версия для печати

Дело № 2-2194/2018

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

19 ноября 2018 года г. Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Казанчева И.Т.,

при секретаре судебного заседания Самутовой М.Н.,

с участием:

истца ФИО1 и ее представителя ФИО3, действующего на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, 

представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в .............. – ФИО4, действующей на основании доверенности от .............. .............., сроком действия по ..............,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в .............., о признании незаконными действий по отключению газоснабжения в жилом доме, возложении обязанности возобновить подачу газа в жилой дом, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

В суд поступило исковое заявление ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в .............., о признании незаконными действий по отключению газоснабжения в жилом доме, расположенном по адресу:.............., .............., возложении обязанности возобновить подачу газа в жилой дом, взыскании компенсации морального вреда в размере .............., в обоснование которого указано, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу:...............

.............., в отсутствие истца, без надлежащего уведомления сотрудниками ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в .............., в принадлежащем ей жилом доме была отключена врезки газовой трубы во двор жилого дома. В тот же день истец обратилась в филиал ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» за разъяснением оснований отключения поставки газа и получением акта об отключении домовладения от коммунального ресурса. Начальником абонентской службы дано пояснение, что основанием для отключения поставки газа является задолженность за поставку газа за период времени с .............. в размере ............... Вместе с тем, в акте от .............. указано, что замечаний нет. 

Истец не согласилась с суммой задолженности за поставку газа, т. к. у нее имеются все квитанции по оплате коммунального ресурса и по ее расчетам, и по показаниям газового счетчика задолженность по оплате составляет ...............

Истцом оплачена задолженность за потребленный газ по квитанциям: за январь ..............

Истец считает, что отключение газоснабжения является незаконным, поскольку поставщик газа вправе приостановить исполнение обязательств по поставке газа только с предварительным письменным уведомлением абонента, что произведено не было.

Незаконными действиями ответчика ей причинен моральный вред, т. к. она использует газ для личных нужд, приготовления пищи, подогрева воды, отопления жилого дома, но лишена элементарных жизненно важных условий проживания, в связи с необеспечением жизненно важных условий проживания она перенесла сильный стресс.

В связи с указанными обстоятельствами, истец просила суд:

1. Признать незаконными действия ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» по отключению газоснабжения в жилом доме, расположенном по адресу: ...............

2. Возложить на ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» обязанность по возобновлению подачи газа в жилой дом, расположенный по адресу:...............

3. Взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере ...............

Не согласившись с заявленными требованиями, ответчик представил письменное возражение, согласно которых, у абонента ФИО1 установлен газовый счетчик TYP МКМ G6 .............., ............... Так как его межповерочный интервал составляет 10 лет, то он истек еще ............... По заявлению абонента (вх. .............. от ..............) на вызов контролера .............., была проведена проверка с составлением акта, в котором указано о необходимости направить счетчик на очередную поверку. Акт подписан истцом. Также ФИО1 получила заключение, в котором ей даны разъяснения о последствиях истечения межповерочного интервала и порядке дальнейшего определения объема потребленного газа.

При посещении абонента .............., в акте проверки также контролером сделана запись об истечении межповерочного интервала и необходимости проведения поверки либо замены прибора учета газа. Акт также подписан истцом.

.............. прибор учета газа был заменен на новый, .............. он был опломбирован и принят в эксплуатацию. С этого момента определение объема потребленного газа возобновилось по показаниям прибора учета газа.

.............. в адрес филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в .............. поступило заявление от ФИО1 о проведении проверки.

.............., в присутствии абонента, был составлен акт, в котором по желанию абонента прибор учета газа распломбирован для проведения его внеочередной поверки прибора учета газа тип СГМН-Ю ............... 

.............. в адрес филиала поступило заявление вх. .............. об установки пломб поставщика газа после поверки и .............. прибор учета газа был принят поставщиком газа в эксплуатацию.

Руководствуясь данными нормами закона, по лицевому счету истца .............. были произведены начисления за потребленный газ. Так, в период времени с .............. по .............., установлена недоплата за потребленный газ на сумму ..............

.............. по адресу: .............., было направлено уведомление о предстоящем приостановлении поставки газа, что подтверждается копией списка внутренних почтовых отправлений от .............. с отметкой Почты России о принятии реестра.

.............. подача газа в домовладение истца была приостановлена. 

Подача газа возобновляется только после устранения причин, послуживших основанием для отключения. На момент предъявления искового заявления задолженность ФИО1 не погашена, основания для возобновления подачи газа в жилой дом, расположенный по адресу: .............., отсутствуют. 

В связи с указанными обстоятельствами, ответчик законные права и интересы истца не нарушал, как следствие, правовые основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют. 

В судебном заседании: 

- истец и ее представитель дали пояснения, аналогичные описательной части решения суда, заявленные требования поддержали, просили суд их удовлетворить, при этом. Представитель истца дополнительно заявил ходатайство о применении трехгодичного срока исковой давности к задолженности, образовавшейся у ФИО1 за услугу газоснабжения в жилом доме истца;

- представитель ответчика дала пояснения, аналогичные ранее представленным письменным возражениям, заявленные требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении, дополнительно заявив, что для удовлетворения ходатайства о применении трехгодичного срока исковой давности к задолженности, образовавшейся у ФИО1 за услугу газоснабжения в жилом доме истца, не имеется правовых оснований, поскольку ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в .............., не обращается с требовании о взыскании указанной задолженности. 

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Конституция Российской Федерации гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предусмотренных Конституцией или законом.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 60 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. В процессе состязательности суд не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле. 

Согласно ст. 12 ГПК РФ стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих возражений.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса российской Федерации (далее – ГК РФ) энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: .............., принадлежит .............. ФИО1, о чем в Едином государственном реестре недвижимости имеется соответствующая запись регистрации от .............. ............... 

Между ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и ФИО1 заключен публичный договор газоснабжения от .............., опубликованный в газете «Ставропольская правда» .............. от ...............

С учетом изложенного, ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь», как поставщик природного газа, принял на себя обязанность поставлять газ в домовладение, расположенное по адресу: .............., а ФИО1, как абонент, приняла на себя обязанность принять газ и оплатить его.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 523 ГК РФ нарушение договора поставки покупателем предполагается существенным в случаях: неоднократного нарушения сроков оплаты товаров; неоднократной невыборки товаров.

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Положениями ст. 25 Федерального закона от .............. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. 

При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от .............. .............. утверждены «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее – Правила ..............).

В соответствии с п. 23 Правил .............. поставщик вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в п. п. 28, 30 и 31 Правил.

Согласно п. 22 Правил .............. поставщик газа обязан уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки.

Из содержания п. п. 45 - 47 Правил .............. следует, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе, в случае неоплаты или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

У абонента ФИО1 установлен газовый счетчик TYP МКМ G6 .............., .............. выпуска. Так как его межповерочный интервал составляет 10 лет, то он истек еще в ............... По заявлению абонента (вх. .............. от ..............) на вызов контролера .............., была проведена проверка с составлением акта, в котором указано о необходимости направить счетчик на очередную поверку. Акт подписан истцом. Также ФИО1 получила заключение, в котором ей даны разъяснения о последствиях истечения межповерочного интервала и порядке дальнейшего определения объема потребленного газа.

При посещении абонента .............., в акте проверки также контролером сделана запись об истечении межповерочного интервала и необходимости проведения поверки либо замены прибора учета газа. Акт также подписан истцом.

.............. прибор учета газа был заменен на новый, .............. он был опломбирован и принят в эксплуатацию. С этого момента определение объема потребленного газа возобновилось по показаниям прибора учета газа.

.............. в адрес филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в Минераловодском районе поступило заявление от ФИО1 о проведении проверки.

.............., в присутствии абонента, был составлен акт, в котором по желанию абонента прибор учета газа распломбирован для проведения его внеочередной поверки прибора учета газа тип СГМН-Ю ............... 

.............. в адрес филиала поступило заявление вх. .............. об установки пломб поставщика газа после поверки и .............. прибор учета газа был принят поставщиком газа в эксплуатацию.

Руководствуясь данными нормами закона, по лицевому счету истца .............. были произведены начисления за потребленный газ. Так, в период времени с .............. по .............., установлена недоплата за потребленный газ на сумму ............... Указанная задолженность образовалась в связи с неоплатой начислений по нормативам потребления и не полной оплатой объема газа, рассчитанного исходя из показаний прибора учета газа.

.............. должностными лицами филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Минераловодском районе произведено приостановление подачи газа в жилой дом истца.

Доводы ФИО1 и ее представителя, о том, что истец не получала от ответчика претензий, уведомлений о предстоящем приостановлении подачи газа, суд находит несостоятельными, так как в соответствии с п. 46 Правил .............. от .............., поставщик газа обязан направить в адрес абонента за 20 дней уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа.

В материалах дела имеется копия списка внутренних почтовых отправлений от .............. с отметкой Почты России о принятии реестра .............. и направлении уведомления по адресу: .............., содержание самого извещения о задолженности уведомления о приостановлении подачи газа), направленного в адрес ФИО1 с указанием задолженности, а также отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

Доказательств, подтверждающих в опровержение доводов ответчика и представленных им доказательств нарушение процедуры отключения домовладения от сети газораспределения, ФИО1 и ее представителем не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу, что действия ответчика по отключения жилого дома от сети газораспределения соответствовали требованиям закона. 

Рассматривая заявленное в настоящем судебном заседании ходатайство представителя истца о применении трехгодичного срока исковой давности к задолженности, образовавшейся у ФИО1 за услугу газоснабжения в жилом доме истца, суд исходит из следующего.

В силу ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

По смыслу положений норм гражданского законодательства о применении исковой давности, с истечением срока исковой давности субъективное право кредитора не прекращается, но возможность его защиты в судебном порядке будет утрачена, если должник заявит о необходимости применить давностный срок.

Таким образом, заявление защитника истца о пропуске ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», в .............. давностного срока влечет для него правовые последствия в рамках спора о взыскании соответствующей задолженности.

Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от .............. .............., а также ранее действовавшим Порядком предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от .............. .............., не предусмотрена возможность списания задолженности, требования о взыскании которой не были предъявлены в пределах срока исковой давности.

В силу п. 77 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина Российской Федерации от .............. ..............н, списание долга, по которому истек срок исковой давности, является правом, а не обязанностью кредитора.

В связи с установленными по делу обстоятельствами и указанными нормами права, суд приходит к выводу, что законом не предусмотрено обязанности списания задолженности, нереальной или невозможной ко взысканию, в том числе ввиду истечения срока давности, поскольку такое понуждение в данном случае безосновательно.

В связи с указанными обстоятельствами, правовые основания для удовлетворения заявленного требования отсутствуют. 

Кроме того, представленными ответчиком доказательствами подтверждается наличие в пределах срока исковой давности, предшествующего дате отключения - .............., факта неполной оплаты ФИО1 потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд, что в силу положений п. п. 45 - 47 Правил .............., свидетельствует о наличии у ответчика оснований для совершения обжалуемых истцом действий.

Как следствие, ФИО1 и ее представитель не представили суду доказательств, отвечающих требованиям об относимости, допустимости и достаточности, подтверждающих законность и обоснованность искового требования о возложении на ответчика обязанности за свой счет подключить и возобновить подачу газа для бытовых нужд в домовладение истца, в связи с чем, в его удовлетворении надлежит отказать. 

Требование ФИО1 и ее представителя о взыскании с ответчика компенсации морального вреда являются производными от выше приведенных требований, в удовлетворении которых судом отказано, как следствие, в удовлетворении данного требования также надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Минераловодском районе, о признании незаконными действий по отключению газоснабжения в жилом доме, расположенном по адресу: .............., возложении обязанности возобновить подачу газа в жилой дом, взыскании компенсации морального вреда в размере .............., отказать, а именно, не подлежат удовлетворению следующие требования: 

1. Признать незаконными действия ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» по отключению газоснабжения в жилом доме, расположенном по адресу: ..............;

2. Возложить на ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» обязанность по возобновлению подачи газа в жилой дом, расположенный по адресу:..............;

3. Взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере ...............

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Минераловодский городской суд. 

Председательствующий 

судья Минераловодского городского суда И.Т. Казанчев

Решение в окончательной форме принято 23 ноября 2018 года.