Дело № 2-3051/2024 

УИД: 61RS0008-01-2024-003311-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2024 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: 

судьи Кузьменко И.А., 

при секретаре Купиной М.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Советского района г. Ростова-на-Дону, ФИО2, 3-и лица: ФИО3, в лице законных представителей ФИО4 и ФИО5, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированный объект,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в обоснование заявления указывает на то, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с долей в праве 24/68. Собственником второй части являлась ФИО6, которая умерла 15.05.2023. Наследником умершей является ответчик ФИО2 Жилой дом представляет собой две изолированные части жилого дома, каждой из частей проживает отдельная семья. Для улучшения жилищно-бытовых условий она самовольно произвела перепланировку, переустройство и реконструкцию своей части жилого дома, а именно: частичный демонтаж, кирпичной пристройки лит. «а1», демонтаж пристройки лит. «а4», лит. «а2», возведение кирпичной пристройки лит. «А2 (а1)(, включении площади веранды № 12 в состав жилого дома. Согласно заключению о результатах исследования № 639-3 от 01.04.2024 г. реконструированный жилой дом Лит. «А» представляет собой одноэтажное строение. Увеличение площади жилого дома на 7.7 кв.м произведено за счет уточнения линейных размеров, частичного демонтажа кирпичной пристройки Лит. «al», демонтажа пристройки Лит. «а2», возведения кирпичной пристройки Лит. «A2(al)», включении площади веранды №12 в состав жилого дома. Набор конструктивных элементов и помещений реконструированного жилого дома Лит. «А» соответствует требованиям предъявляемым к конструктивным элементам жилых одноэтажных домов. Несущие и ограждающие строительные конструкции реконструированного жилого дома не противоречат требованиям СП 63.13330.2018 «СНиП 52-01-2003 Бетонные и железобетонные конструкции..». Техническое состояние несущих конструкций жилого дома — работоспособное, т. е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. Для согласования произведенной реконструкции обратилась в администрацию Советского района г. Ростова-на-Дону, на что получила отказ с разъяснением о праве обратиться в суд. Просит сохранить индивидуальный жилой дом лит. «А» общей лощадью 99,9 кв.м., этажность - 1, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в реконструирован состоянии; признать за ней право собственности на реконструированный индивидуальный жилой дом лит. «А», общей лощадью 99,9 кв.м., этажность - 1, расположенный по адресу: 

<

адрес>, определив доли сособственников в праве общей долевой собственности с учетом реконструкции: ФИО1 – 6/10, ФИО2 - 4/10.

Определением суда от 21.08.2024 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена несовершеннолетняя ФИО3, в лице законных представителей ФИО4 и ФИО5

Истец в судебное заседание явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 126).

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о признании иска и рассмотрении дела в ее отсутствии (л.д. 123).

Представитель ответчика Администрации Советского района г. Ростова-на-Дону, также представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, извещённые о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, письменный отзыв не представлен.

Третье лицо ФИО3, в лице законных представителей ФИО4 и ФИО5, в судебное заседание не явилась, судебные повестки возвращены в суд без вручения с отметкой об истечении срока хранения.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, вызванных в судебное заседание.

Изучив письменные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Из письменных материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 452 кв.м., с расположенным на нем жилым домом лит. «А», принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО7 с долей 28/48, и ФИО6 с долей 10/24 (л.д. 36-38, 39-40, 41-42).

Земельный участок по данному адресу имеет вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство. Границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством.

Сособственник ФИО6 умерла 15.05.2023. По данным наследственного дела №, предоставленного нотариусом Ростовского-на-Дону нотариального округа ФИО8, ФИО6 21.03.2016 составлялось завещание в пользу дочери ФИО2, которое отменено составлением нового завещания от 26.08.2020 в пользу несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С заявлением о принятии наследства обратилась только дочь ФИО2 

Согласно полученным судом адресным справкам, законные представители несовершеннолетнего наследника по завещанию не были зарегистрированы по одному адресу с наследодателем ФИО6

Таким образом, ФИО2, в отсутствие данных о принятии наследства несовершеннолетним наследником по завещанию, является единственным наследником первой очереди по закону после смерти ФИО6

Их технического паспорта следует, что жилой дом представляет собой две изолированные части, в одной из которых проживает истец, в другой – ФИО2, ранее - ФИО6

Из технической документации также следует, что истец самовольно произвела реконструкцию своей части жилого дома, а именно: частичный демонтаж, кирпичной пристройки лит. «а1», демонтаж пристройки лит. «а4», лит. «а2», возведение кирпичной пристройки лит. «А2 (а1), включении площади веранды № 12 в состав жилого дома. Вследствие реконструкции площадь жилого дома увеличилась с 92,2 кв.м. до 99,9 кв.м.

По данным ЕГРН спорный жилой дом поставлен на кадастровый учет с площадью 107,3 кв.м (л.д. 39-40).

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории.

В силу п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где возведена постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

С учётом приведенных норм, пристройка к жилому дому не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. 

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Поскольку в результате проведенных работ осуществлена самовольная реконструкция, то спорные отношения регулируются положениями статьи 222 Гражданского кодекса РФ, и требование о признании права на собственности на долю в реконструируемом объекте подлежит удовлетворению только при наличии условий, установленных пунктом 3 названной нормы.

В соответствии с заключением специалиста № 639-3 от 01.04.2024 ООО «Экспертиза «ЭФОСЭО» (г. Ростов-на-Дону), выполненные работы в жилом доме Лит. «А», расположенном по адресу: 

<

адрес>, заключающиеся в: частичном демонтаже кирпичной пристройки Лит. «al», демонтаже пристройки Лит. «а4». Лит. «а2», возведении кирпичной пристройки Лит. «A2(al)», включении площади веранды №12х в состав жилого дома, относятся к понятию реконструкции жилого здания. Увеличение общей площади жилого дома Лит. «А» на 7,7 кв.м. (99,9-92,2) произведено за счет: уточнения линейных размеров, частичного демонтажа кирпичной пристройки Лит. «al». демонтажа пристройки Лит. «а4», Лит. «а2», возведения кирпичной пристройки Лит. «A2(al)», включения площади веранды №12х в состав жилого дома.

Реконструкция жилого дома Лит. «А» произведена за счет следующих работ: уточнения линейных размеров помещений; устройства оконного проема в помещении совмещенного санузла №10. с установкой перемычки; устройства оконного проема в помещении кухни №11, с установкой перемычки; включения площади ранее существующего холодного коридора в площадь жилого дома, в результате образовав помещение веранды №12х площадью 2.5 кв.м.; демонтажа пристройки Лит. «а4» и пристройки Лит. «а2»; устройства в помещении кухни №7 оконного проема на месте ранее существующего дверного проема; устройства в помещении кухни №7 дверного проема на месте ранее существующего оконного проема; демонтажа внутренней ненесущей перегородки, разделяющей помещения кухни №8 и санузла №9; частичного демонтажа южной стены и полного демонтажа восточной стены кирпичной пристройки Лит. «al». с последующим возведением кирпичных стен, в результате образовав пристройку Лит. «A2(al)», с размещением в ней помещений: коридора №13 площадью 4,7 кв.м., коридора №14 площадью 8.4 кв.м. и совмещенного санузла №8-9 площадью 3.2 кв.м.

Несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома Лит. «А» по адресу: 

<

адрес>, не противоречит требования СП 63.13330.2018 «СНиП 52-01-2003 Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения», СП 15.13330.2020 «СНиП П-22-81* Каменные и армокаменные конструкции», СП 17.13330.2017 «СНиП II-26-76 Кровли», СП 64.13330.2017 «СНиП II-25-80 Деревянные конструкции, видимых дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания, недопущение обрушения конструкций всего строения и его отдельны элементов. Техническое состояние конструкций – работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействия возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровья. 

Объемно-планировочное решение жилого дома обеспечивает размещение в нем набора помещений, соответствующего требованиям п. 4.5., п. 6.1. СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные».

Жилой дом находится в границах отведенного земельного участка по адресу: 

<

адрес>. Расположение жилого дома соответствует требованиям примечания № 15 Таблицы 11.2 п. 11.5 СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительства. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Специалистом выявлено несоответствие расстояния от жилого дома Лит. «А» по 

<

адрес> до жилых домов и строений, расположенных по правой (

<

адрес>) межевой границе, требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной зашиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Фактическое расстояние составляет менее 6 м. Данное нарушение, как указывает специалист, является устранимым за счет разработки мероприятий по предотвращению распространения пожара, согласно п. 3 ГОСТ 12.1.004-91 ССБТ «Пожарная безопасность», в котором сказано, что предотвращение распространения пожара достигается мероприятиями ограничивающими площадь, интенсивность и продолжительность горения, одним из следующих способов или их комбинацией:

• применением средств пожаротушения и соответствующих видов пожарной техники;

• применением автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения;

• применением основных строительных конструкций и материалов, в том числе используемых для облицовок конструкций, с нормированными показателями пожарной опасности;

• применением пропитки конструкций объектов антипиренами и нанесением на их поверхности огнезащитных красок (составов);

• устройствами, обеспечивающими ограничение распространения пожара;

• организацией с помощью технических средств, включая автоматические, своевременного оповещения и эвакуации людей;

• применением средств коллективной и индивидуальной защиты людей от опасных факторов пожара;

• применением средств противодымной защиты.

При этом специалист обращает внимание на то, что пристройка Лит. «A2(al)», имеющая габаритные размеры 2,09x10,87 м, расположена на месте ранее существующей пристройки Лит. «al», имевшей габаритные размеры 3,1x3,85 м. Таким образом, исследуемая пристройка Лит. «A2(al)», по адресу: 

<

адрес>, на 1,0 м. уменьшилась в габаритных размерах (в ширину), что увеличило отступ от жилого дома и строений по правой границе (

<

адрес>) на 1.0 м.

Администрацией Советского района г. Ростова-на-Дону 03.05.2024 отказано истцу в сохранении жилого дома в реконструированном состоянии ввиду самовольности работ по реконструкции (л.д. 53).

Оценив заключение специалиста-строителя, согласно которому сохранение жилого дома в реконструирован состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит требования истца о сохранении спорного жилого дома в конструированном состоянии подлежащим удовлетворению.

Из системного толкования пункта 3 статьи 245 и пункта 1 статьи 247 Гражданского кодекса РФ следует, что участник долевой собственности, осуществивший за свой счет неотделимые улучшения имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество, если они были произведены с соблюдением установленного порядка использования общего имущества, то есть при достижении согласия его участников.

Аналогичные разъяснения даны и в абзаце третьем пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", в силу которых в случае самовольной реконструкции объекта недвижимого имущества, находящегося в долевой собственности (например, посредством пристройки к жилому дому дополнительных помещений), суду следует вынести на обсуждение вопрос о необходимости перераспределения долей сособственников в случае признания права собственности на самовольно реконструированную постройку (пункт 3 статьи 245 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В данном случае пристройка лит. «А (а1) являются составной частью жилого дома лит. «А», право общей долевой собственности, на который принадлежит не только истцу, но и ответчику.

Таким образом, в число обстоятельств, подлежащих установлению и разрешению в данном деле, должно входить перераспределение долей сособственников с учетом возможности сохранения жилого дома в реконструированном состоянии.

Согласно данным Технического паспорта домовладения по состоянию на 26.02.2024 г., в фактическом пользовании ФИО1 находятся помещения №3,№4,№5,№6,№7,№8-9,№13,№14 жилого дома Лит. «А», общей площадью 59.6 кв.м.; в фактическом пользовании ФИО6 находятся помещения №1,№2,№11,№10 жилого дома Лит. «А», общей площадью 40,3 кв.м., а также помещение веранды №12х.

По заключению специалиста ООО «Экспертиза «ЭФОСЭО» № 639-З от 01.04.2024 с учетом реконструкции спорного жилого дома доли собственников составляют: ФИО1 – 6/10 (59,6/99,9=6/10), ФИО6 – 4/10 (40,3/99,9=4/10).

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 (

<

данные изъяты>) – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, КН №, общей площадью 99,9 кв.м., этажность (этаж) – 1, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на 6/10 доли индивидуального жилого дома, КН №, общей площадью 99,9 кв.м., с уменьшением доли ФИО6 в данном объекте недвижимости до 4/10. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате.

Судья И.А. Кузьменко

Решение в окончательной форме изготовлено 17.09.2024г.