Дело № 2а-2912/2024

63RS0044-01-2024-005957-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2024 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе 

председательствующего судьи Замулина Е.В., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мухаметшиной Г.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2912/2024 по административному исковому заявлению ООО ПКО «Премьер» к ОСП Железнодорожного района г.Самары ГУФССП России по Самарской области, врио начальника ОСП Железнодорожного района г.Самары ГУФССП России по Самарской области ФИО1 ФИО7, Главному управлению ФССП России по Самарской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Железнодорожного района г.Самары ГУФССП России по Самарской области ФИО2 ФИО8, с участием заинтересованного лица: ФИО3 ФИО9, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенное нарушение, 

УСТАНОВИЛ:

ООО ПКО «Премьер» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ОСП Железнодорожного района г.Самары ГУФССП России по Самарской области, начальнику ОСП Железнодорожного района г.Самары, Главному управлению ФССП России по Самарской области, заинтересованному лицу ФИО3 ФИО10 о признании незаконным бездействия. В обоснование требований указано, что в ОСП Железнодорожного района г.Самары возбуждено исполнительное производство №135377/23/63043-ИП на основании исполнительного документа №2-1840/2023 о взыскании денежных средств в размере 10 025 руб. с ФИО3 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу ООО «Премьер». 19.03.2024 исполнительное производство окончено без исполнения, исполнительный документ а адрес взыскателя не поступал. На дату подачи иска в суд судебным приставом-исполнителем не предприняты меры по возврату исполнительного документа либо его восстановлении, что нарушает право взыскателя на повторное предъявление исполинтельного документа. 

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ООО ПКО «Премьер» просит суд признать незаконным бездействие ОСП Железнодорожного района г. Самары выраженное в невозвращении исполнительного листа взыскателю. обязать ОСП Железнодорожного района г. Самары направить в адрес взыскателя оригинал исполнительного листа, а в случае его утраты обязать ОСП Железнодорожного района г. Самары обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного листа. 

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены врио начальника ОСП Железнодорожного района г.Самары ФИО1, судебный пристав-исполнитель ОСП Железнодорожного района г.Самары ФИО2

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

В судебное заседание представитель административного истца - ООО ПКО «Премьер» не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административный ответчик - врио начальника ОСП Железнодорожного района г.Самары ГУФССП России по Самарской области ФИО1, надлежащим образом извещенная о слушании дела, в судебное заседание не явилась, причины неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствии не заявляла, представила письменные возражения на иск, согласно которым просила в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на то, что исполнительный документ возращен в адрес взыскателя

Представители административных ответчиков - ОСП Железнодорожного района г.Самары ГУФССП России по Самарской области, ГУ ФССП России по Самарской области, административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП Железнодорожного района г.Самары ФИО2, заинтересованное лица ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайств не представили.

Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. 

В виду обжалования бездействия судебного пристава-исполнителя срок обращения с административным иском не пропущен.

Из материалов дела следует, что 23.10.2023 в ОСП Железнодорожного района г.Самары на основании исполнительного документа, выданного мировым судьей судебного участка № 27 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области возбуждено исполнительное производство №135377/23/63043-ИП в отношении ФИО3

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю №63043/24/84929 от 19.03.2024 ввиду отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. 

Судом установлено, что копия постановления об окончании ИП и исполнительный лист направлены в адрес взыскателя ООО «Премьер» заказной почтовой корреспонденцией 14.08.2024 (почтовый идентификатор 80095499478603), получены адресатом 20.08.2024.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В силу указанных правовых норм действия (бездействия), решения, могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействий), решения нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием), решением прав, свобод и законных интересов административного истца. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении заявления о признании решения, действия (бездействия) незаконными. 

Кроме того, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействий) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права, что следует из положений ст. 46 Конституции Российской Федерации, статей 3,4 и 227 КАС РФ. 

Судом установлено, что исполнительный документ был с задержкой направлен в адрес взыскателя, однако был им получен до рассмотрения дела по существу, что говорит о том, что в настоящее время отсутствует нарушение прав и интересов административного истца, следовательно, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных административных требований. 

Руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО ПКО «Премьер» к ОСП Железнодорожного района г.Самары ГУФССП России по Самарской области, врио начальника ОСП Железнодорожного района г.Самары ГУФССП России по Самарской области ФИО1 ФИО12, Главному управлению ФССП России по Самарской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Железнодорожного района г.Самары ГУФССП России по Самарской области ФИО2 ФИО13 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенное нарушение в рамках исполнительного производства №135377/23/63043-ИП от 23.10.2023 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 09.12.2024. 

Председательствующий судья Е.В. Замулина