Дело № 2а-816/2024 

59RS0001-01-2024-000510-79

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 июня 2024 года г. Пермь Пермского края 

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Зайцевой А.А., 

при секретаре судебного заседания Лимонове И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ФИО2, ФИО3, ФИО4, временно исполняющему обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО5, ГУФССП России по Пермскому краю об оспаривании бездействий должностных лиц службы судебных приставов и отмене постановлений, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2, врио начальника отдела – старшему судебному приставу ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО11, ГУФССП России по Адрес о признании незаконным бездействия по не окончанию исполнительных производств №-ИП, №-ИП, признании незаконным бездействия по не направлению ответа на ходатайство административного истца от Дата, признании незаконным бездействия по не осуществлению контроля за действиями, бездействием ОСП по Адрес ГУФССП России по Пермскому краю; возложении обязанности на административных ответчиков по окончанию исполнительных производств, снятию наложенных ограничений по исполнительным производствам.

В обоснование административного иска указывает, что в ОСП по Дзержинскому району г.Перми возбуждены исполнительные производства №-ИП, №-ИП о взыскании с нее задолженности. Дата административный истец обратился в ОСП с заявлением об окончании указанных исполнительных производств в виду отсутствия у должника доходов и имущества, в месте с тем, до настоящего времени исполнительные производства не окончены, судебный пристав-исполнитель по месту жительства должника не выходил, акт не составлял. Указанные действия должностных лиц нарушают права и законные интересы административного истца, поскольку с момента возбуждения исполнительного производства прошло больше двух месяцев. 

Дата административным истцом представлено уточненное административное исковое заявление, согласно которому административный истец просит признать незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП по Адрес ГУФССП России ФИО2, ФИО12, ФИО13 по не окончанию исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, признании незаконным бездействия врио начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО11 по не направлению ответа на ходатайство административного истца от Дата, признании незаконным бездействия ГУФССП России по Адрес по не осуществлению контроля за действиями, бездействием ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю; возложению обязанности на административных ответчиков по окончанию исполнительных производств, снятию наложенных ограничений по исполнительным производствам.

Дата административным истцом представлено уточненное административное исковое заявление, согласно которому административный истец просит признать незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России ФИО4, ФИО12, ФИО13 по не окончанию исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, признании незаконным бездействия врио начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО11 по не направлению ответа на ходатайство административного истца от Дата, признании незаконным бездействия ГУФССП России по Пермскому краю по не осуществлению контроля за действиями, бездействием ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю; возложению обязанности на административных ответчиков по окончанию исполнительных производств, снятию наложенных ограничений по исполнительным производствам.

Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебные приставы-исполнители ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФСП России по Пермскому краю ФИО12, ФИО13, ФИО9 В.Д., ФИО3, временно исполняющий обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО5, в качестве заинтересованных лиц ООО «СпецСнаб71», ООО ПКО «ТРАСТ».

Административный истец ФИО1, представитель административного истца ФИО17 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Административные ответчики – судебные приставы-исполнители ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России ФИО2, ФИО9 В.Д., ФИО3, врио начальника отдела – старший судебный пристав ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России по Адрес ФИО5, ГУФССП России по Пермскому краю в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом по имеющимся адресам. 

Заинтересованные лица ООО ПКО «ТРАСТ», ООО «СпецСнаб71» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Исследовав материалы настоящего дела, материалы исполнительного производства №-СД, суд приходит к следующему.

На основании ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Исходя из положений ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемыми постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" к исполнительным документам отнесены в том числе, судебные приказы.

Согласно ч.3 ст.21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

В соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Согласно ч.1 п.7 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Согласно ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Частью 3 ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлен перечень мер принудительного исполнения, к числу которых отнесены в том числе обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Согласно п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно п.4 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в случае: если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Это условие считается соблюденным также в случае, если по подлежащему исполнению исполнительному документу на имеющиеся у должника периодические доходы (их часть) не допускается обращение взыскания, в том числе в связи с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума или в размере, превышающем прожиточный минимум, в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что Дата постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО12 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 на основании судебного приказа № от Дата, выданного мировым судьей судебного участка № Дзержинского судебного района Адрес, о взыскании в пользу АО «Почта Банк» задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 11 319,49 руб., которое постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО13 окончено Дата на основании п.1 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от Дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Дата постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 на основании судебного приказа № от Дата, выданного мировым судьей судебного участка № Дзержинского судебного района г.Перми, о взыскании в пользу ООО «СпецСнаб71» задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 39 856,81 руб.

Указанное постановление Дата посредством личного кабинета ЕПГУ направлено должнику ФИО1, которой прочтено Дата.

В рамках указанного исполнительного производства Дата судебным приставом-исполнителем ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 2789,97 руб.

Указанное постановление Дата посредством личного кабинета ЕПГУ направлено должнику ФИО1, которой прочтено Дата.

Дата постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 на основании судебного приказа № от Дата, выданного мировым судьей судебного участка № Дзержинского судебного района Адрес, о взыскании в пользу ООО «СпецСнаб71» задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 192 400,70 руб.

Указанное постановление Дата посредством личного кабинета ЕПГУ направлено должнику ФИО1, которой прочтено Дата.

В рамках указанного исполнительного производства Дата судебным приставом-исполнителем ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 13468,04 руб.

Указанное постановление Дата посредством личного кабинета ЕПГУ направлено должнику ФИО1, которой прочтено Дата.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО14 от Дата исполнительные производства №-ИП, №-ИП объединены в свободное исполнительное производству, которому присвоен №-СД.

В рамах сводного исполнительного производства №-СД судебным приставом-исполнителем ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) от Дата в пределах суммы 248 515,52 руб., в том числе основной долг 232257,51 руб., исполнительский сбор 16258,01 руб.

Указанное постановление Дата направлено в адрес работодателя должника ООО «ГУТ» по адресу: АдресБ.

Дата постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 на основании судебного приказа № от Дата, выданного мировым судьей судебного участка № Дзержинского судебного района Адрес, о взыскании в пользу ООО ПКО «ТРАСТ» задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 143 618,77 руб.

Указанное постановление Дата посредством личного кабинета ЕПГУ направлено должнику ФИО1, которой прочтено Дата.

В рамках указанного исполнительного производства Дата судебным приставом-исполнителем ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 053,31 руб.

Указанное постановление Дата посредством личного кабинета ЕПГУ направлено должнику ФИО1, которой прочтено Дата.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2 от Дата к сводному исполнительному производству №-СД присоединено исполнительное производство №-ИП.

Дата судебным приставом-исполнителем ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2 вынесено постановление, согласно которому судебному приставу-исполнителю ОСП по Адрес и Адрес поручено совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде проверки фактического проживания по адресу: Адрес ФИО15 в отношении ФИО1

Согласно уведомлению об исполнении поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применению мер принудительного исполнения от Дата со слов соседей по адресу: Адрес ФИО15, ФИО1 не проживают (квартира продана с торгов в 2020 году).

Дата судебным приставом-исполнителем ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2 вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника ФИО1 в банке АО «Альфа-Банк», АО «Почта Банк».

Дата судебным приставом-исполнителем ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2 вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника ФИО1 в банке ПАО «Норвик Банк».

Дата судебным приставом-исполнителем ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2 вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника ФИО1 в банке ВТБ (ПАО), ООО «ХКФ Банк», ПАО «Сбербанк».

Дата судебным приставом-исполнителем ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России п Пермскому краю ФИО3 осуществлен выход по адресу должника: Адрес38, по результатам которого составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что по указанному адресу расположен 9-этажный панельный лом, Адрес расположена во 2 подъезде, деревянная дверь бежевого цвета на 2 Адрес,39, соседка из Адрес пояснила, что в Адрес проживает пенсионерка, как зовут не знает, общую дверь не открыла, не представилась. Почтовый ящик металлический, серого цвета, почтовая корреспонденция отсутствует.

Согласно информации от Дата представленной в ответ на запрос сведений о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц за период с января по декабрь 2023 года ООО «ГУТ» производились выплаты страховых взносов в пользу ФИО1

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-СД по состоянию на Дата с должника взыскано 15 058,30 руб., из которых 5753,64 руб. перечислено взыскателю по исполнительному производству №-ИП, 1596,74 руб. перечислено взыскателю по исполнительному производству №-ИП, 7707,92 руб. перечислено взыскателю по исполнительному производству №-ИП.

Право на обращение в суд в порядке административного судопроизводства с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, предполагает, что нарушены или оспорены права, свободы и законные интересы заявителя, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или незаконно возложены какие-либо обязанности, что установлено частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Статьей 226 указанного Кодекса установлена необходимость, прежде всего, выяснять, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, обязывая его доказать это нарушение (пункт 1 части 9, часть 11).

Исходя из буквального толкования пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого решения, действий (бездействия) незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: решение, действие (бездействие) не соответствуют нормативным правовым актам и нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению, суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

Судебная защита нарушенного или оспариваемого права направлена на его восстановление, избранный способ защиты должен соответствовать такому праву и должен быть направлен на его восстановление.

Как усматривается из материалов дела, исполнительные производства №-ИП от Дата, №-ИП от Дата, возбуждены на основании исполнительных документов, соответствующих требованиям ст.12 Федерального закона от Дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" с соблюдением требований ст.30 названного Закона, а именно судебных приказов № от Дата, № от Дата, которые являются действующими, не отменены.

Указанные исполнительные производства постановлением судебного пристава-исполнителя от Дата объединены в сводное исполнительное производство №-СД.

Вопреки доводам административного истца в рамках сводного исполнительного производства №-СД судебным приставом-исполнителем установлено наличие у должника дохода в виде заработной платы в ООО «ГУТ», на который постановлением судебного пристава-исполнителя от Дата обращено взыскание, в счет погашения задолженности в рамках сводного исполнительного производства №-СД взыскателям перечислено 15 058,30 руб.

Остаток задолженности по исполнительному производству по исполнительному производству №-ИП составляет 41050,04 руб., в том числе основной долг 38260,07 руб., исполнительский сбор 2789,97 руб., по исполнительному производству №-ИП 147918,44 руб., в том числе основной долг 137865,13 руб., исполнительский сбор 10053,31 руб.

Таким образом оснований для признания незаконным бездействия должностных лиц ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю, выразившегося в не окончании исполнительных производств №-ИП от Дата, №-ИП от Дата на основании п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона от Дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также возложения на должностных лиц службы судебных приставов обязанности по окончанию названных исполнительных производств не имеется. 

Учитывая, что на момент обращения административного истца в суд с настоящим административным иском постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО13 от Дата исполнительное производство №-ИП, возбужденное Дата на основании судебного приказа № от Дата, выданного мировым судьей судебного участка № Дзержинского судебного района Адрес, о взыскании в пользу АО «Почта Банк» задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 11 319,49 руб., окончено, оснований для признания незаконным бездействия должностных лиц ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю, выразившегося в не окончании указанного исполнительного производства на основании п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона от Дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также возложения на должностных лиц службы судебных приставов обязанности по окончанию названных исполнительных производств также не имеется. 

Ссылка истца на нарушение судебным приставом-исполнителем двухмесячного срока, установленного частью 1 статьи 36 ФЗ "Об исполнительном производстве", не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку данный срок носит организационный характер и не является пресекательным. Законодательством об исполнительном производстве не установлено последствий нарушения данного срока и с его истечением не происходит прекращение исполнительных действий. Выход за пределы срока совершения исполнительных действий не может расцениваться в качестве безусловного основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Разрешая требование административного истца о признании незаконным бездействия врио начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Дзержинскому району г.Перми по ходатайству должника об окончании исполнительного производства суд приходи к следующему. 

Статьей 64.1 Закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Дата в ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю поступило ходатайство ФИО1 об окончании исполнительного производства, адресованное врио начальника отдела – старшему судебному ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО11

Данное ходатайство зарегистрировано в ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю 01.02.2024, передано судебному приставу-исполнителю 02.02.2024.

В ответ на указанное ходатайство судебным приставом-исполнителем ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2 вынесено постановление от Дата об отказе в удовлетворении ходатайства с указанием на отсутствие оснований для окончания исполнительного производства.

Указанное постановление Дата направлено в адрес ФИО1 посредством почтового отправления по адресу: ... что подтверждается п.52 списка корреспонденции, направляемой почтовой связью №.

Таким образом, ответ на ходатайство административного истца от Дата в виде постановления об отказе в удовлетворении ходатайства дан административным ответчиком в установленные статьей 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» порядке и сроки.

Разрешая требование административного истца о признании незаконным бездействия ГУФССП России по Пермскому краю, выразившегося в неосуществлении контроля за действиями (бездействием) ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в полномочия Главного судебного пристава-исполнителя субъекта Российской Федерации входит в том числе: 

осуществление руководства деятельностью службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц; организация и контроль деятельности сотрудников органов принудительного исполнения и иных должностных лиц службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации по розыску должника, его имущества или розыску ребенка, а также по розыску на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственному розыску лиц, осуществляемому в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц в случае необходимости совершение отдельных исполнительных действий;

издание приказов, указаний и распоряжений по вопросам организации деятельности службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации;

право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации;

организации в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности;

осуществлению иных полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Так, административный истец, заявляя вышеуказанное требование, в нарушение ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ не представил доказательств в обоснование своих требований, не указал, в чем конкретно выразилось бездействие ГУФССП России по Пермскому краю, какие действия по контролю за нижестоящим подразделением не были им совершены. 

В данном случае при рассмотрении дела совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых действий (бездействия) требованиям закона и нарушение этими действиями прав и свобод административного истца, отсутствует. 

Руководствуясь статьями 175 - 180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного иска ФИО1 о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России ФИО2, ФИО4, ФИО3 по не окончанию исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП; признании незаконным бездействия врио начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО5 по не направлению ответа на ходатайство административного истца от Дата; признании незаконным бездействия ГУФССП России по Пермскому краю по не осуществлению контроля за действиями, бездействием ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю; возложению обязанности на административных ответчиков по окончанию исполнительных производств, снятию наложенных ограничений по исполнительным производствам – отказать. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Пермского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд г.Перми. 

...

.... Судья А.А.Зайцева

...