Дело №2-2283/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2018 года г.Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе

председательствующего судьи Пименова И.И.,

при секретаре Беловой Н.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО2 обратилась с иском, в котором просит признать за ней право собственности на одноэтажное нежилое здание - склад (литера С) общей площадью 352,9 (триста пятьдесят две целых девять десятых) квадратных метров, расположенное по 

<

адрес> В обоснование своих требований истец указала, что она является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 10000 (десять тысяч) квадратных метров, расположенного по 

<

адрес>, на основании договора купли-продажи от 29.12.2014 г. В 2017 году она своими силами и свои собственные средства на указанном земельном участке построила нежилое здание - склад общей площадью 352,9 квадратных метров. В соответствии с техническим паспортом МУП «Городское бюро технической инвентаризации» от 04.12.2017 года, нежилое одноэтажное здание (склад) литера С состоит из: помещение 1 – склад общей площадью 352,9 кв.м. Итого общая площадь здания 352,9 квадратных метров. 16.11.2017 г. ею был получен градостроительный план земельного участка № В соответствии с градостроительным планом, земельный участок на котором находится нежилое здание, расположен в территориальной зоне СХ-2. Размещение объектов V класса опасности по СанПиН: объектов логистики, складские комплексы, оптовые базы, склады, производственные базы (код 10.31), в данной зоне является основным видом использования. В декабре 2017 года ею получено экспертное заключение специализированной организации ООО «Технострой» о состоянии конструкций и пригодности дальнейшей эксплуатации нежилого строения литера С. В соответствии с экспертным заключением ООО «Технострой», нежилое строение (Литера С), расположенное по 

<

адрес>, возведено согласно требований Градостроительного плана земельного участка. Техническое состояние основных строительных конструкций объекта находятся в нормативном техническом состоянии. Строение (литера С), расположено в границах отвода земельного участка с кадастровым №. Нежилое здание, расположенное по 

<

адрес>возведено в соответствии с требованиями законодательства РФ и соответствует требованиям строительных, санитарных, санитарно-экологических, противопожарных норм и правил. Эксплуатация здания по своему функциональному назначению не угрожает жизни и здоровью граждан, эксплуатация данного объекта не затрагивает интересы третьих лиц. 22.01.2018 г. она обратилась с заявлением в Комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации МО «Город Саратов» о соответствии размещения самовольной постройки градостроительным нормам и правилам, а так же о разъяснении возможности получения разрешения на ввод в эксплуатацию построенного мною нежилого здания. В ответе от 20.02.2018 года комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации МО «Город Саратов» сообщает о том, что земельный участок, на котором находится нежилое здание, расположен в территориальной зоне СХ-2 (зоне предприятий сельскохозяйственного производства, животноводческих ферм, птицефабрик, парниковых и тепличных хозяйств, питомников для содержания животных, приютов для бездомных животных), В соответствии с таблицей 5.1 Правил разрешенный вид использования земельных участков, предусматривающих размещение объектов V класса опасности по СанПиН: объектов логистики, складские комплексы, оптовые базы, склады, производственные базы (код 10.31), в данной зоне является основным видом использования. 08.02.2018 г. она обратилась с заявлением и приложением документов, в Администрацию МО «Город Саратов» о выдаче разрешения на строительство либо разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания – склада (литера С) общей площадью 352,9 (триста пятьдесят две целых девять десятых) квадратных метров, расположенное по адресу: 

<

адрес>. В своем ответе от 07.03.2018 года администрация МО «Город Саратов» в выдаче разрешения на строительство либо разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания – склада (литера С) общей площадью 352,9 (триста пятьдесят две целых девять десятых) квадратных метров, расположенное по 

<

адрес> отказала и сообщила следующее: земельный участок, на котором находится нежилое здание, расположен в территориальной зоне СХ-2 (зоне предприятий сельскохозяйственного производства, животноводческих ферм, птицефабрик, парниковых и тепличных хозяйств, питомников для содержания животных, приютов для бездомных животных), в соответствии с таблицей 5.1 Правил разрешенный вид использования земельных участков, предусматривающих размещение объектов V класса опасности по СанПиН: объектов логистики, складские комплексы, оптовые базы, склады, производственные базы (код 10.31), в данной зоне является основным видом использования; согласно ст.55 ГрК РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка, а так же проектной документации; на основании положений ст.222 ГК РФ, признание права собственности на основное строение – склад (литера С), расположенное по 

<

адрес>, после строительства (реконструкции) должно осуществляться в судебном порядке.

Истец, представители ответчика, третьих лиц в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Дело разрешено, с учетом неявки ответчика в порядке заочного производства.

Представитель истца поддержал заявленные требования и указанные в исковом заявлении обстоятельства, указал, что истец не является индивидуальным предпринимателем, владеет земельным участком, как физическое лицо, на свои средства осуществила строительство самовольной постройки.

Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

На основании ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен установить, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из представленных в материалы дела документов следует, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 10 000 (десять тысяч) квадратных метров, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: объекты V класса опасности по СанПиН: объекты логистики, складские комплексы, оптовые базы, склады, производственные базы, расположенного по 

<

адрес>, что подтверждается договором купли-продажи земельного участка от 29.12.2014 года – кадастровой выпиской о земельном участке от 22.11.2016 г.

Согласно представленному договору купли-продажи земельного участка от 29.12.2014 года, указанный земельный участок приобретен ФИО2 у ООО «Бизнес Эксперт» за 1.500.000 руб.

На указанном земельном участке истец в 2017 году возвела указанное в иске строение, что подтверждается техническим паспортом, а также представленными чеками на приобретение строительных материалов.

Согласно экспертному заключению ООО «Технострой», нежилое здание, возведено в соответствии с требованиями законодательства РФ и соответствует требованиям строительных, санитарных, санитарно-экологических, противопожарных норм и правил. Эксплуатация здания по своему функциональному назначению не угрожает жизни и здоровью граждан, эксплуатация данного объекта не затрагивает интересы третьих лиц.

Согласно ответу комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации МО «Город Саратов» от 20.02.2018 года на обращение истца, складские комплексы, оптовые базы, склады, производственные базы (код 10.31), в данной зоне является основным видом использования.

Из заключения судебной строительно-технической экспертизы следует, что самовольная постройка – нежилое здание (склад) общей площадью 352,9 (триста пятьдесят две целых девять десятых) квадратных метров, расположенное по 

<

адрес>, соответствует градостроительным, строительным, техническим, противопожарным, санитарно-гигиеническим, экологическим нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Указанная самовольная постройка находится в границах земельного участка с кадастровым №, площадью 10 000 кв.м.

Учитывая то, что представленными документами подтверждено возведение истцом постройки на принадлежащем ей земельном участке, которая соответствует предъявляемым к ней требованиям, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО2, право собственности на одноэтажное нежилое здание - склад (литера С) общей площадью 352,9 квадратных метров, расположенное по 

<

адрес>

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г.Саратова заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Ленинский районный суд г.Саратова.

Судья: