Дело № 2-436/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2017 года с. Куйбышево 

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области РФ в составе: 

председательствующего судьи Бондарева С.И. 

при секретаре Мальченко В.В. 

рассмотрев в помещении постоянного судебного присутствия Матвеево-Курганского районного суда в селе 

<

адрес> в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «МРСК Юга» и ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» о защите прав потребителя и компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 первоначально обратился в суд с исковым заявлением к филиалу ОАО «МРСК Юга» - «Ростовэнерго» /третьи лица – ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» и пункт по работе с потребителем Куйбышевский РЭС/ о защите прав потребителя и компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ между поставщиком ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» и потребителем ФИО1 был заключен договор энергоснабжения №, по которому поставщик подает электрическую энергию потребителю в нежилое помещение по адресу: 

<

адрес>, а потребитель надлежащим образом проводит оплату потребляемой энергии. С указанным договором истец не согласен, поскольку им, как физическим лицом, было подано заявление на присоединение к электрической сети нежилого помещения по адресу: 

<

адрес>, однако позже он узнал, что платит за электроэнергию как юридическое лицо, которым истец не является. Деятельность истца, связанная с использованием нежилого помещения по адресу: 

<

адрес>, не является коммерческой. Указанное нежилое помещение служит для ведения личного подсобного хозяйства. Истец неоднократно обращался в Куйбышевский РЭС по вопросу изменения условий договора энергоснабжения №, но поставщик отказывал в уточнении договора. ДД.ММ.ГГГГ истцом была выявлена неисправность в подаче электроэнергии, о чем он сообщил в Куйбышевский РЭС. В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ, электрики Куйбышевского РЭС, обследовав линию, сообщили истцу о необходимости замены прибора учета, при этом составили акт о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя №, указав, что потребителем допущено неучетное потребление электрической энергии по причине пропуска срока извещения о неисправности узла учета. В апреле 2017 года работники ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» сообщили истцу, что у него имеется задолженность по акту о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя № от ДД.ММ.ГГГГ. С данным актом истец не согласен, поскольку он в соответствии с законом и договором потреблял электроэнергию и оплачивал по факту потребления электричества. Полагает, что актом о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя № от ДД.ММ.ГГГГ не установлены нарушения потребителем условий договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, а также норм и правил закона, поскольку в нем определен объем недоучтенной электроэнергии и тариф, действующий на момент составления акта – 0 рублей. Действиями ответчика истцу причинены страдания, поскольку истец по сравнению с другими потребителями электрической энергии поставлен в неравные условия по инициативе ответчика и обязан платить повышенную плату. Кроме того, ответчик угрожал отключением электроэнергии, в связи с чем, истец чувствовал себя ущербным, внутренне переживал и страдал от чувства несправедливости. 

В процессе рассмотрения дела в суде стороной истца уточнено наименование ответчика по иску - ПАО «МРСК Юга», а также к участию в деле в качестве соответчика привлечено ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (до 01.07.2015 года ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго»).

Ответчиком ПАО «МРСК Юга» представлен отзыв на исковое заявление ФИО1 из которого следует, что ПАО «МРСК Юга» является сетевой организацией и осуществляет только передачу электрической энергии, не является организацией ЖКХ и договорных отношений с истцом не имеет. 21.10.2014 года представителями ПАО «МРСК Юга» - работниками Куйбышевского РЭС в ходе очередной проверки учета потребителями используемой электрической энергии был обнаружен факт безучетного потребления электрической энергии, выразившийся в выходе из строя прибора учета (так как индикатор электронного электросчетчика не работал) и нарушении потребителем сроков надлежащего извещения о неисправности прибора учета. При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии потребитель присутствовал, составленный акт подписал, претензий и замечаний к акту не выразил. В акте имеется информация о месте осуществления безучетного потребления электрической энергии, данные о приборе учета, заводской номер счетчика, наличие пломбы, показания счетчика, номер пломбы сетевой организации, а также указана причина составления акта. Величина безучетного потребления за рассчитываемый период (с даты проверки по графику ДД.ММ.ГГГГ по дату выявления факта нарушения) составила 6105 кВт/ч. На основании изложенного полагает, акт о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя № от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям законодательства в области энергетики и является достаточным доказательством факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии и аннулированным быть не может. 

Ответчиком ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» представлены возражения на исковое заявление ФИО1, согласно которым истец просит в удовлетворении заявленных требований отказать по следующим основаниям. В адрес ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» претензий со сходными требованиями, изложенными в иске, не направлялось. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный истцом без замечаний, ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» считает законным и обоснованным, соответствующим постановлению Правительства РФ №442 от 04.05.2012 года. Полагает, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права, поскольку, исходя из предмета иска, и с учетом сформулированных требований, указанный акт оспаривается истцом как сделка, но по своей правовой природе не может быть отнесен к сделкам, поскольку сам по себе не является действием, направленным на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ подписан по заявке истца от ДД.ММ.ГГГГ, в которой ФИО1 просил заключить договор энергоснабжения ИНЮЛ (иное не юридическое лицо) на нежилое помещение, поскольку данное помещение не используется истцом для проживания. Истцом также были подписаны акт разграничения балансовой принадлежности электросетей № и акт технологического присоединения № без замечаний и возражений. Заявления на заключение дополнительных соглашений к указанному договору истцом в адрес ответчика не направлялись, в судебном порядке положения договора никогда сторонами не оспаривались. Считает, что истцом пропущен срок исковой давности по оспариванию положений договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ и просит применить срок исковой давности к указанным требованиям. Полагает, что основания для удовлетворения требований о компенсации морального вреда отсутствуют, поскольку истцом не представлены доказательства, подтверждающие факт причинения морального вреда, выразившегося в нарушении или посягательстве на личные неимущественные права либо посягательстве на принадлежащие другие нематериальные блага. 

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Бороденко Б.И. по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просили: признать договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» и ФИО1, как между поставщиком и физическим лицом ФИО1, на нежилое помещение по адресу: 

<

адрес>, недействительным; признать акт № от ДД.ММ.ГГГГ филиала ОАО «МРСК Юга» - «Ростовэнерго» о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителем ФИО1 и расчет объема неучтенной электрической энергии незаконными; взыскать солидарно с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей. 

Представитель ответчика ПАО «МРСК Юга» по доверенности, он же начальник Куйбышевского РЭС ПО «Юго-Западные электрические сети» филиала ПАО «МРСК Юга» (третье лицо по делу) ФИО2 в судебном заседании по основаниям и доводам, изложенным в отзыве ПАО «МРСК Юга» на исковое заявление, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчик по делу ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил. 

Свидетели В.В.Н. и Д.И.О. в судебном заседании пояснили, что в 2014 году помогали ФИО1 по его просьбе доить коров, потому что на ферме не было света из-за грозы. Когда это было, в какое время года, не помнят, помнят только, что была гроза. 

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика ПАО «МРСК Юга», допросив свидетелей, приняв во внимание позицию ответчика ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Как предусмотрено статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

На основании статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 является собственником нежилого помещения, площадью 1852,9кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, литер А, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «МРСК Юга» и ФИО1 составлен и подписан акт об осуществлении технологического присоединения № и акт разграничения балансовой принадлежности электросетей № в отношении указанного нежилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» (гарантирующий поставщик) и иным не юридическим лицом ФИО1 (потребитель) был заключен договор энергоснабжения №.

Обращаясь с требованиями о признании договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, истец ссылается на то, что им, как физическим лицом, было подано заявление на присоединение к электрической сети нежилого помещения по адресу: 

<

адрес>, однако позже он узнал, что платит за электроэнергию как юридическое лицо, которым не является, так как указанное нежилое помещение служит для ведения личного подсобного хозяйства. При этом истец неоднократно обращался в Куйбышевский РЭС по вопросу изменения условий договора энергоснабжения №, но поставщик отказывал в уточнении договора.

Вместе с тем, как следует из представленной заявки от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 просит ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» заключить с ним, как с ИНЮЛ, договор энергоснабжения, в отношении объекта, расположенного в 

<

адрес>. 

При этом в нарушение ст.56 ГПК РФ стороной истца не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих факт неоднократного обращения к поставщику по вопросу изменения условий договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» указало, что заявления на заключение дополнительных соглашений к указанному договору истцом в адрес ответчика не направлялись, в судебном порядке положения договора никогда сторонами не оспаривались.

Кроме того, ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» по требованию ФИО1 об оспаривании положений договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ заявлено о применении срока исковой давности.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 196 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что договор энергоснабжения № между ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» (гарантирующий поставщик) и ФИО1 (потребитель) был заключен ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что истцом пропущен срок исковой давности по требованию об оспаривании положений договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом сторона истца не заявляла о восстановлении пропущенного срока и доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока исковой давности, не представила.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 о признании договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» и ФИО1, как между поставщиком и физическим лицом ФИО1, на нежилое помещение по адресу: 

<

адрес>, недействительным.

Также суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании незаконными акта № от ДД.ММ.ГГГГ филиала ОАО «МРСК Юга» - «Ростовэнерго» о неучтенном потреблении электроэнергии потребителем ФИО1 и расчета объема неучтенной электрической энергии, по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

На основании статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года №442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее по тексту - Основные положения), установлены основные правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия безучетного потребления электроэнергии.

Пунктом 167 Основных положений установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 Основных положений, понятие "безучетное потребление" означает потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 192 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

На основании статьи 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения №3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ представителями филиала ОАО «МРСК Юга»-«Ростовэнерго» в присутствии ФИО1 был составлен акт № о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя, согласно которому на ферме в 

<

адрес> выявлено безучетное потребление электроэнергии путем (по причине): «индикатор электронного электросчетчика не работает, нарушение потребителем сроков извещения о неисправности узла учета». Объем недоучтенной электроэнергии – 6105кв.м.

В указанном акте № от ДД.ММ.ГГГГ содержатся данные: о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии (ФИО1); о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборе учета на момент составления акта, с указанием типа счетчика, заводского номера, наличия пломбы, показаний счетчика и номера пломбы сетевой организации. Замечания ФИО1 к составленному акту отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в адрес истца было направлена претензия (требование) об оплате задолженности по договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 35186,55 рублей.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что составление акта от ДД.ММ.ГГГГ и выставление счета от ДД.ММ.ГГГГ производилось в рамках осуществления ответчиками полномочий, предоставленных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

При этом каких-либо доказательств, опровергающих содержащиеся в акте о безучетном потреблении электрической энергии сведения, как и доказательств того, что прибор учета находился в исправном состоянии, в период, за который произведен расчет, и отвечал предъявляемым к нему требованиям, фиксируя достоверные сведения потребления, стороной истца представлено не было. Также не представлено данных о том, что проверка прибора учета производилась по заявлению истца.

Показания свидетелей В.В.Н. и Д.И.О., пояснивших, что они в 2014 году помогали ФИО1 по его просьбе доить коров, потому что на ферме ФИО1 не было света, фактически не подтверждают доводы истца, поскольку указанные свидетели не пояснили об обстоятельствах, на которые истец ссылается в иске, не смогли назвать ни дату, ни время года, когда происходили изложенные ими обстоятельства.

Кроме того, суд считает, что истцом неверно избран способ защиты права в силу следующего.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу ст. 11 ГК РФ вправе обратиться в суд за защитой права с использованием способов защиты, установленных ст. 12 ГК РФ, либо иными нормами закона.

Из системного толкования указанных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования в оспариваемой части не могут рассматриваться в качестве основания возникновения у истца гражданских прав и обязанностей, поскольку оспаривание указанного акта законом не предусмотрено. Филиал ОАО «МРСК Юга»-«Ростовэнерго», как сетевая организация, наделен правом контроля за состоянием технических средств и безопасностью их эксплуатации потребителем, то есть ответчик вправе контролировать выполнение потребителем обязанностей, предусмотренных договором, а нарушения, допущенные потребителем при потреблении электроэнергии, оформляются актом представителей энергоснабжающей организации.

На основании акта энергоснабжающая организация определяет количество недоучтенной электроэнергии и выписывает дополнительный платежный документ для оплаты.

Таким образом, акт является документом, фиксирующим выявленное со стороны потребителя нарушение правил пользования электрической энергией, а выполнение энергоснабжающей организацией контрольных функций по договору энергоснабжения не является нарушением или угрозой нарушения прав другой стороны этого договора.

Возможное предъявление энергоснабжающей организацией к потребителю иска о взыскании задолженности по оплате потребленной энергией не является угрозой нарушения прав потребителя, поскольку оплата энергии является обязанностью потребителя по договору энергоснабжения.

В случае возбуждения гражданского дела в суде по иску энергоснабжающей организации о взыскании задолженности по оплате потребленной энергии акт и расчет будут являться письменными доказательствами, подтверждающими заявленные требования. При этом потребитель, к которому предъявлен иск о взыскании недоучтенной потребленной энергии, вправе высказать свои возражения относительно предъявленных истцом требований и доказательств, а также представлять свои доказательства в их опровержение.

Поскольку оснований для удовлетворения требований истца о защите прав потребителя не имеется, то и требования о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «МРСК Юга» и ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» о защите прав потребителя и компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

В окончательной форме решение принято 21.07.2017 года.

Судья С.И. Бондарев