Дело № 12-107/2021 УИД 64RS0043-01-2021-002690-64

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 июня 2021 года г. Красноармейск

Судья Красноармейского городского суда Саратовской области Середа А.А.,

при секретаре Типикиной Я.В., 

с участием лица, привлеченного к ответственности – ФИО1, 

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя главного государственного инспектора Саратовской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области от 12 апреля 2021 года, которым ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установил:

постановлением заместителя главного государственного инспектора Саратовской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области от 12 апреля 2021 года № 83 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В поступившей в Красноармейский городской суд жалобе ФИО1 указывает, что вину в совершенном административном правонарушении признает, вместе с тем просит снизить назначенный ей штраф, ссылаясь на то, что получает минимальную заработную плату, ее сын является студентом, она вынуждена оказывать ему материальную поддержу. 

В судебном заседании ФИО1 требования поддержала, просила снизить назначенный ей штраф, поскольку ее материальное положение не позволяет оплатить сумму штрафа в размере 20 000 рублей.

Ведущий специалист-эксперт отдела государственной регистрации недвижимости по г. Саратову №1 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области – ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила. В представленном суду отзыве, полагалась на усмотрение суда в решении вопроса о снижении размера назначенного ФИО1 административного штрафа. 

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 8.8 КоАП РФ, неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом, 

влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от 3 до 5 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее четырехсот тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.

В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Согласно части 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, постановлением заместителя главного государственного инспектора Саратовской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области от 12 апреля 2021 года № 83 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Учитывая имущественное положение ФИО1, подтверждающее представленными заявителем сведениями, а именно: справкой от 07.06.2021 года № 422, о том, что ее дочь ФИО3 является студенткой 2 курса Поволжского института управления – филиала РАНХ и ГС очной формы обучения, копиями платежных документов об оплате обучения ФИО3, договором об образовании от 09.07.2019 года, справкой о доходах ФИО1, справкой АО «Почта Банк» от 15.06.2021 года, об имеющемся у ФИО1 открытом счете для погашения обязательств по кредитному договору, а так же, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие каких-либо негативных последствий административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу, о том, что назначенное административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей не соответствует характеру совершенного административного правонарушения, и может повлечь избыточное ограничение прав заявителя, что, с учетом конкретных обстоятельств дела, позволяет снизить размер назначенного ФИО1 административного наказания менее минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией части 3 статьи 8.8 КоАП РФ, но до размера не менее половины минимального размера, а именно, до 10 000 рублей, в связи, с чем постановление должностного лица подлежит изменению в части назначенного административного наказания. 

Руководствуясь статьями 30.1-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление заместителя главного государственного инспектора Саратовской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области от 12 апреля 2021 года № 83, которым ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить, снизив размер назначенного административного наказания в виде административного штрафа до 10 000 (десяти тысяч) рублей.

В остальной части постановление должностного лица оставить без изменения. 

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Председательствующий судья А.А. Середа