Гражданское дело № 2–326/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2017 года 

село Улёты Улётовского района Забайкальского края 

Улётовский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего Крюковой О.Н.,

при секретаре Газинском М.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственной лесной службе Забайкальского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю о признании реестровой ошибки, об исключении из площади земельного участка, установлении границ земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд, ссылаясь на следующее.

Ей и ФИО15 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: с. Улёты Улётовского района Забайкальского края, адрес. Ей на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: с. Улёты Улётовского района Забайкальского края, адрес, кадастровый №. Согласно сведений кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Она в 2016 году приняла решение об установлении границ земельного участка и обратилась к кадастровому инженеру за межеванием земельного участка. Кадастровый инженер сообщил, что постановка земельного участка на кадастровый учет невозможна, так как границы земельного участка находятся в границах земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №. Согласно кадастрового паспорта её земельный участок находится в границах земельного участка в квартале №, однако фактически земельный участок и квартира, расположенная на нем находятся в границах земельного участка с кадастровым номером № в квартале №, что подтверждается схемой, представленной кадастровым инженером. Она запросила в Ингодинском лесхозе землеустроительное дело по изъятию земельного участка лесного фонда для расширения поселка за 1997 год. Из данного дела следует, что для расширения с. Улёты из лесного фонда был выделен земельный участок площадью данные изъяты га, именно на этом участке и расположены ее дом и земля. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Государственную лесную службу Забайкальского края с просьбой исключить из земельного участка с кадастровым номером № земельный участок, необходимый для использования и обслуживания квартиры в жилом доме, расположенный по адресу: с. Улёты Улётовского района Забайкальского края, адрес. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Государственная лесная служба Забайкальского края ответила, что земельный участок лесного фонда площадью данные изъяты га, расположенный в квартале 71 выделе 6 Черемховского участкового лесничества Ингодинского лесничества не относится к землям лесного фонда ввиду его исключения из состава Гослесфонда, данный участок закреплен на местности столбами, в настоящее время принимаются меры по устранению кадастровой ошибки. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Государственная лесная служба ответила, что решить вопрос с кадастровой палатой не удалось и предложила обратиться в суд. Считает, что иной возможности, кроме судебной, установить границы участка не представляется возможным. Просила:

- признать реестровую ошибку в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №;

- исключить из площади земельного участка с кадастровым номером №, площадь земельного участка с кадастровым номером № равную данные изъяты кв.м.;

- установить границы земельного участка площадью данные изъяты кв.м., расположенного по адресу: с. Улёты Улётовского района Забайкальского края, адрес следующих координатах: точка № Х 577995данные изъяты. 

Истец ФИО1 и её представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, суду дали пояснения, согласующиеся с содержанием искового заявления.

Третье лицо на стороне истца, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО15, надлежаще извещённый о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не прибыл, суду представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором пояснил, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика Государственная лесная служба Забайкальского края, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не прибыл, причину неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, возражений относительно исковых требований суду не представил.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю на основании доверенности ФИО6, надлежаще извещённый о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не прибыл, суду представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также отзыв на исковое заявление, в котором пояснил, что исковые требования к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю не признает, поскольку ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав и обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны. Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. В данном деле установление границ земельного участка является спор о праве. Просил в удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю отказать.

Представитель ответчика Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю на основании доверенности ФИО7, надлежаще извещенная о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не прибыла, суду представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также отзыв на исковое заявление, в котором пояснила, что не возражает против удовлетворения исковых требований, однако возражает против статуса Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю как ответчика по данному делу, пояснив, что в связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером № не относится к землям лесного фонда и ошибочно включен в состав земельного участка с кадастровым номером №, то исключение площади земельного участка № из площади земельного участка с кадастровым номером № позволит установить границы земельного участка без наличия наложений и пересечений. Тем самым установление границ земельного участка не будет противоречить требованиям Закона о регистрации. Споры о границах земельных участков относятся к категории споров о праве, тем самым орган регистрации не может выступать ответчиком по данной категории спора. Реестровая ошибка в сведениях о земельном участке с кадастровым номером № возникла не по вине органа учета, тем самым требования об ее исправлении не могут быть предъявлены к Филиалу. Дополнительным основанием является то обстоятельство, что Филиал не наделен полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав.

Представитель третьего лица администрации муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края на основании прав по должности ФИО8, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не прибыл, суду представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, в котором пояснил, что против удовлетворения исковых требований не возражает. 

В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о возможности рассмотрения настоящего гражданского дела в отсутствие третьего лица ФИО15, представителей ответчиков и представителя третьего лица.

Выслушав мнение истца и её представителя, ознакомившись с позициями не явившихся участников процесса, исследовав представленные сторонами доказательства, оценив их на предмет относимости и допустимости, а их совокупность на предмет достаточности для принятия окончательного решения по гражданскому делу, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. Приходя к указанному выводу, суд исходит из нижеследующего. 

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом и её представителем доказаны обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований. Истцом и её представителем представлены доказательства, положенные в основу принятого судом решения.

В соответствии со ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ст.ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав2 применяя ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу ст.ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В данном случае истец должен доказать факт своего законного владения земельным участком в заявленной им территории, и факт нарушения ответчиками законного владения истца земельным участком или его части.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права адрес от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью данные изъяты кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: с. Улёты Улётовского района Забайкальского края, адрес (л.д. 14).

Выпиской из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельный участок площадью данные изъяты кв.м., расположенный по адресу: с. Улёты Улётовского района Забайкальского края, адрес видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, имеет кадастровый №, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 15). 

В соответствии с ч.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно п.7 ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельный участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Согласно ст.8 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости – земельный участок; кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что к основным сведениям о земельном участке относится местоположение границ земельного участка.

Из заключения кадастрового инженера ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах земельного участка переданного из земель лесного фонда Ингодинского лесничества в постоянное пользование Администрации сельского поселения «Улетовское». При проведении кадастровых работ по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № не была учтена граница земельного участка площадью данные изъяты га, переданного из земель лесного фонда Ингодинского лесничества в постоянное пользование Администрации сельского поселения «Улетовское». Полагает, при проведении кадастровых работ по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № была допущена реестровая (кадастровая) ошибка (л.д. 18). 

Согласно п.п.20 ст.26 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием приостановления и отказа в осуществлении государственного кадастрового учета является то, что границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В силу п.3 ст.61 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 02 января 2017 года) воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Распоряжением первого заместителя начальника Читинского управления лесами ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р разрешено изъять из лесного фонда лесов 1 группы Черемховского лесничества (кВ.71 выд.6) Ингодинского лесхоза земельный участок на площади данные изъяты га – пастбище. После изъятия передать его Улетовской сельской администрации для расширения населенного пункта. Ингодинскому лесхозу передать земельный участок Улетовской сельской администрации по акту передачи. Обязать Улетовскую сельскую администрацию соблюдать лесохозяйственные правила и правила пожарной безопасности в лесах Российской Федерации. К выписке разрешительных документов можно приступить после возмещения потерь лесного хозяйства. Отвод земель в натуре оформить в установленном законом порядке, внести изменения в учетную документацию. В 3-х месячный срок обеспечить поступление средств от Улетовской сельской администрации от потерь лесного хозяйства и в обязательном порядке в соответствии с приказом управления лесами от ДД.ММ.ГГГГ № обеспечить отчисление 30% от поступивших средств в фонд капитальных вложений (л.д. 48).

Согласно акту передачи от ДД.ММ.ГГГГ Ингодинский лесхоз в лице директора ФИО11 передал Улетовской сельской администрации в лице главы ФИО12 участки лесного фонда на период с ДД.ММ.ГГГГ в постоянное пользование Черемховского лесничества Ингодинского лесхоза, расположенный в квартале 71 выделе 6, площадью данные изъяты га (л.д. 50).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к и.о. руководителя Государственной лесной службы Забайкальского края ФИО13 с заявлением об исключении из земельного участка кадастровый №, необходимого для использования и обслуживания жилого дома, расположенного по адресу: с. Улёты Улётовского района Забайкальского края, адрес (л.д. 51).

Ответом врио руководителя адрес ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ на заявление ФИО1 установлено, что земельный участок лесного фонда площадью 9,3 га, расположенный в квартале 71 выделе 6 Черемховского участкового лесничества Ингодинского лесничества, не относится к землям лесного фонда, ввиду его исключения из состава Гослесфонда. Данный земельный участок на местности закреплен столбами. В настоящее время адрес принимаются меры по устранению кадастровой ошибки (л.д. 52).

Дополнительным ответом и.о. руководителя адрес ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в целях устранения кадастровой ошибки Государственной лесной службой направлено письмо в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Забайкальскому краю, в ходе которого получен отказ. Истцу рекомендовано обратиться в суд для решения данного вопроса (л.д. 54).

Согласно п.п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе и вступившие в законную силу судебные акты.

При установленных судом обстоятельствах и исследованных доказательствах, суд приходит к выводу, что иск ФИО1 к Государственной лесной службе Забайкальского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю о признании реестровой ошибки, об исключении из площади земельного участка, установлении границ земельного участка подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственной лесной службе Забайкальского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю удовлетворить.

Признать реестровую ошибку в сведениях, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости, в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №.

Исключить из площади земельного участка с кадастровым номером №, площадь земельного участка с кадастровым номером № равную данные изъяты кв.м.

Установить границы земельного участка площадью данные изъяты кв.м., расположенного по адресу: с. Улёты Улётовского района Забайкальского края, адрес следующих координатах: точка № Х данные изъяты 

В соответствии со статьёй 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Улётовский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий О.Н. Крюкова

Решение в окончательной форме принято 12 июля 2017 года. 

Председательствующий О.Н. Крюкова