Дело № 2-335/2020 03 февраля 2020 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Остапчука Д.С.,

при секретаре Кожевниковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда Архангельской области гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Северодвинск» к ФИО1 ФИО9, ФИО1 ФИО10 о признании утратившими право пользования специализированным жилым помещением

установил:

администрация муниципального образования «Северодвинск» (далее – Администрация Северодвинска) обратилась с иском к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования специализированным жилым помещением.

В обоснование требований указано, что в связи с трудовыми отношениями ФИО2 с ЗАО «Промышленные технологии» ответчикам 20.10.2011 для временного проживания на состав семьи из двух человек предоставлено жилое помещение в муниципальном общежитии по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица 

<

адрес>, дом ....., комната № ..... (далее – спорная комната, спорное жилое помещение). 

Трудовой договор между ФИО2 и ЗАО «Промышленные технологии» расторгнут 31.07.2015.

Актами осмотра спорного жилого помещения от 14.09.2018, 18.04.2019 и 03.09.2019 установлен факт длительного непроживания ответчиков в спорном жилом помещении, что по мнению Администрации Северодвинска свидетельствует о расторжении ответчиками договора найма специализированного жилого помещения (л.д. 3-5).

В судебном заседании представитель Администрации Северодвинска ФИО4 настаивала на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в иске.

Ответчики ФИО2, ФИО3, извещавшиеся судом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки не уведомили.

Материалами дела подтверждается, что судебные извещения на судебные заседания, в том числе и на заседание, назначенное на 03.02.2020, направлены ответчикам по адресу их регистрации, однако получены ответчиками не были и возвращены в суд с отметкой «за истечением срока хранения».

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела и представленные доказательства, дав им оценку в совокупности, суд приходит к следующему.

20.10.2011 на основании заявления ФИО2 от 11.10.2011 (л.д. 7) между Администрацией Северодвинска и ФИО2, ФИО3 заключен договор найма жилого помещения в общежитии № 1919 (л.д. 8-10).

По условиям указанного договора ФИО2, его брату ФИО3 на период работы ФИО2 в ЗАО «Промышленные технологии» во временное пользование предоставлено муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица 

<

адрес>, дом ....., комната ......

Материалами дела подтверждается, что ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении.

ФИО2 не состоит в трудовых отношениях с ЗАО «Промышленные технологии» с 31.07.2015 (л.д. 14).

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) участниками жилищных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ч. 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 марта 2012 года № 9-П, в контексте задач, возложенных в современных условиях на муниципальные образования, служебные жилые помещения выполняют специфическую социальную функцию, заключающуюся в обеспечении права на жилище востребованных в тех или иных местностях специалистов, категории которых определяются органом местного самоуправления (п. 3 ч. 2 ст. 104 ЖК РФ). 

По смыслу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентирует ст. 101 ЖК РФ, в силу которой договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 ЖК РФ случаях.

Прекращение договора найма специализированного жилого помещения предусмотрено ст. 102 ЖК РФ, согласно которой названный договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, переходом права собственности на жилое помещение в общежитии либо его передачей в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу за исключением случаев, установленных указанной статьей.

Последствиями расторжения и прекращения договора найма жилого помещения, в том числе специализированного, могут являться утрата нанимателем и всеми членами его семьи одновременно права пользования жилым помещением и возможность их выселения из жилого помещения.

Из актов осмотров спорного жилого помещения от 14.09.2018, 18.04.2019 и 03.09.2019 следует, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают, личных вещей не хранят, ключи от спорного жилого помещения находятся на вахте общежития (л.д. 11, 19 оборот, 20).

Кроме того, материалами дела подтверждается факт невнесения ответчиками платы за спорное жилое помещение с апреля 2019 года (л.д.18).

При таком положении, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку ответчики в одностороннем порядке расторгли в отношении себя договора найма жилого помещения в общежитии от 20.10.2011 путем добровольного выезда из общежития и невнесения платы за спорную комнату.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» подлежит взысканию государственная пошлина по 150 руб. с каждого.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования «Северодвинск» к ФИО1 ФИО11, ФИО1 ФИО12 о признании утратившими право пользования специализированным жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО1 ФИО13, ФИО1 ФИО14 утратившими право пользования специализированным жилым помещением, расположенным по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица 

<

адрес>, дом ....., комната № ......

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1 ФИО15, ФИО1 ФИО16 с регистрационного учета по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица 

<

адрес>, дом ....., комната № ......

Взыскать с ФИО1 ФИО17 в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 150 (сто пятьдесят) руб. 

Взыскать с ФИО1 ФИО18 в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 150 (сто пятьдесят) руб. 

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.С. Остапчук

Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2020 года.