Дело № 2-882/2024

УИД-59RS0001-01-2024-000486-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2024 года город Пермь

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Хусаиновой О.В.,

при секретаре Тарасовой А.Э.,

с участием представителя истца ФИО3, действующего на основании доверенности от Дата,

представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности от Дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Товариществу собственников жилья «Плеханова 70А» о признании незаконным бездействия, взыскании компенсации морального вреда, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ТСЖ «Плеханова, 70а» (с учетом уточнения требований) о признании нарушением несвоевременное размещение ответчиком в системе ГИС ЖКХ платежного документа по лицевому счету № за декабрь 2023 года, взыскании компенсации морального вреда в размере 3 000 руб. В обоснование требований указано, что истец имеет в собственности жилое помещение в многоквартирном доме по адресу: Адрес, по указанному адресу не проживает. Управление многоквартирным домом осуществляет ответчик. Дата в результате осмотра личной страницы системы ГИС ЖКХ истец не обнаружил полной, необходимой и своевременной информации о платежном документе расчетного периода декабрь 2023 года в отношении лицевого счета истца №. Правоотношения сторон о предоставлении информации, стандарте раскрытия информации, ответственности за нарушение качества выполнения работ, оказания услуг ответчиком (исполнителем) в предоставлении таких работ, услуг заявителю (потребителю) регулируются Законом РФ «О защите прав потребителей», Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, Постановлением Правительства РФ № от Дата, Постановлением Правительства № от Дата, Постановлением Правительства РФ № от Дата «Правила изменения размера платы за содержание помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) перерывами, превышающими установленную продолжительность». С учетом обстоятельств исполнения требований истца и размещения ответчиком платежного документа за декабрь 2023 года в Системе ГИС ЖКХ Дата, то есть после обращения заявителя в суд, требует взыскать компенсацию морального вреда.

Истец в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании с требованиями не согласна, по тем основаниям, что общим собранием собственников помещений многоквартирного АдресА по Адрес, оформленным протоколом от Дата принято решение перенести срок предоставления платежных поручений (квитанций на оплату) в систему ГИС ЖКХ до 22 числа следующего месяца. Дата между ТСЖ и ИП ФИО5 заключен договор № ... на предоставление права пользования Веб-сервисом «ГИС Интеграция». Дата для целей размещения информации в системе ГИС ЖКХ, ТСЖ передало в ООО «Полярис» платежные документы за декабрь 2023 года. Ввиду медленной работы в системе ГИС ЖКХ платежные документы были размещены только Дата. Соответственно ТСЖ передало информацию для размещения в установленные сроки. Указанные обстоятельства исключают вину ТСЖ в несвоевременном размещении платежного документа за декабрь 2023 года. Заявленный истцом размер компенсации морального вреда, принимая во внимание характер нравственных страданий истца, а также добровольное удовлетворение требований ФИО1, является чрезмерным. Кроме того, истцом не представлены доказательства, подтверждающие факт наступления и характер физических и нравственных страданий, явившихся следствием действий ответчика, в связи с чем, в удовлетворении требований следует отказать.

Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию. 

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О защите прав потребителей», потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Согласно ст. 10 ФЗ «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 504 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 934/пр от 30 декабря 2014 года «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно - коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru.

В силу пунктов 1, 2 части 2 и части 2.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе; платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.

Согласно п.п. 7.1, 8.2 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», информация о размере платы за содержание жилого помещения: размер платы за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме; размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме по видам коммунальных ресурсов: холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, отведение сточных вод; информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с потребителями: о начислениях, задолженности/переплате по оплате коммунальных ресурсов, начислению пени, задолженности по уплате пени размещается ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором; о поступлении денежных средств, в том числе в счет уплаты пени, - ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 15 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес. Управление многоквартирным домом №а по Адрес в Адрес осуществляет ТСЖ «Плеханова, 70а». 

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: Адрес, оформленным протоколом от Дата срок предоставления платежных поручений (квитанций на оплату) в систему ГИС ЖКХ установлен до 22 числа следующего месяца (л.д. 47-48).

Таким образом, срок размещения информации о размере платы за содержание жилого помещения, коммунальные ресурсы, о состоянии расчетов в отношении жилого помещения истца за декабрь 2023 года установлен до Дата.

Дата в результате осмотра личной страницы государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) истец не обнаружил информации о платежном документе расчетного периода декабрь 2023 года в отношении лицевого счета истца № (л.д. 7).

Из пояснений представителя истца, письменного отзыва ответчика на исковое заявление и материалов дела следует, что платежный документ за декабрь 2023 года по лицевому счету истца № размещен в ГИС ЖКХ Дата (л.д. 20). 

Таким образом, судом установлено, что ответчиком нарушены требования, установленные п.п. 7.1, 8.2 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от Дата «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», поскольку указанная информация подлежит размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором. Платежный документ за декабрь 2023 года размещен в ГИС ЖКХ Дата. Доказательства отсутствия технической возможности размещения платежных документов ранее ответчиком не представлены, заключение договора с ИП ФИО5 таковым не является.

Предметом лицензионного договора № ... на предоставление права использования Вэб-сервиса «ГИС Интеграция» от Дата, заключенного ИП ФИО5 (лицензиар) и ТСЖ «Плеханова 70а» (лицензиат), является передача лицензиаром лицензиату неисключительных прав на использование Вэб-Сервиса, на условиях простой (неисключительной) лицензии для использования в целях обмена информации с Порталом в соответствии с требованиями Федерального законодательства Российской Федерации в части, касающейся лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, за вознаграждение (п. 1.1.). По условиям договора лицензиар осуществляет постоянную техническую поддержку Вэб-Сервиса, поддерживает работоспособность Вэб-Сервиса таким образом, чтобы информация и документы, загруженные Лицензиатом в Вэб-Сервис, размещались на Портале в течение шести рабочих дней, а в части сведений и документов, для которых установленный законодательством срок размещения составляет менее 6 дней, размещались на портале в течение двух рабочих дней со дня поступления в Вэб-Сервис (п. 4.3.4.).

Как следует из отзыва ответчика, платежные документы за декабрь 2023 для целей размещения информации в системе ГИС ЖКХ ТСЖ «Плеханова, 70а» переданы в ООО «Полярис» Дата, т.е. в последний день срока размещения информации в ГИС ЖКХ, в эту же дату ООО «Полярис» поступившая информация загружена в Вэб-Сервис (л.д. 37).

Поскольку заключенный ответчиком лицензионный договор № ... от Дата не предусматривает обязанности лицензиара размещать информацию в день ее поступления, лицом, ответственным за нарушение требований, установленных п.п. 7.1, 8.2 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от Дата «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», является ответчик. 

Отсутствие платежного документа за декабрь 2023 года в системе ГИС ЖКХ нарушило законное право истца как собственника жилого помещения и потребителя жилищно-коммунальных услуг на получение необходимой и достоверной информации о реализуемых ответчиком услугах в установленном законом порядке - через личный кабинет гражданина в системе ГИС ЖКХ, не позднее Дата, соответственно, требование истца о признании незаконным бездействия ответчика в виде несвоевременного размещения в ГИС ЖКХ платежного документа по лицевому счету № за декабрь 2023 года полежит удовлетворению.

Рассматривая требование истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно п. 45 постановления Пленума ВС РФ 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Поскольку судом установлен факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя в связи с несвоевременным размещением платежного документа, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда, с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий, фактических обстоятельств дела, степени вины ответчика, требований разумности и справедливости, в размере 500 руб.

Пунктом 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Как разъяснено в пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей»).

С ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 250 руб., из расчета: 500 руб. х 50%.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 300 руб., исходя из положений п. 3 ч. 1 ст. 333.19. Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

Признать незаконным бездействие Товарищества собственников жилья «Плеханова 70А» (...), выразившееся в несвоевременном размещении в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства платежных документов по лицевому счету № (АдресА-36) за декабрь 2023 года.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «Плеханова 70А» (...) в пользу ФИО1 (...) компенсацию морального вреда в размере 500 руб., штраф в размере 250 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «Плеханова 70А» (...) в доход бюджета муниципального образования г. Пермь государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

...

.... 

Судья О.В. Хусаинова

...

...