Дело №2-775/2020

61RS0045-01-2020-000999-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2020 года с. Покровское 

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Карачиной А.А.,

при секретаре Максимове В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда в Неклиновском районе (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда в Неклиновском районе (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование своих исковых требований истец указала, что 28 ноября 2019 года обратилась в ГУ УПФ РФ в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) в Клиентскую службу Матвеево-Курганского района за назначением страховой пенсии по старости соответствии с п.1 ст.8 Закона РФ №400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» в связи с достижением пенсионного возраста. Согласно Решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости ГУ УПФ РФ в Неклиновском районе Ростовской области (Межрайонное) от 06.12.2019г. ... ее страховой стаж составил 11 лет 6 месяцев 2 дня и ИПК — 11,901, что недостаточно для назначения страховой пенсии по старости, требуемый ИПК в 2019 году составляет 16,2. Из страхового стажа были исключены периоды работы с ... по ... - контролером хозмага ... ... с ... по ... - официанткой ..., так как текст на оттиске печати в записи об увольнении не читается, в связи с чем невозможно сделать вывод, соответствует ли название организаций, осуществлявших прием, названию в печатей. Полагает, что ей незаконно отказали во включении в льготный стаж вышеуказанных периодов. В трудовой книжке указаны периоды работы, по истечению времени печати потускнели и вины истца в том, что специалистами ПФР они не читаются нет. С учетом включения спорных периодов работы до ... в страховой стаж, ИПК истца составит более 16,2, что дает право на получение страховой пенсии по старости с даты права на пенсию с .... Просит суд обязать ГУ УПФ РФ в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) включить в страховой стаж периоды работы: с ... по ... - контролером хозмага ... ..., с ... по ... - официанткой ... и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с даты возникновения права на пенсию с 31.11.2019г.

В судебное заседание ФИО1 не прибыла, надлежащим образом была извещена о времени и месте судебного разбирательства. Представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

В соответствии со ст. 167 ГПК суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика УПФР в Неклиновском районе (межрайонное) ФИО2 иск не признала, поддержала доводы, изложенные в возражении. Считает, что решение пенсионным фоном вынесено законно, просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Порядок пенсионного обеспечения граждан при переселении их в пределах государств-участников СНГ, к числу которых относится и Казахстан, урегулирован «Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992, а также законодательством того государства, на территории которого в конкретный период времени проживает гражданин.

В соответствии со ст. 6 Соглашения компетентные учреждения (органы) Сторон принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и её размера.

Поскольку на всей территории СССР действовали единые нормативные правовые акты по оформлению документов о стаже и подтверждению сведений, содержащихся в них, представляемых для целей установления пенсии, документы, содержащие сведения о трудовом (страховом) стаже, в том числе дающие право на досрочное пенсионное обеспечение, о периодах учебы и службы в Советской Армии за период до распада СССР, могут рассматриваться без дополнительного подтверждения при их надлежащем оформлении.

Сведения, содержащиеся в документах о трудовом (страховом) стаже и заработке, приобретенном на территории иностранного государства после распада СССР, могут быть учтены только после подтверждения.

В соответствии сч.1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости в 2019 году имели женщины, достигшие возраста 55 лет и 6 месяцев (с учетом переходных положений ФЗ №350-Ф3 от 03.10.2018), имеющие страховой стаж, не менее 10 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента - 16,2.

Согласно пункту 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 №958н к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости, должны быть приложены документы о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 11 Главы II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства от 02.10.2014 №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Если она заполнена в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек, а также в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, либо в соответствии с Единой номенклатурой должностей служащих или в соответствии со штатным расписанием и содержит все необходимые сведения, на основании которых определяется право на пенсию, дополнительных документов для подтверждения этого права не требуется. 

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу указанного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно решению ... УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) от 06 декабря 2019 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости поскольку ее страховой стаж составил 11 лет 6 месяцев 2 дня и ИПК — 11,901, что недостаточно для назначения страховой пенсии по старости, требуемый ИПК в 2019 году составляет 16,2.

Истцом заявлены требования о включении в страховой стаж периодов работы: с ... по ... - контролером хозмага ... ..., с ... по ... - официанткой ...

При оценке документов, предоставленных для назначения страховой пенсии по старости, пенсионным органом было установлено, что период с ... по ... - контролером хозмага ... ..., не подлежит включению в страховой стаж, так как текст на оттиске печати в записи об увольнении не читается, в связи с чем невозможно сделать вывод, соответствует ли название организации, осуществлявшей прием, названию в печати, период с ... по ... - официанткой Комбината ..., не подлежит включению, так как текст на оттиске печати в записи об увольнении не читается, в связи с чем невозможно сделать вывод, соответствует ли название организации, осуществлявшей прием, названию в печати, период с ... по ... - контролером-кассиром Арендного объединения «Продтовары ... ..., не подлежит включению, так как текст на оттиске печати в записи об увольнении не читается, в связи с чем невозможно сделать вывод, соответствует ли название организации, осуществлявшей прием, названию в печати, период с ... по ... - продавцом торгового отдела Государственного-акционерного общества ..., не подлежит включению, так как текст на оттиске печати в записи об увольнении не читается, в связи с нем невозможно сделать вывод, соответствует ли название организации, осуществлявшей прием, названию в печати, период с ... по ... - контролером-кассиром ..., не подлежит включению, так как текст на оттиске печати в записи об увольнении не читается, в связи с чем невозможно сделать вывод, соответствует ли название организации, осуществлявшей прием, названию в печати, период с ... по ... - индивидуальным предпринимателем, не подлежит включению, так как страховые взносы в Пенсионный фонд РФ не уплачивались.

Из трудовой книжки ... от ..., выданной на имя ФИО1 усматривается, что с ... истец назначена контролером хозмага ... ... (пр.... ... от ...), ... переведена на должность продавца (пр.... от ...), откуда уволена ... (приказ ...-к от ...). С ... истец принята официанткой ... (приказ ...-к от ...) ... – переведена на должность официантки 3 разряда, откуда уволена ... (приказ ... от ...). 

Позиция ответчика о том, что печати нечитаемы, опровергаются исследованным в судебном заседании оригинале трудовой книжки истца, в которой записи о ее приеме и увольнении с работы оформлены в соответствии с правилами оформления трудовых книжек, действовавших на период работы. Каждая запись об увольнении заверена подписью сотрудника отдела кадров и печатью организации, на которой, вопреки доводам ответчика, возможно прочитать наименование работодателя. 

Исходя из изложенного, суд считает, что ФИО1 является добросовестным участником гражданских правоотношений, и ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Сведения об организации, в которой истец осуществляла трудовую деятельность, в судебном заседании нашли свое подтверждение.

В соответствии с пунктом 12 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в целях подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, применяется порядок, который был установлен для назначения или перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу названного Федерального закона. 

До 01.01.2002г. таким нормативным правовым актом являлось Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденное Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991г. N 190, абз. 3 п.3.5 которого предусматривал, что периоды работы за границей после 01.01.1991г. засчитываются в трудовой стаж при условии уплаты установленных страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР, если иное не предусмотрено соответствующими соглашениями.

Для определения права на страховую пенсию в страховой стаж, а также в общий трудовой стаж в целях оценки пенсионных прав учитываются периоды работы на территории бывшего СССР до 31 декабря 1990 года.

Документов, подтверждающих уплату истцом страховых взносов после 31 декабря 1990 года, суду не представлено. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению, в страховой стаж истца подлежат зачету период работы: с ... по ... - контролером хозмага ... ..., с ... по ... - официанткой ... ....

Поскольку с учетом зачтенных спорных периодов работы ИПК истца составит более 16,2, суд считает возможным назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган, то есть с .... В остальной части иска отказать. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда в Неклиновском районе (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) зачесть в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с ... по ... - контролером хозмага ... ... с ... по ... - официанткой ... и назначить ей страховую пенсию по старости с момента обращения с .... 

В остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: 

Решение в окончательной форме изготовлено 10 июля 2020 года.