УИД 19RS0002-01-2025-001888-12 Дело № 2а-1076/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2025 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Дмитриенко Д.М.,

при секретаре – помощнике судьи Пивкиной Е.Л.,

с участием прокурора Филиппова Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Черногорска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Черногорска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным административным иском к ФИО2, просил прекратить действие права на управление транспортными средствами у административного ответчика; признать недействительным водительское удостоверение 9901069814 категорий «А», «А1», «B», «B1», «С», «С1», «M», выданное 26.06.2018 административному ответчику.

Требования мотивированы тем, что согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утверждённому постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, в том числе вызванные употреблением алкоголя (код заболевания по международной классификации болезней (МКБ-10) F60-F.69). В силу абз. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. ФИО2 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения 9901069814 категорий «А», «А1», «B», «B1», «С» «С1», «M», выданного 26.06.2018. В соответствии с информацией ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» от 24.03.2025 административный ответчик с 01.10.2024 состоит на диспансерном учете у врача-нарколога в связи с имеющимся заболеванием *** которое в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, является противопоказанием к управлению административным ответчиком транспортными средствами. Управление ответчиком транспортными средствами создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. Таким образом, действие права ФИО2 на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

В судебном заседании помощник прокурора г. Черногорска Филиппов Д.Ю. требования поддержал по вышеизложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. 

Руководствуясь ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно карточке операций с водительским удостоверением от 31.03.2025 административный ответчик ФИО2 имеет водительское 9901069814 категорий «А», «А1», «B», «B1», «С», «С1», «M», выданное 26.06.2018, со сроком действия до 26.06.2028. 

Из ответа ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» от 24.03.2025 на запрос прокурора г. Черногорска следует, что ФИО1 с *** состоит на диспансерном учете у врача-психиатра в связи с имеющимся заболеванием (код по МКБ-10 «F.60.3»), что также подтверждается медицинской справкой от 29.05.2025 на запрос суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации, п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права могут быть ограничены в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В статье 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» указано, что задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статья 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно п. 4 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2025 № 892-р, вступившим в законную силу с 01.09.2025, утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в п. 8 раздела II которого включены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (Коды F10, F11, F12, F13, F14, F15, F16, F18, F19 по МКБ-10).

Диагноз с шифром «F10» согласно Международной классификации болезней (МКБ-10) отнесен к разделу «F» (Психические расстройства и расстройства поведения) рубрики «F10-19» (Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ).

Согласно заключению судебно-психиатрической экспертизы от 09.09.2025 № 779 ФИО2 в настоящее время страдает *** 1604 имеет психиатрические противопоказания для управления транспортными средствами.

Достоверность заключения судебно-психиатрической экспертизы лицами, участвующим в деле, не оспорена и не опровергнута.

Экспертное заключение содержит полные ответы на все поставленные судом вопросы, эксперты в установленном порядке предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.

Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от *** ***, ссылка на который приведена в экспертном заключении, утратил силу с *** (постановление Правительства РФ от *** N 502), однако, как указано выше, введенный в действие с *** распоряжением Правительства Российской Федерации от *** ***-р Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством также содержит среди противопоказаний психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (включая коды F10 по МКБ-10).

В медицинской карте ФИО2 из ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» имеется ***

Вышеуказанное заключение от 22.04.2025 № 2 не опровергает факт наличия у административного ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами (в частности, длительной стойкой ремиссии), а лишь свидетельствует об отпадении оснований для принудительного наблюдения и лечения административного ответчика у врача-психиатра по месту жительства. 

Таким образом, поскольку в ходе судебного разбирательства установлен факт наличия у административного ответчика заболевания, являющегося противопоказанием к управлению транспортными средствами, что свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления прокурора г. Черногорска.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать недействительным водительское удостоверение 9901069814 категорий «А», «А1» «В», «В1», «С», «С1», «М», выданное 26.06.2018 на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение суда является основанием для внесения в ИС ГАИ сведений о прекращении действия водительского удостоверения 9901069814 категорий «А», «А1» «В», «В1», «С», «С1», «М», выданного 26.06.2018 на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.М. Дмитриенко

Мотивированное решение составлено 01.12.2025.