Дело № 2-26/2025

УИД 35МS0036-01-2024-002519-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сокол Вологодской области 15 января 2025 года 

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.Б., 

при секретаре Мотовой Н.В., 

с участием представителя истца МУП «Коммунальные системы» ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Коммунальные системы» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие «Коммунальные системы» (далее МУП «Коммунальные системы») обратилось к мировому судье Вологодской области по судебному участку № 36 с иском к ответчику ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, указав в обоснование заявленных требований, что МУП «Коммунальные системы» предоставляет услуги населению г. Сокол, в том числе ответчику, являющемуся собственником жилого дома по адресу: 

<

адрес>, по холодному водоснабжению. В период с 01 июля 2019 года по 31 декабря 2023 года МУП «Коммунальные системы» оказаны коммунальные услуги надлежащего качества и в необходимых объемах, за которые ответчик в нарушение требований статей 153, 155 ЖК РФ оплату не произвел. В период с 01 июля 2019 года по 31 декабря 2023 года за предоставленные услуги начислено 2 561 рубль 88 копеек, из них оплачено 00 рублей 00 копеек, в связи с чем задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01 июля 2019 года по 31 декабря 2023 года составляет 2 561 рубль 88 копеек, пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг за периоды с 01 июня 2019 года по 31 марта 2020 года, с 01 января 2021 года по 30 ноября 2023 года составляют 1 497 рублей 31 копейка.

Определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 36 от 11 апреля 2024 года судебный приказ мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 36 от 19 февраля 2024 года по делу № 2-293/2024 отменён в связи с поступившими возражениями должника.

Просит взыскать с ФИО2 в пользу МУП «Коммунальные системы» задолженность за потребленные коммунальные услуги за период с 26 января 2021 года по 31 декабря 2023 года в размере 2 561 рубля 88 копеек, пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг за периоды с 01 июня 2019 года по 31 марта 2020 года, с 01 января 2021 года по 30 ноября 2023 года в размере 1 477 рублей 31 копейки, расходы по уплате государственной пошлины, почтовые расходы в размере 130 рублей 50 копеек.

В возражениях ответчик ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, указав, что отсутствуют доказательства о предоставлении ей истцом коммунальных услуг по водоснабжению, поскольку заявка на подключение к центральному водопроводу ею не подавалась, факт самовольного подключения также не установлен, о чем составлен акт МУП «Коммунальные системы» от 27 ноября 2019 года, данными услугами она не пользовалась, поскольку пользуется установленной насосной станцией, договор в письменной форме не заключала, квитанций на оплату услуг по водоснабжению не получала, не подтверждена также истцом техническая исправность колонки и качество воды из нее, кроме того, расстояние от ее дома до колонки составляет более 100м, просила применить к данным правоотношениям срок исковой давности, отказать истцу в удовлетворении требований в полном объеме.

В дальнейшем истец с учётом применения срока исковой давности уточнил требования, просил взыскать с ФИО2 в пользу МУП «Коммунальные системы» задолженность за потребленные коммунальные услуги за период с 26 января 2021 года по 31 декабря 2023 года в размере 1 725 рублей 48 копеек, пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг за периоды с 26 января 2021 года по 31 марта 2022 года, с 02 октября 2022 года по 30 ноября 2023 года в размере 993 рублей 70 копеек, расходы по уплате государственной пошлины, почтовые расходы в размере 130 рублей 50 копеек.

Протокольным определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 36 от 23 июля 2024 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО3, ФИО4, несовершеннолетняя ФИО3 в лице законного представителя ФИО2, несовершеннолетний ФИО4 в лице опекуна ФИО2 и родителей, лишённых родительских прав, ФИО5 и ФИО6 в лице наследников, с учетом привлечения которых истец изменил исковые требования, просил взыскать в пользу МУП «Коммунальные системы» с несовершеннолетней ФИО3 в лице законного представителя ФИО2 и ФИО2 солидарно задолженность за коммунальные услуги за период с 26 января 2021 года по 30 января 2021 года в сумме 8 рублей 82 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1 рубль 30 копеек; с ФИО3 и ФИО2 солидарно задолженность за коммунальные услуги за период с 31 января 2021 года по 27 января 2023 года в сумме 1 158 рублей 93 копеек, пени за период с 31 января 2021 года по 31 марта 2022 года и с 02 октября 2022 года по 27 января 2023 года в сумме 463 рублей 09 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 238 рублей 60 копеек; с ФИО3, ФИО2, несовершеннолетнего ФИО4 в лице законного представителя опекуна ФИО2 и родителей, лишенных родительских прав, ФИО5 и ФИО6 в лице наследников в солидарном порядке задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 28 января 2023 года по 31 декабря 2023 года в сумме 557 рублей 73 копеек, пени за период с 28 января 2023 года по 30 ноября 2023 года в сумме 530 рублей 61 копейки, расходы по уплате государственной пошлины в размере 160 рублей 10 копеек; почтовые расходы на отправление почтовой корреспонденции в сумме 130 рублей 50 копеек.

Определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 36 от 20 августа 2024 года гражданское дело передано для рассмотрения по подсудности в Сокольский районный суд Вологодской области. 

В дальнейшем истец МУП «Коммунальные системы» изменил исковые требования, в окончательном варианте просил взыскать с ФИО2 в пользу МУП «Коммунальные системы» задолженность за потребленные коммунальные услуги за период с 26 января 2021 года по 31 декабря 2023 года в размере 1 725 рублей 48 копеек, пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг за периоды с 26 января 2021 года по 31 марта 2022 года, с 02 октября 2022 года по 30 ноября 2023 года в размере 993 рублей 70 копеек, расходы по уплате государственной пошлины, почтовые расходы в размере 130 рублей 50 копеек, при этом от требований к ФИО3, ФИО4, несовершеннолетней ФИО3 в лице законного представителя ФИО2, несовершеннолетнему ФИО4 в лице опекуна ФИО2 и родителей, лишённых родительских прав, ФИО5 и ФИО6 в лице наследников отказался.

Протокольным определением Сокольского районного суда ВО от 17 декабря 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Сокольского муниципального округа Вологодской области (далее администрация СМО).

Определением Сокольского районного суда ВО от 15 января 2025 года производство по делу в отношении ответчиков ФИО3, ФИО4, несовершеннолетней ФИО3 в лице законного представителя ФИО2, несовершеннолетнего ФИО4 в лице опекуна ФИО2 и родителей, лишённых родительских прав, ФИО5 и ФИО6 в лице наследников прекращено.

Представитель истца МУП «Коммунальные системы» по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учётом изменения поддержал по доводам, изложенным в иске, суду пояснил, что ФИО2 является собственником жилого дома 

<

адрес>, который не оборудован внутридомовыми системами холодного водоснабжения. Вместе с тем, на 

<

данные изъяты> пересечение с 

<

данные изъяты> имеется водоразборная колонка, собственником которой является Сокольский муниципальный округ, в хозяйственном ведении колонка находится у МУП «Коммунальные системы». Данная колонка является единственным источником водоснабжения жителей 

<

данные изъяты>, в том числе: потребителей дома 

<

данные изъяты>. Согласно лицевому счету в расчете на 1 человека ФИО2 за спорный период начислена плата за коммунальные услуги по водоснабжению, размер которой определен исходя из нормативов потребления коммунальных услуг в соответствии с Правилами №354 и тарифом, утвержденным РЭК, и составляет 1,216 куб.м на 1 человека в месяц. При этом Правилами №354 не предусмотрено обязательных требований по расположению водоразборных колонок, а нормы СНиП 2.04.02.-84 регламентируют вопросы проектирования и строительства водопроводных сетей, в связи с чем расположение колонки на расстоянии 135м от дома ответчика не освобождает его от оплаты коммунальной услуги по водоснабжению. Установление насосной станции в колодце на территории дома №58 по ул. Пригородная также не свидетельствует о том, что ФИО2 не пользуется коммунальной услугой по водоснабжению из водоразборной колонки, поскольку с заявлениями о неначислении платы за водоснабжение в связи с использованием ею иного источника водоснабжения ответчик в МУП «Коммунальные системы» не обращался, доказательств по использованию из собственного колодца воды в питьевых целях ответчиком также не предоставлено, экспертизу по качеству воды она не проводила, в связи с чем данные доводы ответчика несостоятельны. Ходатайства о проведении экспертизы качества воды в колодце ответчика истец заявлять не желает, так как это прерогатива ответчика. Водоразборная колонка эксплуатируется, что подтверждается актом комиссионного обследования от 14 января 2025 года и видеозаписью, производственный контроль качества воды производится постоянно МУП «Коммунальные системы» согласно Программе производственного контроля качества питьевой воды, отклонений не имеется. Договор водоснабжения является публичным, начисления ответчику на оплату коммунальных по водоснабжению производились регулярно, квитанции направлялись почтовым отправлением согласно заключенному между МУП «Коммунальные системы» и АО «Почта России» договору по печати и доставке неконвертованных счетов/квитанций. Расчет ФИО2 произведен с применением срока исковой давности, исходя из норматива на 1 человека, является верным, пени - с учетом моратория, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, поддержала возражения на иск, пояснила, что она является собственником жилого 

<

адрес> с 2012 года, проживает по данному адресу. Вместе с тем, МУП «Коммунальные системы» договор на предоставление коммунальных услуг в письменной форме с ней не заключался, квитанции на оплату водоснабжения из водоразборной колонки к ней не приходили, соответственно, она их не оплачивала. Данной услугой она не пользуется, поскольку во дворе дома 

<

адрес> у нее имеется колодец и установлена насосная станция, указанную воду она использует, также приобретает питьевую воду в магазине, при этом исследование проб на качество воды для использования в питьевых целях она не проводила, в настоящее время ходатайства о проведении экспертизы также заявлять не желает, документов в МУП «Коммунальные системы» не предоставляла по насосной станции, заявления о неначислении ей платы за водоснабжение и отказа от данных услуг не направляла. Колонка на ул. 

<

данные изъяты> не эксплуатируется, качестве воды не проверено, кроме того, колонка находится от ее дома на расстоянии 135м, что противоречит требованиям СНиП 2.04.02.-84, согласно которым расположение колонки должно быть не более 100м. Просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме, в ином случае применить статью 333 ГК РФ, и снизить размер пени.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации СМО в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Суд в соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) определил слушать дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Суд, исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему. 

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. 

В силу части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у собственника жилого помещения возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Срок внесения платы регламентирован частью 1 статьи 155 ЖК РФ, согласно которой плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (п.11 ст. 155 ЖК РФ).

Согласно статье 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством РФ (части 1,4 статьи).

Гарантирующей ресурсоснабжающей организацией в сфере холодного водоснабжения по обеспечению бесперебойной работы систем водоснабжения на территории города Сокола Вологодской области является МУП «Коммунальные системы».

Выпиской из ЕГРН подтверждено, что собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, является ФИО2 с 07 августа 2012 года, которая зарегистрирована в данном жилом помещении с 08 августа 2012 года по настоящее время, вместе с ней имеют регистрацию в данном доме с 08 августа 2012 года ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 08 декабря 2012 года ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как следует из материалов дела, водоразборная колонка на территории частного сектора расположена на пересечении 

<

данные изъяты>, колонка эксплуатируется, находится в рабочем состоянии, что подтверждается Программой производственного контроля качества питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованной системы водоснабжения МУП «Коммунальные системы», схемой расположения водоразборной колонки, фототаблицей, актом обследования колонки и территории около нее МУП «Коммунальные системы» от 14 января 2025 года, видеозаписью на СД-диске, исследованными судом.

Таким образом, данная водоразборная колонка обеспечивает жителей данного частного сектора, в том числе и по ул. Пригородная города Сокола питьевой водой.

В соответствии со статьей 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (пункт 1 статьи 425 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, услуги связи, энергоснабжение и т.п.).

В соответствии со статьей 438 ГК РФ фактическое пользование потребителями услугами, оказываемыми обязанной стороной, расценивается как акцепт потребителем оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги.

В случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Как следует из пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее ФЗ № 416-ФЗ), по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения, договор водоснабжения является публичным договором (ч.ч. 2,3 ст. 13 ФЗ № 416-ФЗ).

Как предусмотрено пунктом 2 статьи 539 ГК РФ, договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 ГК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила N 354).

Пунктом 123 Правил №354 определено, что предоставление коммунальной услуги по холодному водоснабжению через водоразборную колонку производится в соответствии с настоящими Правилами на основании соответствующего договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаемого исполнителем с потребителем.

В соответствии с абзацем 2 пункта 6 Правил № 354 собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее конклюдентные действия).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем (пункт 30 Правил).

Из содержания положений закона, регулирующих спорные правоотношения, следует, что законодатель не связывает возникновение обязанности по внесению платы за коммунальные услуги именно с фактом заключения договора между собственником такого помещения и соответствующей организацией. 

Факт незаключения ФИО2 – собственником жилого дома 

<

адрес> и МУП «Коммунальные системы» письменного договора, как обоснование отсутствия между ними договорных отношений, не может являться основанием для неуплаты жилищно-коммунальных и иных платежей, поскольку в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ сложившиеся между сторонами отношения в отсутствие заключенного письменного договора рассматриваются как договорные.

В соответствии с пунктом 7 Правил №354 потребителю в жилом помещении не может быть отказано в предоставлении коммунальной услуги в случае отсутствия в письменной форме договора, содержащего, положения о предоставлении коммунальных услуг.

Наличие договорных отношений предполагается в силу вышеназванных норм ГК РФ, пунктов 6,7,30 Правил №354. При этом отсутствие письменного договора не освобождает об обязанности произвести оплату за фактически оказанные услуги.

Частью 9 статьи 7 ФЗ № 416-ФЗ установлено, что в случае отсутствия на территории (части территории) поселения, городского округа централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством РФ.

Аналогичные положения предусмотрены пунктом 71 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года №644.

Таким образом, законодатель исходит из необходимости обеспечения каждого жилого дома водой в целях обеспечения нормальной жизнедеятельности.

Водоразборная колонка, расположенная в районе 

<

данные изъяты> на пересечении с 

<

данные изъяты> является собственностью Сокольского муниципального округа Вологодской области, указанное муниципальное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения за МУП «Коммунальные системы» на основании постановления от 23 сентября 2011 года №224, которое занимается содержанием и обслуживанием данного объекта.

Как указано в пункте 4 Правил № 354, коммунальная услуга по холодному водоснабжению представляет собой снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения.

Пунктами 4 и 13 статьи 2 ФЗ № 416-ФЗ определено, что водоснабжение представляет собой водоподготовку, транспортировку и подачу питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения. Нецентрализованная система холодного водоснабжения – это сооружения и устройства, технологически не связанные с централизованной системой холодного водоснабжения и предназначенные для общего пользования или пользования ограниченного круга лиц.

Таким образом, водоразборная колонка представляет собой устройство водоснабжения, предназначенное для общего использования.

Как следует из материалов дела и установлено судом, жилой дом 

<

адрес>, принадлежащий ответчику, не оборудован системой централизованного водоснабжения, в ходе проверки специалистами МУП «Коммунальные системы» фактов самовольного присоединения и пользования сетями холодного водоснабжения указанного дома не зафиксировано, что подтверждается актом МУП «Коммунальные системы» от 13 ноября 2024 года, следовательно, несанкционированного подключения ответчика к указанным сетям не имеется.

Вместе с тем, при отсутствии водопровода указанный вид услуг предоставляется потребителя данного частного сектора, в том числе собственнику жилого дома 

<

адрес> ФИО2, посредством водоразборной колонки, расположенной по адресу: пересечение 

<

данные изъяты>.

Договор с ФИО2 на оказание коммунальных услуг по холодному водоснабжению в письменной форме не заключался, вместе с тем, в силу указанных норм законодательства предоставление потребителю коммунальных услуг осуществляется на основании публичного договора.

Пунктом 34 Правил № 354 предусмотрена обязанность своевременной и в полном объеме оплаты за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению при отсутствии приборов учёта рассчитывается исходя из норматива потребления коммунальной услуги (п. 42 Правил № 354). Норматив потребления коммунальной услуги утверждается органами государственной власти субъектов РФ (ч.1 ст.157 ЖК РФ).

На территории Вологодской области норматив потребления холодной воды из водоразборных колонок установлен Региональной энергетической комиссией Вологодской области на основании приказа № 1209 от 13 декабря 2012 года и составляет 1,216 куб.м на одного человека в месяц.

На жилой дом 

<

адрес> открыт один лицевой счет № 

<

***> домовладения, где проживает ФИО2 Расчёт размера платы за коммунальные услуги по водоснабжению (плата за потребление холодной воды из колонки) произведен из расчета на 1 человека с учетом срока исковой давности за период с 26 января 2021 года по 31 декабря 2023 года и составляет 1 725 рублей 48 копеек, что подтверждается карточкой абонента по взаиморасчетам.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (пункт 9 статьи 2, часть 2 статьи 155 ЖК РФ).

Факт начисления ФИО2 платы за коммунальные услуги за потребление холодной водой из колонки подтверждается квитанциями за спорный период (лицевой счет № 

<

***>), которые направлялись в адрес потребителя услуги (дом 

<

адрес>) почтовым отправлением в соответствии с заключенным между АО «Почта России» и МУП «Коммунальные системы» договором по печати и доставке неконвертируемых счетов/квитанций (договоры от 01 января 2021 года, от 01 января 2022 года, от 01 января 2023 года). При этом направление счетов/квитанций заказной корреспонденцией законодательством не предусмотрено.

На основании статьи 426 ГК РФ и пункта 30 Правил № 354, договор водоснабжения является публичным договором, в связи с чем одностороннее расторжение публичного договора водоснабжения потребителем допускается исключительно путём совершения потребителем действий, достоверно указывающих на отказ от получения коммунальных услуг.

Неполучение ФИО2 квитанций на оплату начисленных сумм за коммунальные услуги не может порождать правовых последствий в виде освобождения собственника помещения об обязанности по оплате за предоставленные коммунальные услуги по водоснабжению, в связи с чем доводы ответчика в данной части суд признает несостоятельными, кроме того, суд учитывает, что данный публичный договор считается заключенным с момента оказания услуг, при этом ответчик с заявлением об отказе от исполнения договора, расторжении договора, отказе от получения коммунальных услуг в МУП «Коммунальные системы» не обращался. 

Доводы ответчика о неиспользовании услуги по водоснабжению из водоразборной колонки в связи с наличием на территории принадлежащего ей земельного участка у жилого дома №58 автоматической станции водоснабжения АСВ800/24, электрического центробежного поверхностного насоса (насос-автомат) «Джамбо» и т.д., с помощью которых поставляется вода из колодца и используется для хозяйственных и питьевых целей, а также приобретается питьевая вода бутилированная в сети маркетов, не принимаются судом во внимание, поскольку ответчиком не представлено доказательств, что используемая вода из колодца соответствует всем санитарно-эпидемиологическим требованиям по качеству и иным микробиологическим показателям, и может использоваться, не только для технических нужд, но и для питьевых целей, о проведении по делу судебной экспертизы в данной части ответчик ходатайства не заявлял. Кроме того, в МУП «Коммунальные системы» с заявлением о неначислении или о перерасчете платы за коммунальные услуги по водоснабжению из водоразборной колонки в связи с фактическим пользованием иным источником водоснабжения с подтверждением документально ФИО2 также не обращалась.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 ФЗ №416-ФЗ установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Согласно пункту 11.19 Свода правил СП 31.13330.2021 от 28 января 2022 года «СНИП 2.04.02-84 *Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», утвержденных приказом Министерства строительства и ЖКХ РФ от 27 декабря 20221 года № 1016/пр, радиус действия водозаборной колонки следует принимать не более 100 метров.

Материалами дела подтверждено, что ближайшая колонка от дома 

<

адрес> находится в 135 метрах (ситуационная схема и акт от 14 января 2025 года).

Как указано в пункте 1 СП 31.13330.2021 от 28 января 2022 года, Свод правил «СНИП 2.04.02-84 *Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», утвержденных приказом Министерства строительства и ЖКХ РФ от 27 декабря 20221 года № 1016/пр, устанавливает требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых сооружений водоподготовки и систем наружного водоснабжения поселений и городских округов. 

Таким образом, расположение водоразборной колонки на расстоянии более 100 м от дома, где проживает ответчик, не свидетельствует о том, что ресурсоснабжающая организация не оказывает ему услугу по водоснабжению (холодной воде для питьевых нужд), поскольку данная колонка оборудована помостом, эксплуатируется, что подтверждается видеозаписью на СД-диске, фототаблицами, актом обследования территории указанной водоразборной колонки специалистами МУП «Коммунальные системы» от 14 января 2025 года, исследованными судом, колонка, находящаяся в хозяйственном ведении, обслуживается МУП «Коммунальные системы», на данный объект разработана предприятием Программа производственного контроля качества питьевой воды, на основании которой проводится лабораторное исследование проб воды, качество воды соответствует требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, что подтверждается протоколом количественного химического анализа №1/634 от 12 декабря 2022 года, №1/24 от 30 января 2023 года, протоколом испытания воды от 22 сентября 2021 года, кроме того, нормы СП регламентируют вопросы проектирования и строительства водопроводных сетей, и не соотносятся с порядком и правилами предоставления коммунальной услуги по водоснабжению потребителей, следовательно, у ответчика имеется возможность пользоваться коммунальной услугой по водоснабжению из данной водоразборной колонки, которая является для него единственным источником воды, пригодной для питьевых нужд, при этом доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО2 не осуществляла потребление коммунального ресурса, материалы дела не содержат, суду таких доказательств ответчиком также не представлено, а факт расположения колонки в радиусе более 100м от дома ответчика сам по себе не является основанием, чтобы считать данную услугу неоказанной и основанием для освобождения ответчика от оплаты этой услуги, удаленность расположения также не влияет и на качество оказываемой коммунальной услуги, поскольку не является юридически значимым обстоятельством.

Таким образом, ссылки ответчика о том, что установленной водоразборной колонкой она не пользовалась, качество воды не соответствует требованиям, а также и иные доводы ответчика отклоняются судом по изложенным выше основаниям. 

Согласно представленным МУП «Коммунальные системы» расчетам, с учетом применения срока исковой давности, заявленного ответчиком ФИО2, задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 26 января 2021 года по 31 декабря 2023 года составляет 1 725 рублей 48 копеек.

Представленные истцом расчеты задолженности за коммунальные услуги сомнений у суда не вызывают, контрасчёта ответчиком не представлено. Акты нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг отсутствуют, в связи с чем, оснований для снижения основной задолженности или освобождения ответчика от оплаты за указанные услуги не имеется. 

Рассматривая требования истца МУП «Коммунальные системы» о взыскании с ответчика ФИО2 пени, задолженность по которым с учетом применения моратория за периоды с 26 января 2021 года по 31 марта 2022 года, с 02 октября 2022 года по 30 ноября 2023 года составляет 993 рубля 70 копеек, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Статьей 333 ГК РФ предусмотрено, что если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. 

Согласно правовой позиции Пленума ВС РФ, изложенной в пункте 71 Постановления от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств», если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 333 ГК РФ). При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Учитывая конкретные обстоятельства дела, размер основного обязательства, сумму и период начисления пени, суд считает необходимым уменьшить ее размер с ответчика ФИО2 за периоды с 26 января 2021 года по 31 марта 2022 года, с 02 октября 2022 года по 30 ноября 2023 года до 50 рублей 00 копеек. 

В связи с чем, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению частично, с ответчика ФИО2 в пользу МУП «Коммунальные системы» надлежит взыскать задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 26 января 2021 года по 31 декабря 2023 года в размере 1 725 рублей 48 копеек, пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг за периоды с 26 января 2021 года по 31 марта 2022 года, с 02 октября 2022 года по 30 ноября 2023 года в размере 50 рублей 00 копеек.

Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Статьей 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В связи с чем, и учитывая положения пункта 21 ППВС РФ от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», предусматривающего, что положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении, в том числе, требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ), в связи с чем, суд считает взыскать в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины с ответчика в размере 400 рублей 00 копеек.

Кроме того, с ФИО2 в пользу истца также подлежат взысканию судебные расходы на отправление почтовой корреспонденции в размере 130 рублей 50 копеек.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление муниципального унитарного предприятия «Коммунальные системы» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (паспорт серии № № №) в пользу муниципального унитарного предприятия «Коммунальные системы» задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 26 января 2021 года по 31 декабря 2023 года в размере 1 725 рублей 48 копеек, пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг за периоды с 26 января 2021 года по 31 марта 2022 года, с 02 октября 2022 года по 30 ноября 2023 года в размере 50 рублей 00 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей 00 копеек, расходы на отправление почтовой корреспонденции в размере 130 рублей 50 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.Б. Попова

Мотивированное решение изготовлено 23 января 2025 года.