УИД 23RS0014-01-2023-000122-80 К делу № 2-1455/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ст-ца Динская 21 июля 2023 г. 

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Николаевой Т.П.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования Динской район о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО Динской район о сохранении квартиры в реконструированном виде и признании права собственности.

В обосновании исковых требований указано, что ФИО1 на основании Договора купли-продажи квартиры №ДС/10/7-01/6 от 04.09.2001г., акта приема-передачи от 04.09.2001г. приобрел у ООО «Кубаньгазпром» изолированное жилое помещение – квартиру, КН 23:07:0301002:471, общей площадью 71,2 кв.м., расположенную в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>. Данный факт подтверждается Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 15.10.2021г.

В 2005г. дом №№ при согласии собственников многоквартирного жилого дома ООО «Кубаньгазпром» отключил дом от центральной котельной и произвел работы по переустройству всего дома №, в том числе и в квартире ФИО1, а именно: демонтированы стояки центрального отопления, проходящие из подвала на второй этаж и далее на чердак, и подводки к приборам, примыкающие к центральному теплоснабжению, система отопления организована от комбинированного газового котла, комбинированный газовый котел установлен в кухне на месте газового водонагревателя и используется в системе отопления и для приготовления горячей воды, батарея в кухне демонтирована и перенесена вместе с трубами на лоджию.

В 2005г. в квартире ФИО1 были произведены работы по перепланировке: демонтированы дверной и оконный блоки в наружной стене, выходящей на лоджию, разобрана наружная стена под окном для объединения кухни с лоджией; лоджия закрыта кирпичной стеной с установлением оконного блока, установлена перегородка с дверным блоком в помещении №7 (прихожая), что отражено в техническом паспорте по состоянию на 10.10.2022г.

ФИО1 обратился в администрацию МО Динской район с заявлением о согласовании ранее выполненного переустройства и перепланировки помещения - квартиры №№, с пакетом документов. 

Однако, в выдаче акта о согласовании переустройства и перепланировки помещения было отказано, в связи с предоставлением документов в ненадлежащий орган, что подтверждается Постановлением администрации МО Динской район от 13.10.2022г. № 2573.

По мнению истца, переустройство и перепланировка выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, а также не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, не создает угрозы жизни и (или) здоровья граждан.

Ссылаясь на ст. 29 ЖК РФ, просит суд сохранить в переустроенном, перепланированном состоянии квартиру с КН №, общей площадью 65,3 кв.м., расположенную в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>; признать за ФИО1 право собственности на указанную квартиру.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика - администрации МО 

<

адрес> с доводами ФИО1 не согласен, просил в удовлетворении иска отказать.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем суду представлено письменное заявление.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены собственники квартир многоквартирного дома № № по ул. 

<

адрес>: ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31 Ва., ФИО32, ФИО33, ФИО34, Куц Н.Н., ФИО35, ФИО36, ФИО37, Донцу М.В., ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО73, которые в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о дате и месте его проведения, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие и удовлетворить заявленные требования ФИО1, подтверждают, что их права не нарушены, что отразили письменно.

С учетом требований ст.ст. 113, 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителей сторон, изучив исковое заявление, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения - квартиры, КН №, общей площадью 71,2 кв.м. в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается Договором купли-продажи квартиры от 04.09.2001г., Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 15.10.2021г. (т. 1 л.д. 16, 17, 30, 31)

Согласно техническому паспорту на квартиру по состоянию на 10.10.2022г. площадь квартиры с холодными помещениями составляет 66,8 кв.м, общая площадь 64,3 кв.м., в том числе жилая площадь 40,0 кв.м, вспомогательная (подсобная) площадь 24,3 кв.м, площадь балконов 2,5 кв.м (т. 1 л.д. 10-15).

В данной квартире проживает истец с супругой ФИО72 и сыном ФИО74, что подтверждается справкой администрации Южно-Кубанского сельского поселения Динского района от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1 л.д. 9) 

Согласно справке МУП «Юг» от 01.11.2022г. № 681 многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес> не присоединен к центральной системе отопления. Участок центральной системы теплоснабжения в двухтрубном исполнении диаметром 110 мм проходит в подвальном помещении указанного многоквартирного дома (т. 1 л.д. 18).

Справкой ТСЖ «Газпромовский» от 03.10.2022г. установлено, что ФИО1 действительно проживает по адресу: 

<

адрес> в указанном многоквартирном жилом доме не имеется центрального отопления. МКД полностью отключен от центральной котельной (т. 1 л.д. 28).

Фактически квартира подключена к сети газоснабжения, что подтверждается материалами дела (акт об определении границ ответственности при проведении ТО ВКГО, договор № от 15.09.2020г. о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного оборудования многоквартирного дома, договор № поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения от 18.10.2022г. – т. 1 л.д. 21-23, 33-36),

В квартире установлено оборудование, использующее природный газ: плита газовая, котел отопительный BAXI 14F (т. 1 л.д. 24).

09.09.2022г. ФИО1 обратился к Генеральному директору АО «Газпром газораспределение Краснодар» с заявлением о подключении объекта газификации и выдаче технических условий (т. 1 л.д. 20). 

Ответом от 12.09.2022г. истец уведомлен о предоставлении недостающих документов в течение 20 рабочих дней, в том числе постановления администрации о согласовании (т. 1 л.д. 32).

Постановлением администрации МО Динской район № 2573 от 13.10.2022г. ФИО1 отказано в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, в связи с представлением документов в ненадлежащий орган (т. 1 л.д. 7).

Истцу 27.09.2022г. внесено предупреждение об устранении выявленных нарушений и приведении самовольно перепланированного помещения в прежнее состояние. Установлено, что в помещении многоквартирного дома демонтированы дверной и оконной блоки в наружной стене, выходящей на лоджию, разобрана наружная стена под окном, что позволило объединить кухню с лоджией; лоджия закрыта кирпичной стеной, в которой установлен оконный блок; установлена перегородка с дверным блоком в помещении № (прихожая). По переустройству: демонтированы стояки центрального отопления, проходящие из подвала на второй этаж и на чердак, и подводки к приборам, примыкающие к центральному теплоснабжению; система отопления организована от комбинированного газового котла; который установлен в кухне на месте газового водонагревателя и используется в системе отопления и для приготовления горячей воды; батарея в кухне демонтирована и перенесена вместе с трубами на лоджию (л.д. 8).

Согласно положениям Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 35, часть 2). Признание права является одним из способов защиты права (ст. 12 ГК РФ). При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость. 

В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Кроме того, согласно п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

Переход на индивидуальное отопление жилых помещений в многоквартирном доме возможен только при соблюдении всех требований, установленных законодательством.

Перепланировка, согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ, – это изменение конфигурации помещения, когда потребуется внести изменения в его техпаспорт. Она может включать перенос или полный демонтаж перегородок, перенос дверных проёмов, расширение жилплощади, устройство дополнительных санузлов.

При переустройстве, или переоборудовании, в помещении устанавливаются, заменяются или переносятся инженерные сети, санитарно-техническое, электрическое оборудование. Эти изменения также влекут внесение правок в техническую документацию МКД (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ).

Верховный суд указал, что судебная практика допускает легализацию таких работ после их проведения. Суд должен установить, что изменения в помещении не нарушают прав других жителей МКД и не создают угрозы их жизни и здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ). В ином случае собственник помещения обязан вернуть помещение в прежнее состояние согласно технической документации (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

В целях установления юридически значимых по настоящему спору обстоятельств определением суда от 03.03.2023г. по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза. 

Заключением экспертов АПО «Центральное бюро судебных экспертиз №1 от 13.06.2023г. № 207-К-СТЭ в результате анализа материалов гражданского дела и осмотра квартиры экспертами установлено:

квартира отключена от системы центрального отопления и подключена к сети газоснабжения, установлено оборудование, использующее природный газ: плита газовая, котел отопительный BAXI 14F, выполнен демонтаж балконного блока с разборкой подоконной части, выполнено остекление лоджии и частичная закладка наружного проема лоджии кирпичной кладкой, лоджия подключена к тепловому контуру квартиры с установкой радиатора отопления. 

Разобранная подоконная часть стены между помещениями лоджии и кухни соответствует в восприятии нагрузок, т.к. нагрузка перераспределяется перемычкой с окном между данными помещениями. Согласно ГОСТ 31937-2011 «здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», кирпичная кладка лоджии, а так же стена между кухней и лоджией находятся в работоспособном техническом состоянии.

Частичное заполнение наружного проема на лоджии выполнено в том же стиле, что и стены здания многоквартирного жилого дома и не изменяет его конструктивные противопожарные характеристики.

При этом экспертами отмечается, что в отделке стен, потолков и полов не применяется пожароопасные, легко воспламеняемые, горючие материалы, а также материалы с повышенным дымообразованием, требования Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ не нарушаются.

В качестве котельной используется совмещенное помещение кухни-лоджии, имеющее общую площадь 12,2м высоту 3м, объем - 37 куб. м., минимальная требуемая площадь оконного проема при таких габаритах помещения составляет1,11кв.м. Оконный блок имеет площадь 2.09 кв.м., что соответствует требованиям СП 41-104-2000 «Проектировние автономных источников теплоснабжения».

Помещение кухни-лоджии удовлетворяет требованиям СП 402.1325800.2018 Здания жилые. Правила проектирования систем газопотребления: объем помещения составляет более 30 куб.м., высота более 2,5 м, предусмотрена система дымоудаления и естественная вентиляция.

Установлены несоответствия: отсутствует кран для присоединения шланга для использования его в качестве первичного устройства внутриквартирного пожаротушения для ликвидации очага возгорания (п.6.2.4.3 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003»; 

в помещениях квартиры не установлены автономные пожарные извещатели, что нарушает СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизации систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования».

В части надежности, прочности, устойчивости здания угроза жизни и здоровью граждан не создается, однако квартира в переустроенном и перепланированном состоянии создает угрозу жизни и здоровью граждан в части противопожарной защиты. Указана возможность устранения выявленного несоответствия и угрозы (т. 2 л.д. 3-66).

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, их взаимной связи, с учетом достаточности, достоверности, относимости и допустимости, а также, принимая во внимание установленные судом обстоятельства дела, суд приходит к убеждению, что сохранение помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

Так, при проведении экспертизы экспертами не установлено никаких несоответствий из перечня постановления Правительства РФ от 28.05.2021 №815 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил», таким образом, в части надежности, прочности, устойчивости здания угроза жизни и здоровья граждан не создается.

Все выявленные экспертами несоответствия учтены и исполнены до вынесения решения судом, что подтверждается письмом ГУ министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю отдела надзорной деятельности и профилактической работы Динского района от 14.07.2023г. № 988-9-18-43. По результатам проведенного обследования установлено, что квартира оснащена автономными пожарными извещателями в жилых помещениях, коридоре (прихожей), установлен отдельный кран на сети хозяйственно-питьевого водопровода.

Факт того, что сохранение помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью подтверждается техническим паспортом переустроенного и перепланированного помещения, заключением экспертизы, согласием проживающих собственников помещений МКД на перепланировку или переустройство.

Как установлено судом, реконструкция (перепланировка) квартиры произведена истцом в соответствии со строительными нормами и правилами, сохранение квартиры в переустроенном и перепланированном виде не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью.

При выполнении реконструкции (перепланировки) квартиры изменилась общая площадь всей квартиры, в том числе жилая, следовательно, изменился объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. 

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с произведенной реконструкцией (перепланировкой) право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, с учетом заключения экспертов, отсутствии правопритязаний иных лиц на спорный объект недвижимости, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии и признании права собственности на него подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Динской район о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии и признании права собственности -удовлетворить.

Сохранить в существующем виде после произведенной реконструкции (перепланировки) 

<

адрес>, общей площадью 64,3 кв.м., с кадастровым номером № расположенную по адресу: 

<

адрес>. 

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру в переустроенном и перепланированном состоянии, общей площадью 64,3 кв.м., с кадастровым номером 23:07:0806002:104, расположенную по адресу: 

<

адрес>

Данное решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25 июля 2023 года.

Председательствующий Т.П. Николаева