РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 августа 2025 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Борониной Е.В., 

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7066/2025 (УИД 77RS0014-02-2024-014170-08) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» об обязании произвести выплату возмещения, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ППК «Фонд развития территорий» о возложении обязанности произвести выплату возмещения, указывая в обоснование своих требований, что ему на основании договоров участия в долевом строительстве и договоров уступки прав требований принадлежит право требования передачи двухкомнатной квартиры под условным номером 77, расположенной в подъезде № 3 на 2 этаже, корпус № Б, проектной площадью 69,32 кв.м., общей площадью 68,28 кв.м., жилой площадью 34,11 кв. м., расположенную в доме: адрес к застройщику ООО «Бизнеслэнд», признанному несостоятельным (банкротом) решением Арбитражного суда адрес от 30.11.2021 по делу № А41-87464/2019, требования истца в отношении вышеуказанного объекта включены в реестр требований о передаче жилых помещений. 

 Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о выплате возмещения гражданам — участникам долевого строительства вышеуказанного жилого дома, строительство которого осуществляло ООО «Бизнеслэнд». На обращение истца о выплате возмещения Фонд ответа не направил, заявление истца не рассмотрел.

Истец просит обязать ответчика произвести истцу выплату возмещения в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты ППК «Фонд защиты прав граждан – участником долевого строительства» возмещения гражданам – участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машиномест и нежилых помещений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 г. № 1233.

Истец ФИО1, представитель истца фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, извещался, ранее представил возражения на исковое заявление, в котором просил в иске отказать в полном объеме.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 04.07.2016 между ООО «Бизнеслэнд» (застройщик) и ООО «МосОблСтройГрупп» (участник долевого строительства) заключен договор № ДДУ-338-Б-77 об участии в долевом строительстве многоквартирного дома – отдельно стоящего жилого здания корпуса № Б в составе многофункционального жилого комплекса «Чкаловский» по адресу: адрес. Предметом договора являлось долевое участие участника в финансировании возведения данного многоквартирного жилого здания.

В соответствии с п.п. 2.1., 2.2 договора № ДДУ-338-Б-77 застройщик обязался обеспечить строительство многоквартирного жилого дома в полном объеме в соответствии с проектной документацией в установленные договором сроки и с надлежащим качеством, используя денежные средства, уплаченные участником долевого строительства. После получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать объект долевого строительства - двухкомнатную квартиру под условным номером 77, расположенную в подъезде № 3 на 2 этаже, корпус № Б, проектной площадью 69,32 кв.м., общей площадью 68,28 кв.м., жилой площадью 34,11 кв. м., участнику долевого строительства по передаточному акту. Порядок и сроки передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства регламентируются договором.

Договор участия в долевом строительстве зарегистрирован в установленном порядке.

28.07.2021 г. между ФИО1 и ООО «МосОблСтройгрупп» был заключен договор уступки права требования по договору участия в долевом строительстве № ДДУ-338-5-77 от 04.07.2016 г., предметом которого выступает уступка прав требования к ООО «Бизнеслэнд» на объект долевого строительства - двухкомнатная квартира под условным номером 77, расположенная в подъезде № 3 на 2 этаже, корпус № Б, проектной площадью 69,32 кв.м., в соответствии с проектной документацией без учета балконов, лоджий, веранд и террас составляет 68,28 кв.м., жилой площадью 34,11 кв.м., расположенной в строящемся многоквартирном доме на земельном участке с кадастровым номером 50:14:0000000:106849.

Согласно п. 1.2 договора уступки права требования от 28.07.2021 на момент заключения настоящего договора обязанность цедента (ООО «МосОблСтройгрупп») перед застройщиком (ООО «Бизнеслэнд») по договору участия в долевом строительстве по оплате стоимости квартиры в размере сумма исполнена в полном объеме.

Стоимость уступаемого права требования составляет сумма (п. 1.3 договора уступки права требования от 28.07.2021).

Указанный договор зарегистрирован 16.08.2021 г. в Управлении Росреестра по адрес, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимость сделана запись № 50:14:0000000.106849-50/158/2021-814

Обязанность ФИО1 по оплате уступаемого права требования исполнена, что подтверждается платежными поручениями от 23.07.2021 № 710281, от 30.07.2021 № 86551526.

Определением Арбитражного суда адрес от 11.11.2022 требования истца включены в реестр требований участников строительства.

Решением от 30.11.2021 (резолютивная часть объявлена в судебном заседании 23.11.2021) по делу № А41-87464/2019 ООО «Бизнеслэнд» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство с применением правил, предусмотренных параграфом 7 Главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002, сроком на шесть месяцев, до 23 ноября 2022 года. Конкурсным управляющим утвержден фио  

Требования ФИО1 о передаче жилого помещения – двухкомнатной квартиры, строительный (условный) номер 77, общей площадью 69,32 кв.м., расположенной в многоквартирном доме ЖК, по строительному адресу: адрес, в 3 подъезде, на 2 этаже, как полностью оплаченное были включены в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Бизнеслэнд».

30 ноября 2023 года наблюдательным советом ответчика было принято решение о выплате возмещений гражданам, заключившим договоры участия долевого строительства с застройщиком ООО «Бизнеслэнд» в отношении объектов строительства, расположенных по адресу: адрес, корп. Б.

Обращение истца о выплате возмещения Фондом не рассмотрено, ответ не был направлен.

Решением Лефортовского районного суда адрес от 18.09.2024 года, оставленным без изменения апелляционным определением Московского городского суда от 04.03.2025 года, исковые требования фио оставлены без удовлетворения. При этом суд исходил из положений адрес закона от 13.07.2020 № 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которым положения части 3 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) в части отсутствия права на получение возмещения физическим лицом, имеющим требование о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения на основании соглашения (договора), в соответствии с которым производится уступка прав требования физического лица, применяются к соглашению (договору) об уступке прав требования, заключенному после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, если на момент совершения сделки по передаче права требования застройщик признан банкротом. Физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения у юридического лица до 27 июня 2019 года, если на момент совершения такой сделки по передаче права требования застройщик не признан банкротом и в отношении его не открыто конкурсное производство, вправе получить возмещение по указанному требованию в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона).

В связи с изложенным, поскольку Истец приобрел право на жилое помещение у юридического лица после 27.06.2019, после возбуждения производства по делу о банкротстве и до признания застройщика банкротом, суд пришел к выводу, что у Истца отсутствуют правовые основания для получения возмещения от Фонда. В случае с Истцом уступка заключена от юридического лица и в период, когда застройщик еще не был признан банкротом, однако в отношении него уже имелось в производстве арбитражного суда возбужденное дело о банкротстве (с 07.07.2020), т.е. до подписания договора уступки в производстве Арбитражного суда находилось заявление о признании застройщика банкротом; таким образом, у истца не возникло право требования выплаты возмещения в силу ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 24.06.2025 г. вышеуказанные решение Лефортовского районного суда адрес от 18.09.2024 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 04.03.2025 г. отменены.

В соответствии с частью 3.4 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 19.12.2022 г. № 542-ФЗ) Фонд вправе принять решение об изменении решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства на решение о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 настоящей статьи (на выплату возмещения гражданам в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона).

Частью 3.15 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 218-ФЗ в редакции Федерального закона от 19.12.2022 г. № 542-ФЗ предусмотрено, что в случае принятия Фондом решения об изменении способа восстановления прав граждан Фонд осуществляет за счет своего имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, выплату возмещения гражданам, указанным в пункте 2 части 3.10 настоящей статьи, в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона. Выплата возмещения осуществляется в том числе лицам, которые в период со дня принятия решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства до дня принятия Фондом решения об изменении способа восстановления прав граждан приобрели право требования о передаче жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения по договору, заключенному до признания застройщика банкротом. При этом положения части 3 статьи 13 настоящего Федерального закона не применяются.

Правила выплаты возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", включенные в реестр требований участников строительства, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 г. № 1233.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2023 г. № 661 в названные Правила внесены изменения, дополнившие основания выплаты компенсации случаем принятия Фондом развития территорий решения о пересмотре ранее принятого решения о завершении строительства на выплату компенсации.

В соответствии с пунктом 3 Правил № 1233 в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2023 г. № 661 выплата возмещения осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Закона, или решения об изменении решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства на решение о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Закона.

Пунктом 4 Правил № 1233 определены сроки обращения с заявлением о выплате возмещения на основании решения о финансировании и сроки обращения с заявлением о выплате возмещения на основании решения об изменении способа восстановления прав граждан. В частности, если основанием для выплаты возмещения является решение об изменении способа восстановления прав граждан, то граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения не позднее 3 лет со дня размещения на сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о принятии Фондом решения об изменении способа восстановления прав граждан.

В пунктах 6 и 6 (1) Правил № 1233 установлен перечень документов, необходимых для обращения за возмещением на основании решения о финансировании (пункт 6) и на основании решения об изменении способа восстановления прав граждан (пункт 6 (1)).

Из приведенных положений законодательства следует, что выплата возмещения участникам долевого строительства Фондом развития территории осуществляется как на основании решения о финансировании, так и на основании решения об изменении способа восстановления прав граждан.

При этом выплата компенсации при принятии решения об изменении способа восстановления прав граждан осуществляется в самостоятельном порядке, сроки и с особыми условиями. В частности, ограничение, установленное частью 3 статьи 13 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 218-ФЗ, при выплате возмещения по указанному основанию не применяется.

Учитывая изложенные обстоятельства, из которых, в частности, следует, что истец приобрел право на жилое помещение до признания застройщика банкротом, требования истца включены в реестр требований участников строительства, руководствуясь приведенными нормами права, суд приходит к выводу, что у истца возникло право на получение возмещения, предусмотренного ч.13 ФЗ от 29.07.2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

На основании ст. 98 ГПК РФ суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ППК «Фонд развития территорий» выплатить ФИО1 возмещение, предусмотренное ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 

Взыскать с ППК «Фонд развития территорий» в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма 

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.11.2025 года. 

Судья фио