № в сумме 4 080,46 руб.

Истец не согласна с позицией УПФР в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области, в соответствии с которой сумма взносов с превышения доходов 300 000 руб. рассчитывалась только с доходов и не принимались во внимание расходы, учитываемые при налогообложении согласно ст. 346.16 НК РФ.

Истец в возражениях, указала, что величина дохода для исчисления страховых взносов должна учитываться в таком же размере, что и для исчисления налога по упрощенной системе налогообложения. Применяя специальный режим налогообложения (с объектом налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов), она подала в налоговый орган декларацию за 2014 год, в которой определила налогооблагаемую базу в сумме 318 885 руб. (4 464 854 - 346 969) добавила к этой сумме доход по ЕНВД и с этой суммы исчислила страховые взносы. УПФР в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области по информации налогового органа о доходе предпринимателя за 2014 год учел сумму дохода 4464854 руб., то есть без учета произведенных ФИО1 расходов и осуществил расчет и доначисление страховых взносов. По мнению истца, подобное исчисление страховых взносов незаконно.

ФИО1 просит признать незаконным отказ УПФР в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области в возврате излишне начисленных страховых взносов и пени и возврате незаконно взысканных страховых взносов за 2014, 2015 и 2016 годы. 

Отметила, что правомерность включения расходов в расчет налогооблагаемой базы при исчислении страховых взносов в ПФ РФ отражена в определение Верховного Суда РФ от 22 ноября 2017 года № по делу №.

Согласно существующему порядку возврата уплаченных в ПФ РФ страховых взносов и пеней, истец 01 декабря 2017 года направила претензию в УПФР в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области, с целью досудебного урегулирования спора и просьбой возврата неправомерно начисленных и перечисленных взносов и пени. В ответе № от 28 декабря 2017 года УПФР в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области, отказало в возврате излишне начисленных взносов и пени.

Просит признать незаконным отказ УПФР в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области в возврате излишне начисленных страховых взносов и пени; обязать УПФР в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области вернуть незаконно взысканные страховые взносы за 2014 год в сумме 43 459,59 руб., за 2015 год в сумме 8 350,08 руб., за 2016 год 4 080,61 руб.; обязать УПФР в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области вернуть незаконно взысканные пени за 2014 год в сумме 5 154,13 руб., за 2015 год в сумме 141,8 руб.; взыскать с УПФР в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. (л.д. 4-8).

Истец ФИО1 в судебном заседании участвовала, исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении и приведенным в возражениях на отзыв УПФР в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области (л.д. 39, 40).

Представитель УПФР в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области ФИО2, действующая на основании доверенности от 10 января 2018 года № (л.д. 31), в судебном заседании участвовала, полагала заявление истца не обоснованным и просила в его удовлетворении отказать, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление (л.д. 36, 37). 

Представитель ответчика Межрайонная ИФНС России №15 по Челябинской области в судебном заседании не участвовал, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, представили отзыв, согласно которому просили принять во внимание, что до 01 января 2017 года, согласно положениям Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы (л. 

<

...>).

Изучив материалы гражданского дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Судом установлено, что 04 марта 2006 года ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о государственной регистрации № ОГРНИП № 

02 августа 2016 года истец прекратила свою предпринимательскую деятельность, о чем свидетельствует лист записи ЕГРИП за номером № от 02 августа 2016 года (л.д. 13, 14).

Из информации Межрайонной ИФНС России №15 по Челябинской области следует, что ФИО1 осуществляла предпринимательскую деятельность на ЕНВД, взимаемом в связи с применением упрощенной системы налогообложения. 

Сумма дохода согласно представленным налоговым декларациям за 2014 год составила 318 885 руб., за 2015 год - 0,00 руб., за 2016 год - 29 973 руб. 

Сумма дохода согласно представленным налоговым декларациям по ЕНВД за 1 квартал 2014 года составила 33 858 руб., за 2 квартал 2014 года - 33 858 руб., за 3 квартал 2014 года - 25 732 руб., за 4 квартал 2014 года - 21 669 руб.; за 1 квартал 2015 года - 30 292 руб., за 2 квартал 2015 года - 44 274 руб., за 3 квартал 2015 года - 44 274 руб., за 4 квартал 2015 года - 44 274 руб., за 1 квартал 2016 года - 20 973 руб., за 2 квартал 2016 года - 20 973 руб., за 3 квартал 2016 года - 6 991 руб. (л.д. 12). 

Перечисление ФИО1 страховых взносов за 2014 год в размере 43 459,59 руб., пени в размере 5 154,13 руб.; страховых взносов за 2015 год в размере 8 350,08 руб., пени в размере 141,80 руб.; страховых взносов за 2016 год в размере 4 080,61 руб. подтверждается платежными документами (л.д. 16-18; 21-25). 

01 декабря 2017 года истец обратилась в УПФР в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов и пеней (л.д. 9, 10). 

Из ответа УПФР в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области от 28 декабря 2017 года усматривается, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды 2014-2016 годы в размере 1% с суммы дохода, превышающего 300 000 руб. уплачены ФИО1 до 02 декабря 2016 года, то есть до вступления в силу Постановления Конституционного Суда РФ от 30 ноября 2016 года № 27-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Кировского областного суда» и подлежат перерасчету только на основании решения суда.

В ответе также указано на то, что уплаченные ФИО1 страховые взносы за 2014-2015 годы учтены при назначении пенсии. Перерасчет страховых взносов повлечет уменьшения размера пенсии и взыскание переплаченных сумм (л.д. 11).

Представленный истцом расчет подлежащих возврату сумм излишне уплаченных страховых взносов за вышеуказанный период судом проверен, УПФР в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области данный расчет не оспорен. 

ФИО1 в судебном заседании пояснила, что не возражает о перерасчете, назначенной ей страховой пенсии по старости и взыскании с нее, излишне выплаченных сумм (л.д. 41-54). 

Поскольку за расчетные периоды 2014-2016 годы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование истцом были исчислены и уплачены из общей суммы доходов за эти расчетные периоды без вычета фактически произведенных и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, а расчетной базой должна быть разница между доходами и расходами, требования ФИО1 к УПФР в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов за указанный выше период подлежат удовлетворению.

Заявленные ФИО1 требования подлежат удовлетворению на основании ст. ст. 220, 221, 225, 227 НК РФ, Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации (утратившего силу с 01 января 2017 года), Федерального закона от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», с возложением на УПФР в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области обязанности возвратить излишне начисленные страховые взносы и пени.

В удовлетворении заявленных требований к Межрайонной ИФНС России №15 по Челябинской области следует отказать, в связи с тем, что в налоговом органе отсутствует заявление ФИО1 о возврате излишне взысканных сумм страховых взносов и пени за периоды до 01 января 2017 года. Рассмотрение данного вопроса находится в компетенции УПФР в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области. 

Согласно положениям ст. 346.14 НК РФ налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения (за исключением налогоплательщиков, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи), вправе по своему усмотрению выбрать объект налогообложения: доходы либо доходы, уменьшенные на величину расходов.

Статья 346.15 НК РФ устанавливает порядок учета доходов для определения объекта налогообложения.

Положения ст. 346.16 НК РФ содержат перечень расходов, на которые может быть уменьшен полученный налогоплательщиком доход при определении объекта налогообложения в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Таким образом, налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения и выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, при определении объекта налогообложения уменьшают полученные доходы, исчисленные в соответствии со ст. 346.15 НК РФ на предусмотренные статьей 346.16 названного Кодекса расходы.

Вопреки доводам представителя УПФР в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области суд считает, что в данном случае положения Постановления Конституционного Суда РФ от 30 ноября 2016 года № 27-П применимы к спорным правоотношениям, истец ФИО1 имеет право на получение излишне уплаченных взносов на обязательное пенсионное страхование за 2014-2016 годы. 

Суд, вынося решение, исходит из доказательств, находящихся в деле и дает им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.

В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд рассматривает дело в рамках заявленных требований. Другие требования стороны не заявляли.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с УПФР в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области в пользу истца следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. Указанные расходы связаны с рассмотрением дела и подтверждаются квитанцией от 12 сентября 2018 года (л.д.2, 3).

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области о признании незаконным отказа в возврате излишне начисленных страховых взносов и пени, возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области о возврате излишне начисленных страховых взносов и пени.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области обязанность возвратить ФИО1 страховые взносы за 2014 год в размере 43 459,59 руб., пени в размере 5 154,13 руб.; страховые взносы за 2015 год в размере 8 350,08 руб., пени в размере 141,80 руб.; страховые взносы за 2016 год в размере 4 080,61 руб.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

ФИО1 в удовлетворении заявленных требований к Межрайонной ИФНС России №15 по Челябинской области отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд Челябинской области.

Председательствующий: