Дело № 2 – 264/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2020 г. г. Миасс Челябинской области

Миасский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Захарова А.В.

при помощнике судьи Пановой И.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Уральская энергосбытовая компания» о защите персональных данных и взыскании компенсации морального вреда 

У С Т А Н О В И Л:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Уральская энергосбытовая компания» (далее по тексту – ответчик, ООО «Уралэнергосбыт») о:

- признании незаконным получение и обработку персональных данных истицы:

- обязании ООО «Уральская энергосбытовая компания» прекратить обработку персональных данных, произвести блокировку и уничтожить персональные данные ФИО1;

- взыскании с ответчика компенсации морального вреда в сумме 50 000 рублей и расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.

В обосновании заявленных требований истица указала, что ответчиком незаконно (без согласия истицы) осуществляется обработка персональных данных ФИО1 (Ф.И.О., адрес проживания). Поскольку между сторонами отсутствуют договорные отношения (не заключен отдельный договор между истицей и ООО «Уральская энергосбытовая компания»), для обработки персональных данных ФИО1 ответчику было необходимо получить согласие истицы, чего не было сделано. В добровольном порядке ответчик не исполнил требования ФИО1 блокировать и удалить персональные данные истицы. Факт обработки ответчиком персональных данных ФИО1 подтверждается направлением в адрес истицы досудебной претензии и предупреждении об отключении от электроэнергии. Неправомерными действиями ответчика истице причинён моральный вред (л.д. 4 – 6).

В судебном заседании истица ФИО1 полностью поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям, пояснив, что квартиру (последнюю истица именует «квадратными метрами», «площадью») приобрела в единоличную собственность по договору купли – продажи между физическими лицами, в ДАТА. ФИО1 до настоящего времени не регистрирует своё право собственности на жилое помещение, в силу чего сведения о ней в государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют. Факты своего проживания в жилом помещении, предоставление квартиры для проживания иным лицам (родственникам), использования электроэнергии для бытовых нужд ФИО1 не оспаривает. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что ООО «Уралэнергосбыт» является гарантированным поставщиком электроэнергии на территории Миасского городского округа и осуществляет поставку электрической энергии истице. ФИО1 имеет задолженность по оплате поставленного ресурса. Поскольку между сторонами имеются фактические договорные отношения по поставке электроэнергии, согласие потребителя услуги на обработку его персональных данных, необходимых ответчику для проведения взаиморасчётов и исполнения договора энергоснабжения, не требуется. 

Заслушав участвующих лиц и исследовав все материалы дела, суд полагает иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 06.03.1997 г. № 188 «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера», к сведениям конфиденциального характера отнесены: сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152 – ФЗ «О персональных данных» (далее по тексту – Федеральный закон «О персональных данных»), персональными данными признается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Оператором персональных данных является государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;

В силу п. п. HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=1AAE6C97230E5C01B96893DE1E0494EB73EF7A37FB03EC16FE7C70264A696E5CA2A7168962632D7EDC169C5883DEAC8C9D17AABC97B84BB2yBV8K" 3 и 6 ч. 1 ст. 3 указанного выше Федерального закона «О персональных данных» обработкой персональных данных является любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;

Предоставлением персональных данных являются действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.

При этом пункт 7 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149 – ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» содержит запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия.

В соответствии с требованиями ст. 7 Федерального закона «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

То обстоятельство, что ФИО1 проживает в квартире НОМЕР, расположенной в доме НОМЕР по АДРЕС, подтверждается текстом искового заявления, в котором истица собственноручно указала адрес места жительства (л.д. 4), и письменными обращениями истицы к ответчику и в Министерство энергетики РФ, где истицей так же был указан вышеприведённый адрес (л.д. 7, 62). 

Из пояснений, данных сторонами в судебном заседании и представленных документов (переписка сторон, досудебная претензия ООО «Уралэнергосбыт» ФИО1 о необходимости оплаты задолженности, предупреждение от ДАТА о планируемом ограничении (приостановлении) коммунальной услуги по электроснабжению) следует, что ответчик является оператором и осуществляет обработку персональных данных (Ф.И.О., адрес регистрации) истицы (л.д. 7 – 12, 41 – 46).

Приказом Министерства энергетики РФ от 03.06.2019 г. № 557 ООО «Уралэнергосбыт» с 01.07.2019 г. присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии (л.д. 60, 62).

Из Устава ООО «Уралэнергосбыт», выписок из ЕГРЮЛ следует, что ответчик является юридическим лицом, зарегистрированном в установленном порядке, основным видом деятельности которого являются покупка и реализация электрической энергии на оптовом и розничном рынках электрической энергии, выполнение функций гарантирующего поставщика электроэнергии (л.д. 47 – 59).

Названными выше доказательствами подтверждается факт поставки ответчиком электрической энергии населению на территории Челябинской области, в т.ч. и истице.

Являясь ресурсоснабжающей (поставка электроэнергии) организацией, ООО «Уралэнергосбыт» осуществляет расчёты с потребителями за потреблённую ими электроэнергию. 

Для производства расчётов с потребителями ответчику необходимы соответствующие персональные данные потребителя услуги, в т.ч. Ф.И.О., дата рождения, адрес, количество постоянно проживающих в жилом помещении лиц.

При этом право ресурсоснабжающей организации (включая ответчика) на получение и обработку персональных данных потребителя регламентировано пунктом 6 раздела II (Условия предоставления коммунальных услуг) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354).

Названными Правилами (п. 6) предусмотрено, что в этом случае предоставление оператору (ответчику) указанных сведений не требует согласия потребителя.

Статьёй 155 Жилищного кодекса РФ предусмотрено право ресурсоснабжающей организации взимать плату с потребителей за поставленную им коммунальную услугу. 

Частью 16 ст. 155 Жилищного кодекса РФ так же предусмотрено, что в случае взимания платы за жилое помещение и коммунальные услуги согласие субъектов персональных данных на передачу персональных данных не требуется.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «О персональных данных» установлено, что не требуется согласия субъекта персональных данных в том числе и в случае, когда обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем.

Следовательно, названными выше нормативными правовыми актами установлено право ресурсоснабжающей организации обрабатывать персональные данные потребителя без его согласия в случае исполнения договора поставки коммунальной услуги (в т.ч. электроэнергии), стороной которой является потребитель.

Факт поставки ООО «Уралэнергосбыт» коммунальной услуги в виде электрической энергии истице ФИО1 и задолженность последней за потреблённую электроэнергию в судебном заседании сторонами не оспаривается, а равно подтверждается досудебной претензией и предупреждением о планируемом ограничении коммунальной услуги (л.д. 11, 12). 

То обстоятельство, что ФИО1 поставляется электрическая энергия и истице известно о наличии у неё задолженности, так же подтверждается текстом искового заявления истицы и приложенными к нему копиями указанных выше документов.

Частью 1 ст. 540 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Поскольку ФИО1 использует поставленную ответчиком электрическую энергию (доказательств обратному истицей, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не предоставлено), договор энергоснабжения между сторонами считается заключенным, в т.ч. и в отсутствие отдельного письменного договора между ФИО1 и ООО «Уралэнергосбыт».

С учётом изложенного, суд приходит к вводу, что в рамках осуществления правоотношений по договору энергоснабжения ООО «Уралэнергосбыт» является оператором и имеет законные основания для обработки персональных данных потребителей (в т.ч. истицы), включая их сбор, уточнение и предоставление. 

В данному случае целями обработки персональных данных потребителя является исполнение обязательств по договору энергоснабжения.

При таких обстоятельствах, получение и обработка ответчиком персональных данных ФИО1 необходимо для исполнения указанных требований закона в целях обеспечения их правильности и актуальности.

В целях усиления обеспечения безопасности и обезличивании персональных данных в извещениях – квитанциях сведения о собственнике жилых помещений (Ф.И.О.) заменены на начальные заглавные буквы фамилии, имени и отчества потребителя. 

Доказательств нарушения действиями ответчика прав истицы на неприкосновенность частной жизни ФИО1 (включая незаконную передачу ответчиком персональных данных истицы иным лицам), в материалы дела не представлено.

Тем самым суд приходит к выводу, что ответчик не совершал действий, направленных на нарушение права ФИО1 на неприкосновенность частной жизни, а обработка персональных данных истицы осуществляется ООО «Уралэнергосбыт» в соответствии с требованиями законодательства.

Изложенное свидетельствует о необходимости отказа в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным получение и обработку ответчиком персональных данных истицы и обязании ответчика прекратить обработку данных, произвести их блокировку и уничтожить последние. 

Отказ в удовлетворении основных требований истицы делает невозможным удовлетворение производных от основных требований о взыскании компенсации морального вреда и расходов по уплате государственной пошлины, поскольку права и свободы ФИО1 действиями ответчика не нарушены. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Уральская энергосбытовая компания» о защите персональных данных и взыскании компенсации морального вреда отказать полностью.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательно форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд.

Председательствующий: А.В. Захаров

Мотивированное решение изготовлено 27.01.2020 г.