Дело № 12-109/2025

УИД 18RS0009-01-2025-000527-63

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

08 июля 2025 года г. Воткинск

Судья Воткинского районного суда Удмуртской Республики Караневич Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «М-Транс» ФИО1 на постановление №10677481240402603386 от 04.12.2024 государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2, которым ООО «М-Транс» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.21.1 ч.6 КоАП РФ, 

установил:

Постановлением №10677481240402603386 от 04.12.2024 государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2, ООО «М-Транс» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.21.1 ч.6 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600000 руб.

В установленный законом директором ООО «М-Транс» ФИО1 на вышеуказанное постановление подана жалоба, которая мотивирована наличием разрешения на проезд тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства №IR2946945 от 17.10.2024 сроком действия с 18.10.2024 по 28.02.2025. Просят обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ООО «М-Транс» в судебное заседание не явилось, о дне, месте и времени судебного заседания было извещено надлежащим образом. Жалоба в порядке ст. 30.6 КоАП РФ рассмотрена в отсутствии ООО «М-Транс».

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ООО «Гигарус» к административной ответственности) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере шестисот тысяч рублей. 

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, (далее - Правила дорожного движения) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами..

Согласно части 2 статьи 31 названного закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, в том числе при международной перевозке товаров в контейнере в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита разными видами транспорта, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Как следует из ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Как указано в ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. 

Как указано в ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ч. ч. 6, 7 ст. 29.10 КоАП РФ в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации. Копия постановления по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, изготавливается путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе.

Из обжалуемого постановления следует, что 23.10.2024 в 14:55:34 по адресу а/д Ижевск-Воткинск км 31 м 708, водитель, управляя транспортным средством (далее - ТС) КАМАЗ 5490-DC, государственный регистрационный знак (далее - ГРЗ) №*** в составе 5-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, части 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2200 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движений Российской Федерации», осуществлял движение крупногабаритного ТС без специального разрешения, превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 70.52% (5.289 т) на ось №4 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 12.789 т на ось №4 при допустимой нагрузке 7.500 т на ось. В связи с чем, ООО «М-Транс», как собственник транспортного средства было привлечено к административной ответственности по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, комплексом аппаратно-программным автоматическим весогабаритного контроля Бизмэн 7 Казань Телеавтоматика, имеющего функции фото- и киносьемки, видеозаписи.

ООО «М-Транс» оспаривается, что в момент фиксации правонарушения ООО «М-Транс» было получено специальное разрешение на движение крупногабаритного транспортного средства КАМАЗ 5490-DC, г.р.з. №*** №IR2946945 от 17.10.2024 сроком действия с 18.10.2024 по 28.02.2025 в ФКУ «Центр мониторинга безопасной эксплуатации автомобильных дорог Федерального дорожного агентства». 

В подтверждение своей невиновности представил суду указанное специальное разрешение, заявление ООО «М-Транс» на выдачу специального разрешения от 10.02.2025.

Согласно ответу на запрос суда от 29.05.2025 ФКУ «Росдормониториг», ООО «М-Транс» действительно выдано специальное разрешение №IR2946945 от 17.10.2024 сроком действия с 18.10.2024 по 01.03.2025.

Указанные доказательства подтверждают наличие на дату совершения административного правонарушения - 23.10.2024 наличие у ООО «М-Транс» специального разрешения на движение тяжеловесного транспортного средства КАМАЗ 5490-DC, г.р.з. №***, что позволяет сделать вывод об отсутствии в действиях ООО «М-Транс» состава административного правонарушения, предусмотренного частью статьи 12.21.1 ч. 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и является основанием для прекращения производства по делу. 

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения (объективной стороны административного правонарушения).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление №10677481240402603386 от 04.12.2024 государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2, которым ООО «М-Транс» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.21.1 ч.6 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях ООО «М-Транс» состава административного правонарушения, жалобу директора ООО «М-Транс» ФИО1, удовлетворить. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через судью Воткинского районного суда Удмуртской Республики, которым вынесено решение по делу в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В. Караневич