Дело № 2-4600/2024

УИД 04RS0007-01-2024-006032-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2024 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Цыцыковой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ к ПАО «Россети Сибирь» об обязании устранить нарушения в сфере электроэнергетики,

у с т а н о в и л:

Обращаясь в суд с иском е ПАО «Россети Сибирь», прокурор Железнодорожного района г. Улан-Удэ просит обязать ответчика устранить нарушения в сфере электроэнергетики, выполнив работы по замене 15 опор воздушной линии 0,4 кВ от трансформаторной подстанции № 2103 возле домов № 

<

адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка по обращению председателя СНТ «Пионер-2» ФИО1 о ненадлежащем состоянии электросетевого хозяйства, в ходе которой установлено, что 15 опор воздушной линии возле домов № 

<

адрес> находятся в аварийном состоянии (имеется недопустимая степень загнивания, наклоны). Сетевой организацией ПАО «Россети Сибирь», которой на основании договора аренды от 25.06.2022 принадлежит электросетевое хозяйство садоводческого товарищества, не обеспечена качественная подача электроэнергии потребителям. В период с декабря 2023 года по январь 2024 года произошло 4 аварийных ситуации. Неисполнение ответчиком требований законодательства может повлечь возникновение аварийных ситуаций, ставит под угрозу бесперебойную подачу электрической энергии потребителям, нарушает права на комфортное и безопасное проживание.

В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ Васильева А.В. поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, не согласилась с требуемым истцом сроком устранения недостатков, просила предоставить срок для выполнения работ до декабря 2026 г.

Представитель СНТ «Пионер-2» ФИО1 исковые требования поддержал, просил учесть, что ненадлежащее состояние электросетевого хозяйства может повлечь возникновение опасных ситуаций. Электроопоры близ домой № № 12 и 14 требуют незамедлительной замены.

Заслушав явившихся лиц, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее — Федеральный закон «Об электроэнергетике») предусмотрено, что одними из общих принципов организации экономических отношений и основами государственной политики в сфере электроэнергетики являются: соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии. 

Частью 1 ст. 20 Федерального закона «Об электроэнергетике» в качестве основных принципов государственного регулирования и контроля в электроэнергетике названы достижение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии; обеспечение доступности электрической энергии для потребителей и защита их прав; обеспечение защиты потребителей от необоснованного повышения цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность). 

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона «Об электроэнергетике» целями государственного регулирования безопасности в сфере электроэнергетики являются обеспечение ее надежного и безопасного функционирования и предотвращение возникновения аварийных ситуаций, связанных с эксплуатацией объектов электроэнергетики и энергетических установок потребителей электрической энергии

В силу абз. 1 ч. 1 ст. 38 Федерального закона «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Согласно ч. 2 ст. 38 Федерального закона «Об электроэнергетике» основой системы надежного обеспечения потребителей электрической энергией являются надежная схема энергоснабжения, выполнение субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок и обеспечению качества электрической энергии, установленных правилами технологического функционирования электроэнергетических систем и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и уполномоченных им федеральных органов исполнительной власти, а также наличие на розничных рынках специализированных организаций - гарантирующих поставщиков.

Частью 2 ст. 542 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ПАО «Россети Сибирь» является субъектом по передаче электрической энергии на территории Республики Бурятия в границах балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации. 

Электросетевое хозяйство СНТ «Пионер-2» принадлежит ПАО «Россети-Сибирь» на основании договора дарения № ... от 24.06.2022.

Председатель СНТ «Пионер-2» обратился в прокуратуру Железнодорожного района г. Улан-Удэ с заявлением о принятии мер прокурорского реагирования в отношении ПАО «Россети-Сибирь», в связи с ненадлежащем состоянии электросетевого хозяйства.

Прокуратурой района по данному факту проведена проверка, в ходе которой установлено, что 15 опор воздушной линии возле домов № 

<

адрес> находятся в аварийном состоянии (имеется недопустимая степень загнивания, наклоны). 

Из справки ст. помощника прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ Оленниковой Е.А. усматривается, что 19.08.2024 в 14.00 с участием представителя ПАО «Россети-Сибирь» - «Буртэнерго» ФИО3 проведена проверка надлежащего содержания электросетевого хозяйства в СНТ «Пионер-2», установлено, что на 

<

адрес> опор, частично требуется их замена.

Согласно ответу директора филиала ПАО «Россети Сибирь»-»Бурятэнерго» ФИО4 ремонт электрических сетей СНТ «Пинер-2» в 2024 г. не предусмотрен, источник финансирования для строительства новой трансформаторной подстанции не определён.

Из искового заявления также усматривается, что с декабря 2023 г. по январь 2024 г. произошло 4 аварийных ситуации, в результате которых жители Товарищества находились без электричества.

Согласно ответу и.о. директора филиала ПАО «Россети Сибирь»-»Бурятэнерго» по Программе ликвидации перегрузов на ТП 6-10 кВ запланированы на 2024 г. в СНТ «Пионер-2» замена силового транформатора с увеличением номинальной мощности с 250 кВА на 400 кВА на ТП-2085; установка дополнительной КТПН на 4000 кВА на ТП-2103. Замена опор на 

<

адрес> будет рассмотрена для включения в ремонтную программу на 2026 г., т.к. ремонтная программа на 2025 г. сформирована и утверждена.

В соответствии с п. 4 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации и о внесений изменений в приказы Минэнерго России от 13.09.2018 № 757, от 12.07.2018 № 548, утвержденных приказом Министерства электроэнергетики Российской Федерации от 04.10.2022 № 1070 (далее по тексту - Правила) техническая эксплуатация объектов электроэнергетики, в том числе, должна включать ремонт и техническое обслуживание зданий, сооружений, оборудования, устройств, ЛЭП, техническое перевооружение, модернизацию и реконструкцию объектов электроэнергетики.

Пунктом 538 Правил установлено, что при эксплуатации ВЛ должны проводиться их техническое обслуживание и ремонт. При техническом обслуживании ВЛ должен проводиться комплекс работ, включающий в себя работы по выявлению дефектов и отклонений от нормативов путем осмотров, профилактических проверок, измерений, работы по предохранению ВЛ и ее элементов от преждевременного износа и повреждений. При ремонте ВЛ должны выполняться работы по восстановлению исправности и работоспособности ВЛ и их элементов путем ремонта или замены новыми, повышающими их надежность и улучшающими эксплуатационные характеристики ВЛ. При планово-предупредительном ремонте ВЛ капитальный ремонт ВЛ на металлических и (или) железобетонных опорах должен проводиться не реже 1 раза в 12 лет, на ВЛ с деревянными опорами не реже 1 раза в 6 лет. 

Обстоятельства, приведённые истцом, ответчиком не оспаривались, каких-либо доказательств, опровергающих исковые требования прокурора, суду не представлено.

Принимая во внимание, что неисполнение ответчиком требований законодательства может привести к аварийной ситуации на объектах электроэнергетики, воспрепятствовать качественному электроснабжению потребителей, угрожает стабильности работы электрохозяйства, создает опасность жизни, здоровью граждан, представляет угрозу возникновения чрезвычайной ситуации, и учитывая, что содержание оборудования в состоянии эксплуатационной готовности является обязанностью субъектов электроэнергетики, а именно лежит на ответчике, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора к ответчику ПАО «Россети Сибирь» об обязании устранить нарушения в сфере электроэнергетики, выполнив работы по замене 15 опор воздушной линии 0,4 кВ от трансформаторной подстанции № 2103 возле домов № 

<

адрес>

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание наличие годового плана капитального ремонта электрических сетей на 2025 г., суд считает, что сроки проведения работ по ремонту электрических сетей до 01.12.2026 являются разумными и достаточными.

Руководствуясь ст. 198-199,235 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ удовлетворить. 

Обязать ПАО «Россети Сибирь» выполнить работы по замене 15 опор воздушной линии 0,4 кВ от трансформаторной подстанции № 2103 возле домов № 

<

адрес> в срок до 01.12.2026.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ. 

Судья: С.Л. Доржиева 

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13.11.2024.