Дело № 2-2530/2023 г. Выборг 

УИД 47RS0005-01-2023-001646-41

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2023 года.

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе: 

председательствующего судьи Вериго Н. Б.,

при секретаре Гвоздевой Е. Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Выборгского городского прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, к МБОУ «СОШ г.п. Советский», администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области об обязании организовать работы по доукомплектованию медицинского кабинета и обеспечить финансирование,

установил:

Истец Выборгский городской прокурор в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к МБОУ «СОШ г.п. Советский», администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области об обязании организовать работы по доукомплектованию медицинского кабинета и обеспечить финансирование, в котором с учетом дополнений в порядке ст. 39 ГПК РФ окончательно просил: 

обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа г.п. Советский» в срок до 01.06.2024 организовать работы по доукомплектованию медицинского кабинета, муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа г.п. Советский», расположенного по адресу: 

<

...>, в соответствии с приложением № 3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 № 822-н, а именно: тонометром с возрастными манжетами; стетофонендоскопом; 2 секундомерами; сантиметровой лентой: 3 динамометрами кистевого 2-х видов (для детей разных возрастных групп): термометром медицинским; оториноскопом с набором воронок; анализатором окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзера): аппаратно-программным комплексом скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма; 2 холодильниками; шприцами одноразовыми с иглами (комплект 100 шт.) на 1 мл - 100 шт., на 2 мл - 500 шт., на 5 мл - 500 шт., на 10 мл - 100 шт.: 10 пипетками; комплектом воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот»; аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу); 2 грелками медицинскими; носилками; травматологической укладкой, включающей в себя: шины пневматические (детские и взрослые), вакуумный матрас, косынку, фиксатор ключицы, воротник Шанца (2 размера), жгута кровоостанавливающего, перчатки, бинт стерильный, салфетки стерильные, гелевый охлаждающе-согревающий пакет, ножницы, лейкопластырь 2 см - 1 шт, 5 см - 1 шт.; зондом желудочным; перевязочным материалом: бинты, стерильные бинты, стерильные салфетки, стерильная вата, лейкопластырь, антисептики для обработки ран; дозатором для мыла, бумажными полотенцами, антисептиком для обработки рук; спиртом этиловым; салфетками спиртовыми из мягкого материала для обработки инъекционного поля; посиндромной укладкой медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи; ведром с педальной крышкой; емкостью для дезинфицирующих средств; емкостью - непрокалываемым контейнером с крышкой для дезинфекции отработанных шприцев, тампонов, использованных вакцин; лампой настольной; 2 биксами большими; 3 пинцетами; 3 корцангами: ножницами; персональным компьютером; принтером; калькулятором; сейфом для хранения медикаментов; 2 шапочками; ковриком (1 м х 1,5 м); комплектами оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни по числу учебных классов;

обязать администрацию муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области в срок до 01.06.2024 обеспечить финансирование доукомплектование медицинского кабинета муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа г.п. Советский», расположенного по адресу: 

<

...>, в соответствии с приложением № 3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05 Л 1.2013 № 822-н, а именно: тонометром с возрастными манжетами; стетофонендоскопом; 2 секундомерами; сантиметровой лентой; 3 динанометрами кистевого 2-х видов (для детей разных возрастных групп); термометром медицинским; оториноскопом с набором воронок; анализатором окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзера); аппаратно-программным комплексом скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма; 2 холодильниками; шприцами одноразовыми с иглами (комплект 100 шт.) на 1 мл - 100 шт., на 2 мл - 500 шт., на 5 мл - 500 шт., на 10 мл - 100 шт.; 10 пипетками; комплектом воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот»; аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу); 2 грелками медицинскими; носилками; травматологической укладкой, включающей в себя: шины пневматические (детские и взрослые), вакуумный матрас, косынку, фиксатор ключицы, воротник Шанца (2 размера), жгута кровоостанавливающего, перчатки, бинт стерильный, салфетки стерильные, гелевый охлаждающе-согревающий пакет, ножницы, лейкопластырь 2 см - 1 шт, 5 см - 1 шт.; зондом желудочным; перевязочным материалом: бинты, стерильные бинты, стерильные салфетки, стерильная вата, лейкопластырь, антисептики для обработки ран; дозатором для мыла, бумажными полотенцами, антисептиком для обработки рук; спиртом этиловым; салфетками спиртовыми из мягкого материала для обработки инъекционного поля; посиндромной укладкой медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи; ведром с педальной крышкой; емкостью для дезинфицирующих средств; емкостью - непрокалываемым контейнером с крышкой для дезинфекции отработанных шприцев, тампонов, использованных вакцин; лампой настольной; 2 биксами большими; 3 пинцетами; 3 корцангами; ножницами; персональным компьютером: принтером; калькулятором; сейфом для хранения медикаментов; 2 шапочками; ковриком (1 м х 1,5 м); комплектами оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни по числу учебных классов.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Выборгской городской прокуратурой с участием представителя МБОУ «COШ г.п. Советский» проведена проверка на предмет обеспеченности медицинских кабинетов образовательной организации предметами, необходимыми для оказания медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, в ходе которой установлено, что в нарушение Приказа Минздрава России от 05.11.2013 № 822-н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях», МБОУ «COШ г.п. Советский» не обеспечило наличие в медицинском кабинете, расположенном по адресу: 

<

...>, предметов, необходимых для оказания медицинской помощи обучающимся.

Подобное противоречит стратегическим задачам развития Российской Федерации в сфере здравоохранения.

МБОУ «СОШ г.п. Советский» является общеобразовательной организацией, где воспитываются и обучаются несовершеннолетние.

Согласно Уставу МБОУ «СОШ г.п. Советский» учредителем и собственником имущества названного образовательного учреждения является муниципальное образование «Выборгский район» Ленинградской области, в лице администрации МО «Выборгский район» района Ленинградской области.

В ходе проверки городской прокуратурой установлено, что в МБОУ «СОШ г.п. Советский» медицинский кабинет расположен по адресу: 

<

...>, за школой закреплен работник ФИО1

Вместе с тем, как показала проверка, медицинский блок названной образовательной организации не укомплектован в полном объеме мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения, часть позиций отсутствуют, часть имеется, но не в полном объеме.

В связи с выявленными нарушениями Выборгской городской прокуратурой директору МБОУ «СОШ г.п. Советский» 19.01.2023 внесено представление, которое рассмотрено 10.02.2023. Вместе с тем, до настоящего времени в полном объеме выявленные нарушения не устранены в связи с отсутствием в бюджете МБОУ «СОШ г.п. Советский» денежных средств, запланированных на эти цели.

В результате не оснащения медицинского кабинета МБОУ «СОШ г.п. Советский» необходимыми медицинскими изделиями нарушаются права несовершеннолетних обучающихся в названной образовательной организации, а также могут нарушаться права несовершеннолетних, которые в последующем могут быть приняты на обучение в названную образовательную организацию, на своевременное оказание первичной медико-санитарной помощи, надлежащее проведение профилактических медицинских осмотров.

Представитель истца в судебное заседание не явилась. 

Представитель ответчика МБОУ «СОШ г.п. Советский» в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на иск. 

Ответчик администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился.

Третье лицо надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился.

Суд, исследовав доказательства, приходит к следующему. 

Судом установлено, что Выборгской городской прокуратурой с участием представителя МБОУ «COШ г.п. Советский» проведена проверка на предмет обеспеченности медицинских кабинетов образовательной организации предметами, необходимыми для оказания медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, в ходе которой установлено, что в нарушение Приказа Минздрава России от 05.11.2013 № 822-н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях», МБОУ «COШ г.п. Советский» не обеспечило наличие в медицинском кабинете, расположенном по адресу: 

<

...>, предметов, необходимых для оказания медицинской помощи обучающимся.

Подобное противоречит стратегическим задачам развития Российской Федерации в сфере здравоохранения.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Правительством Российской Федерации разработаны национальные проекты (программы) по различным направлениям, одним из которых является национальный проект «Здравоохранение».

Для достижения показателей Национального проекта «Здравоохранение» предусмотрена реализация Федерального проекта «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям», а также реализация Федерального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи», во исполнение которого Постановлением Правительства Ленинградской области от 14.11.2013 № 405 утверждена государственная программа Ленинградской области «Развитие здравоохранения в Ленинградской области» (далее - Региональная программа).

Как следует из «Паспорта национального проекта «Здравоохранение» (утвержденного президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 №16), а также Государственной программы Ленинградской области «Развитие здравоохранения в Ленинградской области» от 14.11.2013 № 405 с изменениями, на территории Ленинградской области реализуется стратегия развития здравоохранения до 2024 года. Срок начала и окончания национального проекта: с 1 января 2019 года по 31 декабря 2024 года.

В соответствии с пунктом 1 раздела 4.4 Паспорта национального проекта «Здравоохранение» Федеральный проект «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям» (далее - Проект), утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, на основании протокола от 24.12.2018 № 16, задачей Проекта является: Разработка и реализация программ развития детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям».

Согласно п. 1.22 раздела 4.4. Проекта предусмотрено увеличение охвата профилактическими медицинскими осмотрами детей в возрасте 15-17 лет в рамках реализации приказа Минздрава России от 10 августа 2017 года №514-н «О порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних».

При этом, п. 10 Порядка проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних, установлено, что профилактические осмотры обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования, осуществляются в образовательной организации либо в случаях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в медицинской организации. Для прохождения профилактических осмотров обучающихся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.

Реализация федерального проекта носит системный характер, оказывая влияние на достижение всех основных целей других федеральных проектов национального проекта «Здравоохранение».

Национальный проект направлен на достижение национальных целей: обеспечение устойчивого естественного роста численности населения Российской Федерации и повышение ожидаемой продолжительности жизни.

МБОУ «СОШ г.п. Советский» является общеобразовательной организацией, где воспитываются и обучаются несовершеннолетние.

Согласно Уставу МБОУ «СОШ г.п. Советский» учредителем и собственником имущества названного образовательного учреждения является муниципальное образование «Выборгский район» Ленинградской области, в лице администрации МО «Выборгский район» района Ленинградской области.

В соответствии со ст. 41 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Статьей 9 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, медицинские организации и иные организации осуществляют взаимодействие в целях обеспечения прав граждан в сфере охраны здоровья.

Статьей 3 Закона № 273-ФЗ предусмотрено, что одним из принципов государственной политики в области образования является приоритет жизни и здоровья человека, права и свобод личности.

В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Закона № 273-Ф3 к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу действия ч. 7 ст. 28 Закона № 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии со ст. 41 Закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом; прохождение обучающимися в соответствии с законодательством Российской Федерации медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, и диспансеризации; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.

Организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

В соответствии с ч. 3 ст. 41 Закона № 273-Ф3 организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляется органами исполнительной власти в сфере здравоохранения. Первичная медико-санитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями, а также образовательными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья. Оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области физической культуры и спорта и дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области искусств, осуществляется в образовательной организации либо в случаях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в медицинской организации. При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.

Проведенным прокуратурой мониторингом действующего регионального законодательства, установлено, что органами государственной власти Ленинградской области не принимались нормативные правовые акты, устанавливающие основания для оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся в медицинских организациях.

При этом, приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 № 822-н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях» (далее по тексту - Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях) утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.

Согласно п.п. 4, 7-9 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, организацию оказания первичной медико- санитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания, прохождения ими медицинских осмотров и диспансеризации, осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

В структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации.

Медицинский блок отделения медицинской помощи обучающимся состоит из кабинета врача-педиатра (фельдшера) и процедурного кабинета.

Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности.

Согласно п. 11 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения.

Так, согласно Приложению № 3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, утвержденному приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.1 1.2013 № 822-н, установлен следующий стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях:

N п/п 

Наименование 

Количество, штук 

1. 

Весы медицинские 

1 

2. 

Ростомер или антропометр 

1 

3. 

Тонометр с возрастными манжетами 

2 

4. 

Стетофонендоскоп 

2 

5. 

Секундомер 

2 

6. 

Сантиметровая лента 

по требованию 

7. 

Динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп) 

4 

8. 

Плантограф 

1 

9. 

Термометр медицинский 

по требованию 

10. 

Оториноскоп с набором воронок 

1 

11. 

Шпатель металлический или одноразовый 

по требованию 

12. 

Анализатор окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзер) 

1 комплект 

13. 

Аппаратно-программный комплекс для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма 

1 комплект 

14. 

Холодильник 

2 

15. 

Бактерицидный облучатель/очиститель воздуха/устройство для обеззараживания и (или) фильтрации воздуха и (или) дезинфекции поверхностей 

Не менее 1 

16. 

Шприц одноразовый с иглами (комплект 100 шт.) 

 

на 1 мл 

1 

 

на 2 мл 

5 

 

на 5 мл 

5 

 

на 10 мл 

1 

17. 

Лоток медицинский почкообразный 

2 

18. 

Аппарат Рота с таблицей ФИО2 

1 

19. 

Перчатки медицинские 

по требованию 

20. 

Пипетки 

10 

21. 

Комплект воздуховодов для искусственного дыхания "рот в рот" 

1 

22. 

Аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) 

1 

23. 

Грелка медицинская 

2 

24. 

Пузырь для льда 

2 

25. 

Жгут кровоостанавливающий резиновый 

2 

26. 

Носилки 

2 

27. 

Травматологическая укладка, включающая: 

1 комплект 

 

шины пневматические (детские и взрослые) 

 

вакуумный матрас 

 

косынка 

 

фиксатор ключицы 

 

воротник Шанца (2 размера) 

 

жгут кровоостанавливающий 

 

перчатки 

 

бинт стерильный 

 

салфетки стерильные 

 

гелевый охлаждающе-согревающий пакет 

 

ножницы 

 

лейкопластырь 2 см - 1 шт., 5 см - 1 шт. 

 

28. 

Зонды желудочные разных размеров 

4 

29. 

Перевязочный материал: бинты, стерильные бинты, стерильные салфетки, стерильная вата, лейкопластырь, антисептики для обработки ран 

по требованию 

30. 

Термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов 

1 

31. 

Дозаторы для мыла, бумажные полотенца, антисептик для обработки рук 

по требованию 

32. 

Спирт этиловый 

0,5 мл на инъекцию 

33. 

Салфетки спиртовые из мягкого материала для обработки инъекционного поля 

по требованию 

34. 

Посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи 

1 комплект 

35. 

Дезинфицирующие средства 

по требованию 

36. 

Ведро с педальной крышкой 

2 

37. 

Емкость для дезинфицирующих средств 

по требованию 

38. 

Емкость - непрокалываемый контейнер с крышкой для дезинфекции отработанных шприцев, тампонов, использованных вакцин 

по требованию 

39. 

Стол рабочий 

2 

40. 

Стул 

6 

41. 

Кушетка 

2 

42. 

Ширма медицинская 

2 

43. 

Шкаф медицинский для хранения лекарственных средств 

1 

44. 

Шкаф для хранения медицинской документации 

1 

45. 

Стол медицинский 

1 

46. 

Столик инструментальный 

1 

47. 

Столик манипуляционный 

1 

48. 

Лампа настольная 

2 

49. 

Бикс большой 

2 

50. 

Бикс малый 

2 

51. 

Пинцет 

4 

52. 

Корцанг 

4 

53. 

Ножницы 

2 

54. 

Персональный компьютер 

1 комплект 

55. 

Принтер 

1 комплект 

56. 

Калькулятор 

2 

57. 

Сейф для хранения медикаментов 

1 

58. 

Халат медицинский 

2 

59. 

Шапочки 

2 

60. 

Маски 

по требованию 

61. 

Коврик (1 м x 1,5 м) 

1 

62. 

Комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни 

по числу учебных классов 

В ходе проверки городской прокуратурой установлено, что в МБОУ «СОШ г.п. Советский» медицинский кабинет расположен по адресу: 

<

...>, за школой закреплен работник ФИО3

Вместе с тем, как показала проверка, медицинский блок названной образовательной организации не укомплектован в полном объеме мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения, часть позиций отсутствуют, часть имеется, но не в полном объеме.

Указанные обстоятельства ответчиками не опровергнуты.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчиком не представлено, в ходе рассмотрения дела не добыто.

Суд считает, что требования в части доукомплектования медицинского кабинета МБОУ «СОШ г.п. Советский», расположенного по адресу: 

<

...>, тонометром с возрастными манжетами; стетофонендоскопом; 2 секундомерами; сантиметровой лентой: 3 динамометрами кистевого 2-х видов (для детей разных возрастных групп): термометром медицинским; оториноскопом с набором воронок; 2 холодильниками; шприцами одноразовыми с иглами (комплект 100 шт.) на 1 мл - 100 шт., на 2 мл - 500 шт., на 5 мл - 500 шт., на 10 мл - 100 шт.: 10 пипетками; комплектом воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот»; аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу); 2 грелками медицинскими; носилками; травматологической укладкой, включающей в себя: шины пневматические (детские и взрослые), вакуумный матрас, косынку, фиксатор ключицы, воротник Шанца (2 размера), жгута кровоостанавливающего, перчатки, бинт стерильный, салфетки стерильные, гелевый охлаждающе-согревающий пакет, ножницы, лейкопластырь 2 см - 1 шт, 5 см - 1 шт.; зондом желудочным; перевязочным материалом: бинты, стерильные бинты, стерильные салфетки, стерильная вата, лейкопластырь, антисептики для обработки ран; дозатором для мыла, бумажными полотенцами, антисептиком для обработки рук; салфетками спиртовыми из мягкого материала для обработки инъекционного поля; посиндромной укладкой медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи; ведром с педальной крышкой; емкостью для дезинфицирующих средств; емкостью - непрокалываемым контейнером с крышкой для дезинфекции отработанных шприцев, тампонов, использованных вакцин; лампой настольной; 2 биксами большими; 3 пинцетами; 3 корцангами: ножницами; персональным компьютером; принтером; калькулятором; сейфом для хранения медикаментов; 2 шапочками; ковриком (1 м х 1,5 м); комплектами оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни по числу учебных классов, подлежат удовлетворению.

Суд, учитывая, что наличие анализатора окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзером); аппаратно-программного комплекса скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма; в соответствии с приложением № 3 к порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, утвержденному приказом Министерства здравоохранения РФ от 05 ноября 2013 года № 822-н, носит рекомендательный характер, считает требования в указанной части не подлежащими удовлетворению.

Спирт этиловый в чистом виде запрещен к хранению в детских учреждения, в связи, с чем суд считает требования в данной части, также не подлежат удовлетворению. 

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований (п. 1 ст. 103 ГПК РФ).

Согласно ст. 61.1 БК РФ государственная пошлина, уплачиваемая по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Требования истца подлежат удовлетворению, соответственно, со школы в пользу бюджета Муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 

В силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Соответственно, администрация муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области освобождена в силу закона от уплаты государственной пошлины.

Согласно частей 1 и 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Суд считает, что действия должны быть выполнены ответчиками до 01 июня 2024 года.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 206 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Выборгского городского прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, к МБОУ «СОШ г.п. Советский», администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области об обязании организовать работы по доукомплектованию медицинского кабинета и обеспечить финансирование, удовлетворить частично.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «СОШ г.п. Советский», в срок до 01 июня 2024 года организовать работы по доукомплектованию медицинского кабинета муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «СОШ г.п. Советский», расположенного по адресу: 

<

...>, в соответствии с приложением № 3 к порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения РФ от 05 ноября 2013 года № 822-н, а именно: тонометром с возрастными манжетами; стетофонендоскопом; 2 секундомерами; сантиметровой лентой: 3 динамометрами кистевого 2-х видов (для детей разных возрастных групп): термометром медицинским; оториноскопом с набором воронок; 2 холодильниками; шприцами одноразовыми с иглами (комплект 100 шт.) на 1 мл - 100 шт., на 2 мл - 500 шт., на 5 мл - 500 шт., на 10 мл - 100 шт.: 10 пипетками; комплектом воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот»; аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу); 2 грелками медицинскими; носилками; травматологической укладкой, включающей в себя: шины пневматические (детские и взрослые), вакуумный матрас, косынку, фиксатор ключицы, воротник Шанца (2 размера), жгута кровоостанавливающего, перчатки, бинт стерильный, салфетки стерильные, гелевый охлаждающе-согревающий пакет, ножницы, лейкопластырь 2 см - 1 шт, 5 см - 1 шт.; зондом желудочным; перевязочным материалом: бинты, стерильные бинты, стерильные салфетки, стерильная вата, лейкопластырь, антисептики для обработки ран; дозатором для мыла, бумажными полотенцами, антисептиком для обработки рук; салфетками спиртовыми из мягкого материала для обработки инъекционного поля; посиндромной укладкой медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи; ведром с педальной крышкой; емкостью для дезинфицирующих средств; емкостью - непрокалываемым контейнером с крышкой для дезинфекции отработанных шприцев, тампонов, использованных вакцин; лампой настольной; 2 биксами большими; 3 пинцетами; 3 корцангами: ножницами; персональным компьютером; принтером; калькулятором; сейфом для хранения медикаментов; 2 шапочками; ковриком (1 м х 1,5 м); комплектами оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни по числу учебных классов.

Обязать администрацию муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области в срок до 01 июня 2024 года обеспечить финансирование на доукомплектование медицинского кабинета муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «СОШ г.п. Советский», расположенного по адресу: 

<

...>, в соответствии с приложением № 3 к порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения РФ от 05 ноября 2013 года № 822-н, а именно: тонометром с возрастными манжетами; стетофонендоскопом; 2 секундомерами; сантиметровой лентой: 3 динамометрами кистевого 2-х видов (для детей разных возрастных групп): термометром медицинским; оториноскопом с набором воронок; 2 холодильниками; шприцами одноразовыми с иглами (комплект 100 шт.) на 1 мл - 100 шт., на 2 мл - 500 шт., на 5 мл - 500 шт., на 10 мл - 100 шт.: 10 пипетками; комплектом воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот»; аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу); 2 грелками медицинскими; носилками; травматологической укладкой, включающей в себя: шины пневматические (детские и взрослые), вакуумный матрас, косынку, фиксатор ключицы, воротник Шанца (2 размера), жгута кровоостанавливающего, перчатки, бинт стерильный, салфетки стерильные, гелевый охлаждающе-согревающий пакет, ножницы, лейкопластырь 2 см - 1 шт, 5 см - 1 шт.; зондом желудочным; перевязочным материалом: бинты, стерильные бинты, стерильные салфетки, стерильная вата, лейкопластырь, антисептики для обработки ран; дозатором для мыла, бумажными полотенцами, антисептиком для обработки рук; салфетками спиртовыми из мягкого материала для обработки инъекционного поля; посиндромной укладкой медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи; ведром с педальной крышкой; емкостью для дезинфицирующих средств; емкостью - непрокалываемым контейнером с крышкой для дезинфекции отработанных шприцев, тампонов, использованных вакцин; лампой настольной; 2 биксами большими; 3 пинцетами; 3 корцангами: ножницами; персональным компьютером; принтером; калькулятором; сейфом для хранения медикаментов; 2 шапочками; ковриком (1 м х 1,5 м); комплектами оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни по числу учебных классов.

В удовлетворении остальной части требований Выборгского городского прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к МБОУ «СОШ г.п. Советский» и администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области об обязании организовать работы по доукомплектованию медицинского кабинета и обеспечить финансирование на доукомплектование медицинского кабинета отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «СОШ г.п. Советский» в бюджет муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.

Судья Н. Б. Вериго

47RS0005-01-2023-001646-41

Подлинный документ находится

в производстве Выборгского городского суда

Ленинградской области, подшит в деле №2-2530/2023