Дело № 2-3383/2024

УИД 61RS0003-01-2024-004641-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2024 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Молошникова В.Ю., 

при секретаре Лаврентьевой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании решения незаконным, установлении факта принадлежности документов, о включении в страховой стаж периодов работы и назначении пенсии,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании решения незаконным, установлении факта принадлежности документов, о включении в страховой стаж периодов работы и назначении пенсии.

В обоснование своих требований истец указал, что 15.04.2024 он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по Ростовской области от 01.07.2024 № 214406/24 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа. В страховой стаж ФИО2 не включены периоды работы с 01.03.1983 по 31.03.1983, с 01.06.1984 по 30.06.1984, с 01.02.1985 по 28.02.1985, с 01.08.1987 по 31.08.1987, с 01.05.1988 по 30.06.1988, с 01.02.1991 по 30.11.1991, с 01.02.1993 по 28.02.1993, с 01.11.1993 по 30.11.1993, с 01.07.1994 по 31.07.1994 – в Овцесовхозе «Приволенский», ТОО «Приволенское», так как в справках о заработной плате неверно указаны фамилия и отчество ФИО2 Продолжительность страхового стажа истца составила – 39 лет 8 месяцев 14 дней, при требуемом не менее 42 лет.

Истец полагает, что данное решение незаконно и нарушает его права и законные интересы по тому основанию, что ошибки в написании его фамилии и отчестве были допущены по вине работодателя.

На основании изложенного, истец просил суд установить факт принадлежности ФИО1 ФИО6: архивной справки от 24.10.2023 №, архивной справки от 24.10.2023 № №, архивной справки от 26.10.2023 № №, выданных сектором муниципального архива администрации Ремонтненского района; признать незаконным решение ОСФР по Ростовской области от 03.07.2024 №; обязать ответчика включить в страховой стаж ФИО1 ФИО7 периоды работы с 01.03.1983 по 31.03.1983, с 01.06.1984 по 30.06.1984, с 01.02.1985 по 28.02.1985, с 01.08.1987 по 31.08.1987, с 01.05.1988 по 30.06.1988, с 01.02.1991 по 30.11.1991, с 01.02.1993 по 28.02.1993, с 01.11.1993 по 30.11.1993, с 01.07.1994 по 31.07.1994 – в Овцесовхозе «Приволенский», ТОО «Приволенское; обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 15.04.2024.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ОСФР по Ростовской области в судебное заседание уполномоченного представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещены. Представитель ответчика представил суду отзыв на иск, согласно которому просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме. 

Дело в отсутствии не явившихся лиц рассмотрено в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ. 

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), который регулирует основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Федеральным законом.

В части 1 статьи 8 названного Федерального закона установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1.2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Как усматривается из материалов дела, 15.04.2024 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по Ростовской области от 01.07.2024 № 214406/24 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа. В страховой стаж ФИО2 не включены периоды работы с 01.03.1983 по 31.03.1983, с 01.06.1984 по 30.06.1984, с 01.02.1985 по 28.02.1985, с 01.08.1987 по 31.08.1987, с 01.05.1988 по 30.06.1988, с 01.02.1991 по 30.11.1991, с 01.02.1993 по 28.02.1993, с 01.11.1993 по 30.11.1993, с 01.07.1994 по 31.07.1994 – в Овцесовхозе «Приволенский», ТОО «Приволенское», так как в справках о заработной плате неверно указаны фамилия и отчество ФИО2 Продолжительность страхового стажа истца составила – 39 лет 8 месяцев 14 дней.

Разрешая требования истца об установлении факта принадлежности архивных справок, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В материалы дела истцом представлены архивные справки от 24.10.2023 № №, от 24.10.2023 № №, от 26.10.2023 № №, выданные сектором муниципального архива администрации Ремонтненского района, в которых содержатся сведения о заработной плате ФИО2 в период работы в Овцесовхозе «Приволенский», ТОО «Приволенское» с 1983 года по 1997 год. При этом в указанных справках имеются неточности при указании фамилии и отчества работника.

Согласно пункту 64 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Согласно свидетельству о рождении, ФИО1 ФИО8, родился ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>.

Из материалов дела усматривается, что на имя ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения выдана трудовая книжка серии №, с датой заполнения 18.02.1980, в которой имеются записи о периодах работы ФИО2 в Овцесовхозе «Приволенский», ТОО «Приволенское» с 07.09.1982 по 02.10.2007

08.02.2007 на имя ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдан паспорт гражданина РФ серии №..

Согласно страховому свидетельству государственного пенсионного страхования, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования как ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Исследовав и оценив совокупность представленных доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что оснований ставить под сомнение факт принадлежности истцу архивных справок от 24.10.2023 № №, от 24.10.2023 № №, от 26.10.2023 № №, выданные сектором муниципального архива администрации Ремонтненского района, у суда не имеется, учитывая при этом, что в данной справке указаны сведения о работе ФИО2 с 1983 года по 1997 год в Овцесовхозе «Приволенский», ТОО «Приволенское», что согласуется с записями в трудовой книжке истца.

Целью установления данного факта является реализация прав истца в области пенсионного обеспечения.

В связи с чем, суд приходит к выводу о доказанности факта принадлежности истцу архивных справок от 24.10.2023 № №, от 24.10.2023 № №, от 26.10.2023 № №.

Рассматривая исковые требования в части включения спорных периодов в страховой стаж, суд приходит к следующему.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Порядок исчисления страхового стажа установлен статьей 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, согласно части 8 которой при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Вместе с тем, частью 9 статьи 13 вышеназванного Закона предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона.

При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Таким образом, законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из иных периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона № 400-ФЗ, - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, не входят.

Согласно ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Из положений ст. 66 ТК РФ следует, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В соответствии с п. 1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 № 162 (утратила силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках») установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике - фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п. 8.1 Инструкции, контроль за соблюдением порядка ведения трудовых книжек осуществляется в порядке, предусмотренном Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих».

При этом в силу требований пункта 18 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Таким образом, указанными положениями обязанность по правильному и своевременному внесению записей в трудовую книжку, а также правильности ее оформления, возложена на работодателя.

Согласно пункту 59 Правил от 02.10.2014 № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ). 

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 43 Правил от 02.10.2014 № 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В материалы дела представлена трудовая книжка серии №, с датой заполнения 18.02.1980, выданная на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в которой отражены сведения о трудовой деятельности ФИО2, в том числе: 07.09.1982 зачислен трактористом в Овцесовхоз «Приволенский»; 30.04.1983 переведен рабочим свинофермы; 04.01.1991 уволен за прогулы; 12.05.1994 принят заведующим складом в ТОО «Приволенское»; 27.12.1994 уволен.

Указанные записи не содержат никаких исправлений, заверены оттисками печатей организаций, в которых работал истец, указаны реквизиты приказов, на основании которых внесены данные записи. При этом каких-либо оснований полагать, что данные записи содержат неправильные или неточные сведения, не имеется.

В представленных архивных справках от 24.10.2023 № №, от 24.10.2023 № №, от 26.10.2023 № №, выданных сектором муниципального архива администрации Ремонтненского района, указаны сведения о суммах начисленной заработной платы ФИО2 в период работы с сентября 1982 года по декабрь 1987, с января 1988 года по декабрь 1992 года, с января 1993 года по январь 1994 года, с мая по декабрь 1994 года, с июня 1995 года по декабрь 1997 года в Овцесовхозе «Приволенский», ТОО «Приволенское». Основанием выдачи указанных справок являются расчетно-платежные ведомости по начислению заработной платы. Также в справках указано, что со всех начисленных сумм произведены отчисления; другие работники в документах с фамилией и инициалами ФИО3 не значатся (л.д. 19-24).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. 

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Учитывая достоверно установленный факт работы истца в спорные периоды в в Овцесовхозе «Приволенский», ТОО «Приволенское», начисления заработной платы за спорные периоды работы и отчислений в ПФ РФ, суд полагает, что ошибочное указание в лицевых счетах и выданных на их основании архивных справках фамилии и отчества истца не свидетельствует о невозможности включения спорных периодов в страховой стаж, поскольку совокупностью доказательств подтверждено, что в период с 1983 года по 1997 год в Овцесовхозе «Приволенский», ТОО «Приволенское» работал именно истец.

Кроме того, суд учитывает, что иные периоды трудовой деятельности ФИО2 в Овцесовхозе «Приволенский», ТОО «Приволенское» включены пенсионным органом в страховой стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. 

С учетом вышеприведенного законодательства и совокупности представленных в дело доказательств, принимая во внимание, что спорные периоды работы имели место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования и отсутствие у истца объективной возможности представить иные письменные доказательства, суд полагает, что имеются правовые основания для включения периодов работы истца в Овцесовхозе «Приволенский», ТОО «Приволенское» с 01.03.1983 по 31.03.1983, с 01.06.1984 по 30.06.1984, с 01.02.1985 по 28.02.1985, с 01.08.1987 по 31.08.1987, с 01.05.1988 по 30.06.1988, с 01.02.1991 по 30.11.1991, с 01.02.1993 по 28.02.1993, с 01.11.1993 по 30.11.1993, с 01.07.1994 по 31.07.1994 в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

При таких обстоятельствах, решение ОСФР по Ростовской области от 03.07.2024 № 214406/24 в части не включения в страховой стаж ФИО1 ФИО12, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы: с 01.03.1983 по 31.03.1983, с 01.06.1984 по 30.06.1984, с 01.02.1985 по 28.02.1985, с 01.08.1987 по 31.08.1987, с 01.05.1988 по 30.06.1988, с 01.02.1991 по 30.11.1991, с 01.02.1993 по 28.02.1993, с 01.11.1993 по 30.11.1993, с 01.07.1994 по 31.07.1994, не может быть признано законным.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что возраста 60 лет истец достиг 01.01.2022. 

С учетом норм, указанных в Приложении 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в случае достижения мужчиной возраста 60 лет в 2022 году срок назначения страховой пенсии по старости наступает не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права.

Истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 62 лет.

Вместе с тем, поскольку общая продолжительность страхового стажа истца на день обращения к ответчику за назначением пенсии с учетом включенных судом периодов составила 41 год 3 месяца 10 дней (при требуемом 42 года), суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца о возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по старости в соответствии ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15.04.2024, в связи с отсутствием права на указанную пенсию.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил

исковые требования ФИО1 ФИО13 - удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1 ФИО14 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №): архивной справки от 24.10.2023 № №, архивной справки от 24.10.2023 № №, архивной справки от 26.10.2023 № №, выданных сектором муниципального архива администрации Ремонтненского района.

Признать незаконным решение ОСФР по Ростовской области от 03.07.2024 № 214406/24 в части не включения в страховой стаж ФИО1 ФИО15, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы: с 01.03.1983 по 31.03.1983, с 01.06.1984 по 30.06.1984, с 01.02.1985 по 28.02.1985, с 01.08.1987 по 31.08.1987, с 01.05.1988 по 30.06.1988, с 01.02.1991 по 30.11.1991, с 01.02.1993 по 28.02.1993, с 01.11.1993 по 30.11.1993, с 01.07.1994 по 31.07.1994. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН №) включить в страховой стаж ФИО1 ФИО16 (СНИЛС №), дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.03.1983 по 31.03.1983, с 01.06.1984 по 30.06.1984, с 01.02.1985 по 28.02.1985, с 01.08.1987 по 31.08.1987, с 01.05.1988 по 30.06.1988, с 01.02.1991 по 30.11.1991, с 01.02.1993 по 28.02.1993, с 01.11.1993 по 30.11.1993, с 01.07.1994 по 31.07.1994 – в Овцесовхозе «Приволенский», ТОО «Приволенское».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.Ю. Молошников

Мотивированное решение изготовлено 25.10.2024