Дело № 2а-1657/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волжск 11 июля 2017 года 

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Кузнецова С.Н., 

при секретаре судебного заседания Федоровой Е.В., 

с участием старшего помощника прокурора Камалиев А.Р.,

представителя административного истца МО МВД РФ «Волжский» - ФИО1, административного ответчика – ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД РФ «Волжский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Начальник МО МВД России «Волжский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 3 года со дня вступления в законную силу решения суда с возложением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания в общественных местах (барах, закусочных, иных питейных заведениях), в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив. В обоснование заявленных требований указано, что приговором Волжского городского суда Республики Марий Эл от 08 мая 2002 г. (с учетом внесенных изменений постановлением Соликамского городского суда Пермской области от 30 марта 2004 г., постановлением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 04 апреля 2011 г., кассационным определением Верховного Суда Республики Марий Эл от 01 июня 2011 г.) ФИО2 осужден по ч.4 ст.111, 70 УК РФ к лишению свободы на срок 11 лет 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно справке об освобождении ФИО2 освобожден 18 января 2013 г. по отбытии срока наказания. В течение одного года ФИО2 более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно 13 февраля 2017 г. по ст.20.21 КоАП РФ, 20 февраля 2017 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, 24 марта 2017 г. по ст.20.21 КоАП РФ, 05 апреля 2017 г. по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, что является основанием для установления в отношении него административного надзора. 

В судебном заседании представитель МО МВД России «Волжский» ФИО1, действующая на основании доверенности, требования поддержала, пояснила аналогичное изложенному в заявлении.

ФИО2 согласен на установление административного надзора с указанными в административным исковом заявлении ограничениями. 

Прокурор в судебном заседании заявленные требования полагал подлежащими удовлетворению.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего не погашенную либо не снятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ).

Судом установлено, что приговором Волжского городского суда Республики Марий Эл от 08 мая 2002 г. (с учетом внесенных изменений постановлением Соликамского городского суда Пермской области от 30 марта 2004 г., постановлением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 04 апреля 2011 г., кассационным определением Верховного Суда Республики Марий Эл от 01 июня 2011 г.) ФИО2 осужден по ч.4 ст.111, 70 УК РФ к лишению свободы на срок 11 лет 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ, отнесено к категории особо тяжких преступлений. 

18 января 2013 г. ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания. 

В соответствии со ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечению восьми лет после отбытия наказания (редакция Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ не применяется на основании ст. 10 УК РФ как ухудшающая положение осужденного). 

Таким образом, судимость ФИО2 по приговору суда от 08 мая 2002 г. на основании ст.86 УК РФ погашается 18 января 2021 г.

Судом установлено, что ФИО2 в течение одного года совершено четыре административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность. 

Привлечен к административной ответственности: 

- 13 февраля 2017 г. по ст.20.21 КоАП РФ (за появление 10 февраля 2017 г. в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;

- 20 февраля 2017 г. по ст.20.21 КоАП РФ (за появление 18 февраля 2017г. в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), назначено наказание в виде штрафа в размере 600 рублей;

- 24 марта 2017 г. по ст.20.21 КоАП РФ (за появление 23 марта 2017 г. в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), назначено наказание в виде штрафа в размере 700 рублей;

- 05 апреля 2017 г. по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ (за потребление 23 марта 2017г. наркотических средств, без назначения врача), назначено наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В настоящее время предусмотренный ст.4.6 КоАП РФ срок, равный одному году со дня окончания исполнения каждого из вышеуказанных постановлений, не истек. 

ФИО2 суду пояснил, что постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал, их не оспаривает.

Таким образом, ФИО2 являясь лицом, имеющим не погашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, что является основанием для установления в отношении него административного надзора согласно п.1 ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. № 22, выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции на ФИО2 жалоб со стороны родных и соседей на плохое поведение в быту не поступало. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, привлекался к уголовной и административной ответственности, состоит на профилактическом учете в ОУУП МО МВД России «Волжский» в категории ранее судимой лицо и официально признанный наркоманом. Неоднократно доставлялся в МО МВД РФ «Волжский».

При определении вида административных ограничений, считая необходимым возложение административного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, суд принимает во внимание факт неоднократного привлечения ФИО2 к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, данные его личности, а также его характеристику. 

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Таким образом, с учетом исследованных обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных его личности, фактов совершения им административных правонарушений, суд приходит к выводу, что целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению на срок три года с возложением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Установленные ограничения не являются чрезмерными, будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 указанного закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, в связи с чем срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

На основании вышеизложенного, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника МО МВД РФ «Волжский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок три года.

Возложить на ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня принятия мотивированного решения. 

Судья С.Н. Кузнецов

мотивированное решение составлено 

11 июля 2017 года