Судья Кулагина Ю.А. Дело № 4а-208/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Петропавловск-Камчатский 18 сентября 2019 года 

Председатель Камчатского краевого суда Волгин В.А., рассмотрев жалобу защитника - адвоката Лужецкой О.П., действующей на основании ордера в интересах общества с ограниченной ответственностью «Шивелуч», на вступившие в законную силу постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 15апреля 2019 года (здесь и далее дата изготовления постановления в полном объеме) и решение судьи Камчатского краевого суда от 5 июня 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Шивелуч»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 15 апреля 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Камчатского краевого суда от 5 июня 2019 года, общество с ограниченной ответственностью «Шивелуч» (далее – ООО «Шивелуч», Общество) привлечено к административной ответственности по части 2 статьи8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1941808 рублей, с судна СДС «Шивелуч» со всем навигационным и судовым оборудованием, а также со снюрревода 49,4/46 вооруженного с кутком 25,6 снят арест. 

В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, защитник Общества Лужецкая О.П., не оспаривая состоявшиеся судебные акты по существу, просит снизить размер назначенного административного штрафа.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Административную ответственность по части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

В соответствии с частью 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Закон о рыболовстве) правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Согласно абзацу 3 пункта 15.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (далее – Правила рыболовства), утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21 октября 2013 года № 385, и действовавшим на момент совершения административного правонарушения, запрещается специализированный промысел минтая в Петропавловско-Командорской подзоне - с начала массового нереста, но не позднее чем с 15 февраля по 1 мая, а снюрреводами к северу от мыса Поворотный - с 16 марта по 1 мая, на акватории к югу от мыса Поворотный - с 26 марта по 10 мая.

Из материалов дела следует, что Общество в период с 8 по 10 мая 2018 года, используя принадлежащее на праве собственности среднее добывающеесудно(далее – СДС) «Шивелуч», на основании разрешений №№, выданных 28 декабря 2017 года СВТУ ФАР, осуществляло промышленное рыболовство в части специализированного промысла минтая снюрреводом в запретный срок для специализированного промысла минтая в Петропавловск-Командорской подзоне на акватории к югу от мыса Поворотный, добыв при этом рыбу-сырец минтая в количестве 71390 кг.

Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении приведенных выше Правил рыболовства, что влечет административную ответственность по части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выводы о наличии состава указанного административного правонарушения основаны на исследованных и приведенных в постановлении судьи доказательствах, которые в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оценены на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

При этом, как верно отмечено в постановлении судьи городского суда, Общество, являясь собственником СДС «Шивелуч» и работодателем капитана судна, не приняло всех зависящих от него мер по обеспечению соблюдения последним и членами экипажа судна установленных Правил рыболовства, что свидетельствует о наличии его вины в совершении рассматриваемого административного правонарушения.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двукратного до трехкратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

При этом, вопреки доводам жалобы, судья городского суда при назначении административного наказания учел характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Шивелуч».

Таким образом, административное наказание назначено ООО «Шивелуч» с учетом требований, установленных статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соразмерно содеянному и является справедливым.

Иные доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность обжалуемых судебных актов. 

Постановление о привлечении Общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судьи городского и краевого судов не допустили нарушений норм процессуального и материального права, полно и объективно установили обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, обеспечив участникам производства по делу об административном правонарушении необходимые условия для реализации ими своих процессуальных прав, предусмотренных соответствующими нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах состоявшиеся по делу постановление и решение судей городского и краевого судов сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 и 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 15апреля 2019 года и решение судьи Камчатского краевого суда от 5 июня 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Шивелуч», оставить без изменения, а жалобу защитника – адвоката Лужецкой О.П. - без удовлетворения. 

Председатель

Камчатского краевого суда (подпись) В.А. Волгин

Верно:

Председатель

Камчатского краевого суда В.А. Волгин