54RS0№...-75

Дело №...а-3017/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2023 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Поповой М.В. при секретаре Дьяченко Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №... по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании налога, 

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №... по Новосибирской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1:

- пени по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ в сумме 12 460, 12 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены на налог 2019 года; 

- пени по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ в сумме 453,16 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены на налог 2020 года.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 2018 года. 

ИП ФИО1 была представлена налоговая декларация по НДФЛ (3-НДФЛ) за 2019 год. В данной декларации отражена сумма налога, подлежащая уплате 144 597 руб. 

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, ФИО1 было направлено требование №... от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. 

На дату обращения в суд с данным административным исковым заявлением задолженность налогоплательщика не погашена. 

Представитель административного истца – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №... по Новосибирской области в судебное заседание не явился, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №... по Новосибирской области извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 227 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие налогоплательщики: физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 227 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Налогового кодекса Российской Федерации.

Основная налоговая база определяется как денежное выражение доходов, подлежащих налогообложению и учитываемых при определении указанной налоговой базы, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 - 221 настоящего Кодекса (за исключением налоговых вычетов, указанных в пунктах 2.3 и 6 настоящей статьи), с учетом особенностей, установленных настоящей главой (ч. 3 ст. 210 НК РФ).

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (ст. 75 НК РФ).

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 2018 года. 

06.03.20220 ИП ФИО1 была представлена налоговая декларация по НДФЛ (3-НДФЛ) за 2019 год на сумму 144 597 руб. (л.д. 26-30). 

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, ФИО1 было направлено требование №... от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15). 

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России №... по Новосибирской области обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, определением мирового судьи 11-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №...а-1578/2022-6-11 от ДД.ММ.ГГГГ был отменен (л.д. 34-35).

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы России по 

<

адрес> г. Новосибирска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2019 г. в размере 144 597 руб., пени, начисленные на данную недоимку в размере 130,14 руб. отказано (л.д. 97-97 об).

В соответствии с п. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. 

Начисляя пени на указанные административным истцом недоимки, административным истцом также не представлено доказательств наличия данной недоимки, принятия мер к ее взысканию в принудительном порядке с соблюдением сроков и порядка, предусмотренного налоговым законодательством и Кодексом административного судопроизводства РФ.

Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. 

Поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, то пени по истечении пресекательного срока взыскания задолженности по налогу не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, поэтому в случае утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания суммы недоимки по налогу, на которую начислены пени, пени с налогоплательщика не могут быть взысканы.

Таким образом, суд полагает, что административным истцом обстоятельства наличия недоимки, на которую начислены пени, соблюдение сроков для ее взыскания не доказаны, кроме того имеется вступившее в законную силу решение суда об отказе в удовлетворении административных исковых требований о взыскании задолженности с административного ответчика по налогу в размере 144 597 руб., пени, начисленные на данную недоимку в размере 130,14 руб. за 2019 год. В связи с чем, требования о взыскании пени в сумме 12 460, 12 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисленные на налог за 2019 год не подлежат удовлетворению.

Требования о взыскании с административного ответчика пени в сумме 453,16 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисленные на налог за 2020 год подлежат удовлетворению, учитывая, что административным ответчиком произведена оплата налога ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 803 руб. с нарушением установленного срока. Суд соглашается с представленным административным истцом расчетом пени, административный ответчик расчет не оспаривал, своего не представил. Доказательств погашения пени не представил.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №... в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №... по Новосибирской области задолженность по пени в размере 453 руб. 16 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Попова