К делу № 2-566/2024

23RS0012-01-2024-000288-92

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 27 марта 2024 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края 

в составе: 

председательствующего Попова В.А.,

при секретаре Каржавиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о перерасчете пенсии.

В обоснование заявленных требований указал, что 24.10.2022 г. он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю в г. Горячий Ключ с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии, к которому приложил справку о заработной плате от 05.09.2022 г. №01-02/2-28 выданную Государственным архивом Минбулагского района Республики Узбекистан за период работы с апреля 1981 г. по сентябрь 1990 г. Рассмотрев названое заявление истца, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю приняло решение №«...» от 10.08.2023 г., которым отказало ФИО1 в перерасчете размера пенсии по справке о заработной плате. Причиной отказа является то, что Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю не имеет возможности подтвердить факт выдачи справки о заработной плате. Полагает, что отказ ответчика в перерасчете размера необоснованным. Просил обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю произвести перерасчет размера пенсии согласно справке о заработной плате от 05.09.2022 г., выданной Государственным архивом Минбулагского района Республики Узбекистан за период работы с апреля 1981 г. по сентябрь 1990 г. Перерасчет пенсии произвести с даты подачи заявления Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю в г. Горячий Ключ, т.е. 24.10.2022 г.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен своевременно и надлежащим образом в соответствии со ст.113 ГПК РФ, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении. 

Представитель ответчика ОСФР по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен своевременно и надлежащим образом в соответствии со ст.113 ГПК РФ, о чём в материалах дела имеется уведомление. 

В соответствии с ч.3,5 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, ввиду следующего.

Размер страховых пенсий по старости урегулирован статьей 15 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 10 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015г., устанавливается по определенной в данной правовой норме формуле, в том числе, с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии ), исчисленного по состоянию на 31.12.2014г. по нормам Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Исходя из пунктов 6, 7 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 г. № 958н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий »; б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях », необходимы документы, в том числе, об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31.12.2014г. (часть 10 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях »).

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно абзацу 7 пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002г. №па, определено, что среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В соответствии с письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного Фонда Российской Федерации от 27.11.2001г. № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников» в случае невозможности определения причинителя вреда в утере первичных бухгалтерских документов органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Таким образом, данным письмом допускается возможность исчисления размеров пенсии не только исходя из первичных бухгалтерских документов, но и из документов, косвенно подтверждающих фактический заработок работника. При этом перечень указанных документов не носит ограниченный и исчерпывающий характер.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрена судебная защита гражданских прав и согласно пункту 3 статьи 10 ГК РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представив справку о заработной плате от 05.09.2022 г. №01-02/2-28 выданную Государственным архивом Минбулагского района Республики Узбекистан за период работы с апреля 1981 г. по сентябрь 1990 г., то есть истцом представлены документы, подтверждающие фактический заработок, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере его заработка за трудовую деятельности с апреля 1981 г. по сентябрь 1990 г. 

Справка выдана уполномоченным органом и имеет ссылки на основания выдачи, а также указания на валюту в которой была выплачена заработная плата.

Суд установил, что согласно решению №«...» от 10.08.2023 г. в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю поступил ответ Государственного архива Минбулагского района Республики Узбекистан на запрос от 16.11.2022 г. к которому приложена справка о заработной плате истца от 05.09.2022 г. №01-02/2-48 за период работы с апреля 1981 г. по сентябрь 1990 г.

При этом, судом каких-либо различий в должностях, суммах или периодах получения заработной платы указанных в справке не выявлено. Справка о заработной плате от 05.09.2022 г. №01-02/2-48 Государственного архива Минбулагского района Республики Узбекистан выданна на основании книги начисления заработной платы, имеются подписи руководителя, специалиста, выполнена на фирменном бланке и заверена печатью.

Так же при рассмотрении настоящего дела судом изучен партийный билет выданный на имя ФИО1, где указывался размер заработной платы и размер удержанных взносов. Согласно названного документа, сведения о размере заработной платы указанные как в билете, так и в справке - идентичны.

Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В случае отсутствия данных о волеизъявлении пенсионера оценка пенсионных прав производится пенсионным органом по более выгодному для застрахованного лица варианту.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет размера пенсии на основании справки озаработной плате от 05.09.2022 г. №01-02/2-28 выданную Государственным архивом Минбулагского района Республики Узбекистан за период работы с апреля 1981 г. по сентябрь 1990 г. по наиболее выгодному для истца варианту подлежат удовлетворению.

На основании пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку ответчик на основании представленных истцом документов, достаточных для установления размера заработной платы истца, имел возможность назначить страховую пенсию по старости с учетом справки о заработной плате от 05.09.2022 г. №01-02/2-28 выданную Государственным архивом Минбулагского района Республики Узбекистан за период работы с апреля 1981 г. по сентябрь 1990 г., суд приходит к выводу о том, что перерасчет размера пенсии с учетом требований п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, необходимо произвести с 01.11.2022г. 

С учетом установленных по делу обстоятельств, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ все представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о перерасчете пенсии, - удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 согласно справке о заработной плате от 05 сентября 2022 г., выданной Государственным архивом Минбулагского района Республики Узбекистан за период работы с апреля 1981 г. по сентябрь 1990 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю произвести перерасчет пенсии с даты подачи заявления Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю в г. Горячий Ключ, т.е. 01.11.2022 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий