КОПИЯ

Дело № 2-127/2025

УИД: 34RS0012-01-2024-002733-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Городище Волгоградской области 25 февраля 2025 года

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Елистарховой Е.Н.,

при секретаре Объедковой Н.А.,

с участием:

истца ФИО2,

представителя истца ФИО2 – ФИО7, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ФИО4, действующего в интересах ответчика МУП «ЖКХ 

<

адрес>» по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в интересах ответчика МУП «Коммунальщик» по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к МУП «ЖКХ 

<

адрес>», МУП «Коммунальщик» о признании незаконными действий по начислению коммунальных платежей, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к МУП «ЖКХ 

<

адрес>», МУП «Коммунальщик» о признании незаконными действий по начислению коммунальных платежей, возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на его имя открыт лицевой счет №.

В платежном документе за июль 2024 года значится начисление платы в размере 

<

данные изъяты> за услугу полив земельного участка.

Утверждая, что никогда не осуществлял полив земельного участка из водопроводной сети водовода, просит суд признать незаконными действия ответчиков по начислению ему платы за коммунальную услугу полив земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, начиная с июля 2024 года, обязать МУП «ЖКХ 

<

адрес>», МУП «Коммунальщик» осуществить перерасчет и исключить из платежных документов задолженность по оплате коммунальной услуги полив земельного участка расположенного по адресу: 

<

адрес>, начиная с июля 2024 года; взыскать солидарно с МУП «ЖКХ 

<

адрес>», МУП «Коммунальщик» судебные расходы по оплате строительно-технической экспертизы в размере 

<

данные изъяты>.

Истец ФИО2 и его представитель по доверенности ФИО7 поддержали заявленные требования, просили удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчиков МУП «ЖКХ 

<

адрес>», МУП «Коммунальщик» по доверенностям ФИО4 в судебном заседании возражал относительно заявленных истцом требований, просил в удовлетворении иска отказать.

Представители третьих лиц МКУК «Центр культуры и благоустройства Кузьмичевского сельского поселения», Инспекция государственного жилищного надзора 

<

адрес>, третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель Инспекции государственного жилищного надзора 

<

адрес> по доверенности ФИО5 представила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия. 

Определив в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ предусмотрена обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 540 этого же Кодекса в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 41 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

В силу подпункта «к» пункта 34 вышеуказанных Правил № потребитель обязан при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи, отопление, подогрев воды, приготовление кормов для скота, полив и т.д.), видов и количества сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии), площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов, а если такие данные были указаны в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, то уведомлять исполнителя об их изменении в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с Формулами 4 и 5 Приложения № к указанным Правилам, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с пунктом 42 этих же Правил плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, рассчитывается в соответствии с Формулой 22 Приложения № к указанным Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, осуществляется начиная: с даты, указанной в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, или в заявлении потребителя, поданном исполнителю в соответствии с подпунктом «к» пункта 34 данных Правил, о начале потребления предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек в случае отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета; с даты, указанной в акте о выявлении факта отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета и о потреблении им предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Такой акт составляется исполнителем в присутствии потребителя и не менее чем 2 незаинтересованных лиц. Исполнитель обязан указать в составляемом акте возражения потребителя и не вправе препятствовать потребителю в привлечении к участию в проверке других незаинтересованных лиц, сведения о которых, в случае их привлечения потребителем, также должны быть включены в составляемый исполнителем акт.

В соответствии с пунктом 2 Правил № установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, «норматив потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и надворных построек» норматив потребления, применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу, предоставленную при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Согласно пункту 48 Правил № нормативы потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и надворных построек определяются в отношении каждого из направлений использования коммунальных услуг.

В силу пункта 49 Правил № норматив потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек определяется отдельно по каждому из следующих направлений использования: полив земельного участка; водоснабжение и приготовление пищи для сельскохозяйственных животных; водоснабжение открытых (крытых) летних бассейнов различных типов и конструкций, а также бань, саун, закрытых бассейнов, примыкающих к жилому дому и (или) отдельно стоящих на общем с жилым домом земельном участке; водоснабжение иных надворных построек, в том числе гаражей, теплиц (зимних садов), иных объектов.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена в силу положений пункта 81 Правил N 354 должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО8 на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок и расположенный на нем индивидуальный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав.

ФИО2 является плательщиком потребляемых коммунальных услуг, на его имя открыт лицевой счет № в отношении объектов недвижимости, расположенных по адресу: 

<

адрес>.

Ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими поставку коммунальных ресурсов в отношении объектов недвижимости, расположенных по адресу: 

<

адрес>, является МУП «ЖКХ 

<

адрес>» и МУП «Коммунальщик».

Водопроводные сети домовладения истца подключены к централизованной сети холодного водоснабжения, договор холодного водоснабжения, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг в отношении указанных объектов недвижимости, между ресурсоснабжающей организацией и ФИО2 был заключен путем совершения конклюдентных действий, при этом прибор учета в доме истца установлен не был, начисление платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению производилось исходя из норматива потребления. 

ДД.ММ.ГГГГ специалистами МУП «Коммунальщик» было проведено обследование жилого помещения истца, о чем составлена карточка абонента с фотофиксацией, согласно которым, на земельном участке, по адресу: 

<

адрес>, расположен бассейн и поливной земельный участок, площадью 300 кв.м.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получает коммунальную услугу по подаче технической воды из канала для полива от МКУК «Центр культуры и благоустройства Кузьмичевского сельского поселения», на основании договора № на возмездное оказание услуг подаче воды водопотребителям от ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, на момент составления карточки абонента от ДД.ММ.ГГГГ, договор на предоставление коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, между истцом и ответчиками не заключался, индивидуальный прибор учета по спорному адресу не устанавливался, с заявлением об опломбировки прибора учёта ФИО2 не обращался.

Как следует из квитанций на оплату коммунальных услуг по холодному водоснабжению на полив земельного участка, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МУП «Коммунальщик» было произведено доначисление платы за полив земельного участка, в квитанции за июль 2024 года значится начисление платы в размере 

<

данные изъяты> за услугу полив земельного участка.

Не согласившись, с начисленной МУП «Коммунальщик» суммой за полив земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете платы за холодное водоснабжение, указывая на то, что в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, водопроводную воду для полива указанного земельного участка он не использует.

По результатам рассмотрения указанного заявления, МУП «Коммунальщик» в адрес истца ДД.ММ.ГГГГ был направлен ответ, согласно которому, оснований для снятия начисления платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, представленную для полива воды, не имеется, ввиду отсутствия документов, подтверждающих, что ФИО2 не использовал холодную воду для полива земельного участка.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ФИО2 указывает на то, что начисление платы за полив земельного участка начиная с июля 2024 года произведено МУП «Коммунальщик» незаконно и необоснованно, поскольку письменный договор, предусматривающий использование подаваемой в домовладение холодной воды для полива земельного участка, между ним и ответчиком не заключался; полив земельного участка осуществляется технической водой из канала, по договору, заключенному МКУК «Центр культуры и благоустройства Кузьмичевского сельского поселения»; потребление водопроводной воды для полива земельного участка ни ничем не подтверждено.

Суд, оценивая законность и обоснованность начисления ФИО2 платы за полив земельного участка, исходит из того, что у истца в спорный период времени индивидуальный прибор учета поставляемого ресурса не был установлен, в связи с чем, площадь, не занятая жилым домом была определена ответчиком как поливная, исходя из разности общей площади земельного участка и площади жилого дома, поскольку истцом не представлено обратного, заявления от истца о прекращении потребления коммунальной услуги в виде полива земельного участка в адрес ответчика не поступало.

Указания истца ФИО2 о том, что в спорном жилом доме водопроводную воду для полива указанного земельного участка он не использует, суд не принимает во внимание, поскольку потребитель в силу закона обязан при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка, в том числе о режиме водопотребления на полив земельного участка, чего истцом сделано не было.

Поскольку индивидуальный прибор учета холодного водоснабжения по адресу истца не устанавливался, ответчиком правомерно произведены начисления за услугу полива земельного участка в спорный период на основании полученных данных о площади земельного участка.

При этом, представленный ответчиком расчет платы за воду на полив земельного участка суд признает обоснованным и математически верным, произведенным в соответствии с Постановлением Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Альтернативный расчет истцом ФИО2 суду не представлен.

Разрешая спор по существу, суд, руководствуясь вышеизложенными нормами права, установив юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства, а также исходя из того, что истцом сведения об объемах потребляемой воды для полива, а также о том, что такой полив не осуществлялся сообщены ответчику не были, индивидуальный прибор учета у истца в спорный период отсутствовал, порядок расчета платы за коммунальные услуги ответчиком не нарушен, приходит к выводу том, что действия ответчика не нарушают прав истца и оснований для возложения на ответчика обязанности по перерасчету платы за холодное водоснабжение не имеется.

Доводы истца ФИО2 о том, что письменный договор, предусматривающий использование в домовладение холодной воды для полива земельного участка между ним и ответчиком не заключался, в связи с чем, действия ответчика по начислению платы является незаконным и необоснованным, суд признает несостоятельным, поскольку как было установлено в судебном заседании, водопроводные сети домовладения истца подключены к централизованной сети холодного водоснабжения, МУП «Коммунальщик» оказывало ФИО2 услугу по холодному водоснабжению на основании договора холодного водоснабжения, путем конклюдентных действий. При этом суд учитывает, что заключение отдельного письменного договора холодного водоснабжения для полива земельного участка, законодательством не предусмотрено. 

Иные доводы истца о незаконности произведенного ответчиком расчета, указанные в исковом заявлении суд также признает несостоятельными и основанными на неверном толковании норм материального права.

Таким образом, исковое заявление ФИО2 подлежит оставлению без удовлетворения в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО2 к МУП «ЖКХ 

<

адрес>», МУП «Коммунальщик» о признании незаконными действий по начислению платы за коммунальную услугу полив земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, начиная с июля 2024 года; возложении обязанности на МУП «ЖКХ 

<

адрес>», МУП «Коммунальщик» осуществить перерасчет и исключить из платежных документов задолженность по оплате коммунальной услуги полив земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, начиная с июля 2024 года; взыскании солидарно с МУП «ЖКХ 

<

адрес>», МУП «Коммунальщик» судебных расходов по оплате строительно-технической экспертизы в размере 

<

данные изъяты> – оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд 

<

адрес>.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: ПОДПИСЬ Е.Н. Елистархова