КОПИЯ

Административное дело № 2а-256/2025

УИД 67RS0008-01-2025-000048-37

РЕШение

Именем Российской Федерации

г. Ярцево Смоленской области 12 марта 2025 года

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе: 

председательствующего судьи Жевлаковой Л.А., 

при секретаре судебного заседания Клюевой Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления федеральной налоговой службы по Смоленской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, 

установил:

Управление федеральной налоговой службы по Смоленской области (далее – УФНС России по Смоленской области) обратилось в суд с вышеназванным административным иском. 

В обоснование требований указано, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 4.09.2020 по 08.09.2024, что подтверждается выпиской из ЕГРИП. С 1.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы. У административного ответчика, в связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в срок, по состоянию на 9.10.2024 образовалась задолженность, подлежащая взысканию, с учетом увеличения/уменьшения, включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, которая составила 34 498,00 руб., в том числе, налог 34 100,00 руб., пени 398,00 руб. Страховые взносы, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов, в совокупном фиксированном размере за 2024 год составляют 34 100,00 руб. С учетом частичного погашения недоимки по страховым взносам и задолженности по пени, с ФИО1 подлежат взысканию страховые взносы в размере 24 216,13 руб. за 2024 год. Пени в размере 398,00 руб. уменьшены 30.11.2024 в полном объеме. Должнику направлено требование об уплате задолженности № 28013 от 21.07.2024 на сумму 3 814,05 руб., до настоящего времени задолженность не погашена. В связи с неисполнением должником требования об уплате задолженности, УФНС России по Смоленской области обратилось к мировому судье судебного участка № 28 в МО «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области. Судебным приказом № 2а-3903/2024-28 от 7.11.2024 с должника взыскана задолженность по налогам и пени, который по заявлению должника, определением от 9.12.2024 был отменен. 

Просит взыскать с ФИО1 в доход бюджета сумму задолженности по страховым взносам о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков в совокупном фиксированном размере за 2024 год в сумме 24 216,13 руб.

Представитель административного истца – УФНС России по Смоленской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В суд направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении административного иска настаивал (л.д.24).

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела, уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В суд направила возражения, в которых указала, что с предъявленными требованиями не согласна, поскольку задолженность ею погашена в полном объеме, что подтверждается справкой УФМС России по Смоленской области (л.д. 25-27,38, 41).

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, а также материалы административного дела № 2а-3903/2024-28, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 3 КАС РФ, задачами административного судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами. 

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. 

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы. 

В соответствии с положениями ст. 69 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. 

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. 

Согласно ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ, если иное не предусмотрено данной статьей (п. 1). Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (абз. 1 п. 2). 

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, в срок, установленный абз. 2 данного пункта, налоговый орган определяет, в соответствии со ст. 430 НК РФ, сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абз. 3 п. 2). 

В соответствии со ст. 432 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. 

Федеральным законом от 30.12.2020 N 502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 30.12.2020 N 502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели, адвокаты (за исключением адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения в соответствии со ст. 29 настоящего Федерального закона), арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой. 

В соответствии с п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. 

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. 

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, начиная со следующего за установленным законодательством срока уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. В соответствии с п. 4 ст. 75 НК РФ, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. 

В соответствии с положениями ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. 

Как следует из письменных материалов дела, ФИО1 в период с 4.09.2020 по 8.09.2024 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.9-10) и являлась плательщиком страховых взносов.

В связи с неуплатой страховых взносов ответчику направлено требование № 28013 об уплате задолженности по страховым взносам (л.д.12), которое административным ответчиком не исполнено.

Административным истцом были приняты меры о взыскании задолженности путем обращения к мировому судье за выдачей судебного приказа. Однако ответчиком были поданы возражения относительного его исполнения, в связи с чем, определением мирового судьи судебного участка № 28 в МО «Ярцевский район» Смоленской области от 9.12.2024 судебный приказ № 2а-3903/2024-28 от 7.11.2024 был отменен (л.д.11 оборотная сторона). 

Закрепленная ст. 57 Конституции РФ обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы имеет публично-правовой характер, что обусловлено самой природой государства и государственной власти, пониманием налогов в качестве элемента финансовой основы деятельности государства. Тем самым предполагается, что налоговые правоотношения основаны на властном подчинении и характеризуются субординацией сторон. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, а соответствующие органы публичной власти наделены правомочием путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 1996 года № 20-П, от 14 июля 2005 года № 9-П). 

В ходе рассмотрения дела, административным ответчиком были представлены чеки об оплате, заявленной к взысканию, задолженности (л.д. 32-35).

Кроме того, материалы дела содержат справку УФНС России по Смоленской области № 6700-00-11-2025/004049 от 19.02.2025, сведения из которой указывают на отсутствие у ФИО1 неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на 19.02.2025 (л.д. 41).

Таким образом, оснований для удовлетворения требований налогового органа о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд 

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Управления федеральной налоговой службы по Смоленской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Л.А. Жевлакова