Дело № 2а-3179/2023 

УИД 50RS0044-01-2023-004074-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2023 года г.Пущино Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астаховой М.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Нюхченковой У.А.,

с участием:

помощника Серпуховского городского прокурора – Варламовой А.А. 

рассмотрел в открытом судебном заседании административно дело по административному иску ОМВД России по городскому округу Протвино об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по городскому округу Протвино обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ФИО1, 

<

дата> рождения, уроженке 

<

адрес>, зарегистрированной и проживающей по 

<

адрес>, административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям по решению Цивильского районного суда Чувашской Республики от 22.12.2022: обязательная явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (дополнительно к ранее установленному ограничению, а всего 3 раза в месяц);

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 осуждена приговором Протвинского городского суда Московской области от 16.07.2020 по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

С 22.10.2020 по 27.12.2022 ФИО1 содержалась в местах лишения свободы. 

27.12.2022 ФИО1 освобождена из ФКУ ЛУИ-7 УФСИН России по УР-Чувашии условно-досрочно на оставшейся срок 3 месяца 11 дней с возложением обязанности, где содержалась с 22.10.2020 по 27.12.2022.

По решению Цивильского районного суда Чувашской Республики от 22.12.2022 ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, со следующими административными ограничениями:

1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

2) запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков в розлив. 

ФИО1 официально не трудоустроена, по адресу регистрации проживает одна, есть мать Г, 

<

дата> рождения, проживающая по 

<

адрес>. ФИО1 автотранспорта и водительских прав не имеет, на учетах в медицинских учреждениях не состоит, владельцем гражданского оружия не является. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекалась в административной ответственности: 31.03.2023 по ч. 1 ст. 20.1 КРФобАП, 20.21 КРФобАП, на профилактических беседах выводы для себя не делает. 

С 27.03.2023 ФИО1 состоит на профилактическом учете, с установлением административного надзора. 

Согласно характеристике МБУ Управляющая компания Протвино жалоб и заявление на ФИО1 по месту жительства не поступало. 

Согласно объяснениям гр. Ю от 01.06.2023 следует, что ФИО1 в алкогольном и ином опьянении он не видел. 

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец обратился в суд с иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

Представитель ОМВД России по городскому округу Протвино в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства в соответствии с положениями ст.96 КАС РФ извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с установлением дополнительных ограничений согласна.

Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика в соответствии с положениями ст.272 КАС РФ, так как явка ФИО1 в судебное заседание обязательной судом не признавалась. 

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 осуждена приговором Протвинского городского суда Московской области от 16.07.2020 по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.8-13).

Из справки 

<

номер> следует, что 27.12.2022 ФИО1 освобождена из ФКУ ЛУИ-7 УФСИН России по УР-Чувашии условно-досрочно на оставшейся срок 3 месяца 11 дней с возложением обязанности, где содержалась с 22.10.2020 по 27.12.2022 (л.д. 14).

Решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от 22.12.2022 ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков в розлив (л.д.16-18). 

27.03.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет и в отношении установлен административный надзор (л.д.19).

Из рапорта старшего инспектора НОАН ОУУПиДН В от 06.06.2023 следует, что ФИО1 официально не трудоустроена, по адресу регистрации проживает одна, есть мать Г, 

<

дата> рождения, проживающая по 

<

адрес>. ФИО1 автотранспорта и водительских прав не имеет, на учетах в медицинских учреждениях не состоит, владельцем гражданского оружия не является. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекалась в административной ответственности: 31.03.2023 по ч. 1 ст. 20.1 КРФобАП, 20.21 КРФобАП, на профилактических беседах выводы для себя не делает (л.д.22).

Согласно характеристике МБУ Управляющая компания Протвино жалоб и заявление на ФИО1 по месту жительства не поступало.

В материалы дела представлены протоколы об административном правонарушении и постановления о привлечении к ответственности за совершение административных правонарушений, из которых следует, что ФИО1 31.03.2023 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КРФобАП, назначено административное наказание в виде штрафа 500 рублей; 31.03.2023 привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КРФобАП, назначено административное наказание в виде штрафа 500 рублей (л.д.28-35). 

Также представлена справка СООП на физическое лицо, согласно которой ФИО1 привлекалась к административной ответственности:

- 31.03.2023 по ч. 1 ст.20.1 КРФобАП, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф оплачен; 

- 31.03.2023 по ст.20.21 КРФобАП, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф оплачен (л.д.25-26). 

В силу требований ч.1 - 4 ст.4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В соответствии с ч.2 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст.7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно ст.7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как видно из материалов дела, ФИО1 осуждена приговором Протвинского городского суда Московской области от 16.07.2020 по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

Решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от 22.12.2022 ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков в розлив.

За период осуществления контроля в 2023 году ФИО1 неоднократно была привлечена к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. 

При данных обстоятельствах суд полагает, что административное исковое заявление ОМВД России по городскому округу Протвино об установлении дополнительных административных ограничений является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

По указанным основаниям суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения: обязательная явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (дополнительно к ранее установленному ограничению, а всего 3 раза в месяц).

Установленные в отношении ФИО1 административные ограничения необходимы и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. 

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данном случае ограничение прав и свобод М предусмотрено Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных в законе целей.

Руководствуясь ст.ст. 272-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по городскому округу Протвино удовлетворить.

Установить ФИО1, 

<

дата> рождения, зарегистрированной и проживающей по 

<

адрес>, административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям по решению Цивильского районного суда Чувашской Республики от 22.12.2022: 

- обязательная явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (дополнительно к ранее установленному ограничению, а всего 3 раза в месяц);

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.И. Астахова 

Мотивированное решение изготовлено 28.07.2023.