Дело № 2а-420/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Починок, Смоленская область 20 октября 2023 года 

Починковский районный суд Смоленской области в составе

председательствующего судьи Егоровой Я.Н.,

с участием прокурора Лобковой В.В., 

при секретаре Левченковой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Починковский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Починковский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, указав в обосновании требований, что приговором Советского районного суда г. Краснодара от 30 ноября 2021 года ФИО1 был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 к наказанию в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. С ** ** ** по ** ** ** ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Смоленской области. Решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 22 июня 2022 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, по 24 октября 2023 года. На период административного надзора на ФИО1 возложены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с работой в ночное время суток, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ** ** ** в отношении ФИО1 в МО МВД России «Починковский» было заведено дело административного надзора № **. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных судом, а также за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Просит продлить состоящему под административным надзором в МО МВД России «Починковский» ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев и конкретизировать ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации не два, а три раза в месяц. 

Административный истец межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Починковский» извещены надлежащим образом, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечили, просили рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, руководствуясь положениями ч. 4 ст. 272 КАС РФ определил рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца, поскольку его явка не признана судом обязательной.

Суд, заслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что приговором Советского районного суда г. Краснодара от 30 ноября 2021 года ФИО1 был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 7-13). 

ФИО1 с ** ** ** по ** ** ** отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Смоленской области (л.д. 14). 

Решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 22 июня 2022 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. На период административного надзора на него возложены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с работой в ночное время суток, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 15-16).

** ** ** в отношении ФИО1 в МО МВД России «Починковский» заведено дело административного надзора № **. ФИО1 разъяснены основания продления административного надзора и прекращения досрочно (л.д. 18). 

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО1 является лицом, в отношении которого установлен административный надзор, срок которого не истек.

Административный истец с учетом образа жизни и поведения ФИО1 полагает необходимым продлить срок административного надзора и конкретизировать ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки.

Основания и порядок установления и продления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, и основания возложения на них дополнительных ограничений предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу требований ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15).

Из представленных суду материалов следует, что ФИО1 постановлением ст.УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Починковский» от ** ** ** привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу (л.д. 19-20).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 42 в муниципальном образовании «Починковский район» Смоленской области от 01 марта 2023 года ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу (л.д. 26).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 42 в муниципальном образовании «Починковский район» Смоленской области от 18 апреля 2023 года ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу (л.д. 27-28).

Постановлениями заместителя начальника отдела ОП № ** по г. Смоленску от ** ** ** и от ** ** ** ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Постановления вступили в законную силу (л.д. 32, 33). 

ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: ... (л.д. 34). По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно (л.д. 35), на учете у врача нарколога и у врача психиатра в ОГБУЗ «Починковская ЦРБ» не состоит (л.д. 36)

Таким образом, судом достоверно установлено, что в период нахождения ФИО1 под административным надзором он два раза в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и более двух раз за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах, имеются предусмотренные законом основания для продления ФИО1 срока административного надзора на 6 месяцев.

Также, учитывая данные о личности ФИО1, его поведение в период осуществления административного надзора, обстоятельства совершенных им административных правонарушений, суд в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» полагает необходимым конкретизировать ранее назначенное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив ее три раза в месяц вместо двух. 

Указанная мера административного надзора в отношении ФИО1 является необходимой, отвечает требованиям соразмерности ограничения гражданских свобод последнего, имеет целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Починковский» удовлетворить.

Продлить состоящему под административным надзором в МО МВД России «Починковский» ФИО1, ** ** ** года рождения, срок административного надзора, установленный решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 22 июня 2022 года, на 6 месяцев и конкретизировать ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, изложив его в следующем виде: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Датой начала исчисления срока административного надзора, с которой продлен такой срок, является день, следующий за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Смоленский областной суд через Починковский районный суд Смоленской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья - Я.Н. Егорова

Мотивированное решение составлено 20 октября 2023 года.