Дело № 2-878/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2018 года г. Чебаркуль Челябинской области 

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Рыжовой Е.В., 

при секретаре Федорцовой Т.В.,

с участием истца ФИО1, представителей истца ФИО2, ФИО3, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области (далее по тексту ГУ - УПФР), в котором после уточнения исковых требований просила:

Признать незаконным и отменить решение ГУ - УПФР № от ФИО5 в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» периодов:

- с ФИО5 по ФИО5 - учебы в Челябинском ордена «Знак Почета государственном педагогическом институте»;

- с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5 - нахождение на курсах повышения квалификации;

- с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5 - нахождение в командировках;

Признать незаконным и отменить решение ГУ - УПФР № от ФИО5 в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от ФИО5 «О страховых пенсиях» периодов:

- с ФИО5 по ФИО5 - старшая пионервожатая в начальной школе №;

- с ФИО5 по ФИО5 - учеба в Челябинском ордена «Знак Почет государственном педагогическом институте»;

- отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ФИО5 по ФИО5; 

- отпуск по уходу за ребенком до 3 лет с ФИО5 по ФИО5;

- с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5 - нахождения на курсах повышения квалификации;

- с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, ФИО5 - нахождение в командировках;

Обязать ГУ – УПФР включить в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» следующие периоды:

с ФИО5 по ФИО5 - старшая пионервожатая в начальной школе №;

с ФИО5 по ФИО5 - учеба в Челябинском ордена «Знак Почет государственном педагогическом институте»;

отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ФИО5 по ФИО5; 

- отпуск по уходу за ребенком до 3 лет с ФИО5 по ФИО5;

- с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5 - нахождения на курсах повышения квалификации;

- с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с. ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, ФИО5 - нахождение в командировках.

Обязать ГУ - УПФР назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», с ФИО5.

В обоснование иска указала, что ФИО5 она обратилась в ГУ-УПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ-УПФР от ФИО5 в установлении страховой пенсии по старости было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Отказ во включении указанных периодов ГУ - УПФР мотивировал тем, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях» включение в стаж на соответствующих видах работ периодов получения профессионального образования, а также командировок и курсов не предусмотрено. Указанное решение истец считает незаконным и необоснованным, а свои права нарушенными. Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29 января 2004 года №2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. На момент начала обучения в педагогическом институте – ФИО5 действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утратившее силу с 01 октября 1993 года. В соответствии с абз. 5 п.2 указанного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте настоящего Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и. университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. До поступления в высшее учебное заведение истец работала старшей пионервожатой в начальной школе № с ФИО5 по ФИО5, после окончания с ФИО5 учителем русского языка и литературы 

<

данные изъяты> средней школы. Таким образом, как до, так и после обучения ФИО1 осуществлялась педагогическая деятельность. Последующее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, данные периоды подлежат включению в специальный стаж на равных условиях с периодами осуществления педагогической деятельности. После повторного рассмотрения заявления истца, часть периодов работы были зачтены в специальный стаж решением от ФИО5 также отказано в назначении досрочной пенсии (л.д.3-6,80-82,89-92).

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представители ФИО2, ФИО3 поддержали исковые требования, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности от ФИО5 № (л.д.73), с иском не согласился, полагая решение УПФР законным и обоснованным, представил письменные возражения на иск (л.д. 29).

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, обозрев материалы пенсионного дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Пенсия по п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» назначается с применением Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

Постановлением № 1397 утверждены Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. 

Определяя стаж на соответствующих видах работ следует учитывать, что для учета периодов работникам, имеющим периоды соответствующей работы как до 1 января 1992 года, так и до 1 октября 1993 года вышеуказанное постановление применяется к периодам работы: до 1 января 1992 года на основании постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 (пункт 1, подпункты «м» и «н», абзац пятый и пункт 3, подпункт «в», абзац второй); до 1 октября 1993 года на основании части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, а также пунктов 3 постановлений Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 и № 464, которые признаны утратившими силу с 1 октября 1993 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой». 

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781. 

При исчислении: периодов работы, указанных в подпункте «м» (лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей) пункта 1 настоящего постановления, по выбору застрахованных лиц - применяются: Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением СМ СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, имевшей место до 1 января 1992 года; Постановление СМ РСФСР от 06.09.1991 № 463 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно; Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067, - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно. 

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 предусмотрено два варианта исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. 

Кроме работы, указанной в пункте 1 Положения № 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитываются периоды работы (деятельности), предусмотренные пунктом 2 Положения № 1397, в том числе время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых при наличии не менее 2/3 требуемого стажа работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию (пункт 2, абзац первый пункта 4). 

Периоды работы (деятельности), предусмотренные пунктами 1 и 2 Положения № 1397, имевшие место как до 1 января 1992 года, так и до 1 октября 1993 года, могут засчитываться в стаж на соответствующих видах работ при наличии до указанных дат работы по Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением № 1397. Такие периоды работы (деятельности) засчитываются, если имеется не менее 2/3 требуемого стажа на соответствующих видах работ в соответствии с законодательством, действующим на день назначения пенсии. 

Исчисление продолжительности не менее 2/3 требуемого стажа на соответствующих видах работ осуществляется с последовательным применением к периодам работы как после 1 января 1992 года, так и после 1 октября 1993 года нормативных правовых актов, действовавших в период выполнения работ. 

По общим правилам в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды работы на соответствующие видах работ (в должностях, профессиях и учреждениях), выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, за которые уплачиваются страховые взносы в ПФР (п.4 Правил от 11 июля 2002 № 516), если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 № 781, предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01 сентября 2000 года, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ФИО5 обратилась в ГУ - УПФР в г.Чебаркуле и Чебаркульском районе с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости (л.д.44).

Решением УПФР № от ФИО5 ей отказано в назначении пенсии по старости в соответствии со статьей 30 ч. 1 п.19 Федерального закона от 28 декабря 2013 «О страховых пенсиях» по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ (л.д.8-12).

Решением УПФР № от ФИО5 по результатам повторного рассмотрения заявления ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости в соответствии со статьей 30 ч. 1 п.19 Федерального закона от 28 декабря 2013 «О страховых пенсиях» по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ (л.д.44-48).

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г.Чебаркуле и Чебаркульском районе установлено, что продолжительность страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ ФИО1 соответственно составил 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> (л.д.7 протокола). 

В стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения трудовой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ не засчитаны периоды ее работы: 

- с ФИО5 по ФИО5 — старшая пионервожатая в начальной школе. Данный период не включен в стаж на соответствующих видах работ, т.к. Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, должность «старшая пионервожатая» не предусмотрена.

- с ФИО5 по ФИО5 - учеба в Челябинском ордена «Знак Почета» государственном педагогическом институте. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Пунктом 4 Правил установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В п.5 Правил содержится исчерпывающий перечень периодов, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, а именно периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков. Настоящими Правилами включение в стаж на соответствующих видах работ периодов получения профессионального образования не предусмотрено.

- с ФИО5 по ФИО5 - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет;

- с ФИО5 по ФИО5 - отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет.Сведения об указанных периодах содержатся в справке от ФИО5 №, выданной МОУ «

<

данные изъяты> средняя общеобразовательная школа». Периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком (ФИО5 г.р.) до полутора и трех лет не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, поскольку при определении права на досрочное назначение пенсии периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми до полутора лет подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, только за периоды до ФИО5 (ст. 256 Трудового Кодекса РФ, утв. Федеральным законом от 30.12.2001 № 197-ФЗ).

- с ФИО5 по ФИО5 - курсы; с ФИО5 по ФИО5 - курсы; 

- с ФИО5 по ФИО5 - курсы; с ФИО5 по ФИО5 - курсы; с ФИО5 по ФИО5 - курсы. 

- с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с. ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, ФИО5 - командировки. Сведения о данных периодах содержатся в уточняющей справке от ФИО5 №. В подлиннике выписки из индивидуального лицевого счета от ФИО5 № перечисленные периоды представлены без кода выслуги лет, на общих основаниях. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Пунктом 4 Правил установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В п.5 Правил содержится исчерпывающий перечень периодов, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, а именно периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков. Настоящими Правилами включение в стаж на соответствующих видах работ командировок и курсов не предусмотрено (л.д.44-48).

Согласно трудовой книжке ФИО1 и справке МБОУ «СОШ №» от ФИО5 № следует, что истец в период времени с ФИО5 по ФИО5 работала в начальной школе № 

<

адрес> старшей пионервожатой с педагогической нагрузкой, установленной за ставку заработной платы (л.д.13-14,57).

Из объяснений истца ФИО1, а также копии диплома серии № установлено, что она с ФИО5 обучалась в Челябинском ордена «Знак Почета» государственном педагогическом институте и в ФИО5 окончила, решением Государственной экзаменационной комиссии от ФИО5 ей присвоена квалификация учителя 

<

данные изъяты> (л.д.19).

На основании приказов руководителя общеобразовательной школы № ФИО1 направлялась в командировки: 

- с ФИО5 по ФИО5 (приказ №-К от ФИО5);

- с ФИО5 по ФИО5 (приказ №-К от ФИО5);

- с ФИО5 по ФИО5 (приказ №-К от ФИО5);

- с ФИО5 по ФИО5 (приказ №-К от ФИО5);

- с ФИО5 по ФИО5 (приказ №-К от ФИО5);

- с ФИО5 по ФИО5 (приказ №-К от ФИО5);

- с ФИО5 по ФИО5 (приказ №-К от ФИО5);

- с ФИО5 по ФИО5 (приказ №-К отФИО5);

- с ФИО5 по ФИО5 (приказ №-К от ФИО5);

- с ФИО5 по ФИО5 (приказ №-К от ФИО5);

- с ФИО5 по ФИО5 (приказ №-К от ФИО5);

- с ФИО5 по ФИО5 (приказ №-К от ФИО5);

- с ФИО5 по ФИО5 (приказ №-К от ФИО5);

- с ФИО5 по ФИО5 (приказ №-К от ФИО5);

- ФИО5 (приказ №-К от ФИО5), 

а также на курсы повышения квалификации:

- с ФИО5 по ФИО5 (приказ №-К от ФИО5);

- с ФИО5 по ФИО5 (приказ №-К от ФИО5);

- с ФИО5 по ФИО5 (приказ №-К от ФИО5);

- с ФИО5 по ФИО5 (приказ №-К от ФИО5);

- с ФИО5 по ФИО5 (приказ №-К от ФИО5), педагогическая нагрузка в период командировок и курсов повышения квалификации не выполнялась, что подтверждено справкой МБОУ «СОШ №» от ФИО5 № (л.д.60).

Разрешая исковые требования ФИО1 о признании незаконным и отмене решения ГУ - УПФР № от ФИО5 в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» периодов с ФИО5 по ФИО5 - учебы в Челябинском ордена «Знак Почета государственном педагогическом институте»; с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5 - нахождение на курсах повышения квалификации; с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5 - нахождение в командировках, суд не усматривает оснований для их удовлетворения, так как оспариваемое решение отменено ответчиком ФИО5 и вопрос о назначении пенсии ФИО1 рассмотрен повторно ФИО5 (л.д. 44, 44-48).

Разрешая исковые требования ФИО1 о признании незаконным и отмене решения ГУ - УПФР № от ФИО5 в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» периодов: с ФИО5 по ФИО5 - старшая пионервожатая в начальной школе №; с ФИО5 по ФИО5 - учеба в Челябинском ордена «Знак Почет государственном педагогическом институте»; отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ФИО5 по ФИО5; отпуск по уходу за ребенком до 3 лет с ФИО5 по ФИО5; с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5 - нахождения на курсах повышения квалификации; с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, ФИО5 - нахождение в командировках, суд также не усматривает оснований для их удовлетворения ввиду следующего.

Период работы ФИО1 с ФИО5 по ФИО5 - старшей пионервожатой в начальной школе №, не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, так как Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ФИО5 №, должность «старшая пионервожатая» не предусмотрена. Работа штатной старшей пионервожатой, имевшая место как до 1 января 1992 года, так и до 1 октября 1993 года, может засчитываться в стаж на соответствующих видах работ в случае наличия до указанных дат работы по Перечню № 1397. Такая работа засчитывается, если имеется не менее 2/3 требуемого стажа на соответствующих видах работ в соответствии с законодательством, действующим на день назначения пенсии. У истца не имелось периодов работы по Перечню № 1397 до 01 января 1992 года и до 01 октября 1993 года, поэтому период работы старшей пионервожатой с 17 августа 1988 года по 28 ноября 1988 года не может быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ с применением Положения №1397, по причине отсутствия обязательных условий - педагогической деятельности как до 01 января 1992 года, так и до 01 октября 1993 года.

Период учебы ФИО1 с ФИО5 по ФИО5 в Челябинском ордена «Знак Почет государственном педагогическом институте» не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, с применением Положения № 1397, так как периоду обучения непосредственно не предшествовала педагогическая деятельность и время обучения приходится на период с 13 июля 1989 года по 20 июня 1994 года.

Периоды отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с ФИО5 по ФИО5 и отпуска по уходу за ребенком до 3 лет с ФИО5 по ФИО5, не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, поскольку при определении права на досрочное назначение пенсии периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми до полутора лет подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, только за периоды до 06 октября 1992 года.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5; в командировках с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, ФИО5 не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ, так как в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В п. 5 Правил содержится исчерпывающий перечень периодов, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, а именно периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в периоды временной нетрудоспособности, периоды ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков. Данными правилами включение в стаж на соответствующих видах работ командировок и курсов не предусмотрено. Доказательств свидетельствующих о том, что истец находясь на курсах и в командировках осуществляла педагогическую деятельность в суд не представлено.

При таких обстоятельствах оснований считать незаконным и отменить решение ГУ - УПФР № от ФИО5 в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» периодов: с ФИО5 по ФИО5 - старшая пионервожатая в начальной школе №, с ФИО5 по ФИО5 - учеба в Челябинском ордена «Знак Почет государственном педагогическом институте», отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ФИО5 по ФИО5, отпуск по уходу за ребенком до 3 лет с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5 - нахождения на курсах повышения квалификации, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, с ФИО5 по ФИО5, ФИО5 - нахождение в командировках, а также обязать включить вышеуказанные периоды в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях, обязать ГУ - УПФР назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», с ФИО5, у суда не имеется.

В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ истцом не представлены допустимые доказательства, подтверждающие характер работы подлежащий включению в стаж на соответствующих видах работ, поэтому ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чебаркуле и Чебаркульском Челябинской области обосновано отказал во включении вышеуказанных периодов в специальный стаж.

Доводы иска направлены на переоценку обстоятельств, правильно установленных ответчиком при вынесении решения ГУ - УПФР № от ФИО5, поэтому иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области о признании права на досрочную пенсию – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: