Дело № 12-203/2021

Р Е Ш Е Н И Е

 

08 июня 2021 года г. Керчь 

Судья Керченского городского суда Республики Крым Захарова Е.П., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД УМВД России по г. Керчи майора полиции ФИО2 № 18810391212800002155 от 12 апреля 2021 по делу об административном правонарушении по статье 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1

установил:

ФИО1 обратился в суд с рассматриваемой жалобой, в которой просит отменить постановление № 18810391212800002155 от 12 апреля 2021 г. начальника ОГИБДД УМВД России по г. Керчи майора полиции ФИО2, указав на его необоснованность. Мотивировала требования тем, обжалуемым постановлением он привлечена к административной ответственности по статье 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что 07 апреля 2021 г. в 15 часов 30 минут по адресу: 

<

адрес>, управлял транспортным средством 

<

данные изъяты>, нарушил п. 1.5 ПДД РФ, а именно: при производстве дорожно-строительных работ на пешеходной дорожке и проезжей части умышленно создал помехи в дорожном движении, допустил загрязнение проезжей части, чем создал угрозу безопасности дорожного движения. Заявитель ФИО3 указал на отсутствие его вины в совершении правонарушения, так как в указанное в постановлении время в указанном месте он, являясь экскаваторщиком, выполнял свои трудовые обязанности, и был убежден, что производство земляных работ осуществляется в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства, а именно: производится в соответствии с проектом, с получением работодателем необходимых разрешений и согласований, с соблюдением предусмотренных ПДД РФ требований. Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1 просил постановление № 18810391212800002155 от 12 апреля 2021 отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. 

В ходе рассмотрения жалобы ФИО1 заявленные требования поддержал, сославшись на приведенные в жалобе доводы, просил обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении отменить. 

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Керчи капитан полиции ФИО4 настаивал на необоснованности жалобы. Просил в удовлетворении жалобы отказать. 

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы жалобы, материалы дела об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности по статье 12.33 КоАП РФ, допросив свидетеля, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы, на основании следующего. 

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: событие административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения. 

В соответствии со статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

Согласно пункту 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.

Пунктом 1.6 Правил дорожного движения определено, что лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Согласно пункту 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Из материалов дела усматривается, что 07 апреля 2021 г. в 15 часов 30 минут по адресу: 

<

данные изъяты>, ФИО1 управлял транспортным средством 

<

данные изъяты>, нарушил п. 1.5 ПДД РФ, а именно: при производстве дорожно-строительных работ на пешеходной дорожке и проезжей части умышленно создал помехи в дорожном движении, допустил загрязнение проезжей части, чем создал угрозу безопасности дорожного движения. 

Указанные обстоятельства были зафиксированы инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Керчи капитаном полиции ФИО4 в протоколе об административном правонарушении 82 АП № 018024 от 07 апреля 2021 г., приложением к которому является фототаблица, что отражено в соответствующей графе протокола. Достоверность изложенных в протоколе и в оспариваемом постановлении, зафиксированных в фототаблице имевших место обстоятельств ФИО1 не опровергает

При таких обстоятельствах, действия водителя транспортного средства ФИО1, на которого Правилами дорожного движения РФ, Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения возложена обязанность обеспечения безопасности движения в местах проведения с использованием его транспортного средства дорожных работ, образуют состав правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 КоАП РФ. 

Таким образом, ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Относительно доводов ФИО1 о том, что он не является субъектом правонарушения при наличии ответственного юридического лица: работодателя, то последнее обстоятельство не освобождает ФИО1 от административной ответственности при выявлении 07 апреля 2021 г. указанных выше нарушений и при отсутствии доказательств наличия объективных причин, препятствовавших соблюдению требований действующего законодательства в области безопасности дорожного движения, доказательств принятия ФИО1 всех зависящих от него мер к соблюдению требований безопасности дорожного движения. Наличие допущенного нарушения с очевидностью свидетельствует о том, что все необходимые, исчерпывающие меры к допущению нарушений действующего законодательства в ходе выполнения земляных работ ФИО1 предприняты не были. 

Таким образом, должностное лицо ГИБДД пришло к правильному выводу о наличии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В рассматриваемом случае, водитель ФИО1, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем обоснованно привлечен к административной ответственности по статье 12.33 указанного Кодекса. 

Обстоятельства, свидетельствующие о незаконности обжалуемого постановления, в ходе судебного разбирательства не установлены. 

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО1, не усматривается. 

Действиям ФИО1 дана правильная юридическая оценка, обжалуемое постановление вынесено уполномоченным лицом, в пределах компетенции, наказание ФИО1 назначено в пределах санкции соответствующей статьи и в пределах срока привлечения к административной ответственности. 

Процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении судом не установлено. 

Указанные обстоятельства в соответствии со ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ влекут за собой принятие решения об оставлении жалобы без удовлетворения, по причине ее необоснованности. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд-

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД УМВД России по г. Керчи майора полиции ФИО2 № 18810391212800002155 от 12 апреля 2021 по делу об административном правонарушении по статье 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 - оставить без удовлетворения, постановление № 18810391212800002155 от 12 апреля 2021 по делу об административном правонарушении по статье 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 - оставить без изменения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение 10 дней с дня получения копии решения суда.

Судья: Захарова Е.П.