Решение

Именем Российской Федерации

11 марта 2025 годаадрес

Савеловский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Соломатиной О.В., при секретаре фио, с участием представителя истца, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2412/2025 по иску ФИО1 к адрес Москвы Ритуал, ФИО2 об исключении ответчика из лиц, ответственных за захоронение, признании истца ответственным лицом за захоронения, перерегистрации ответственности за захоронения, с внесением данных в архивные документы кладбища и выдаче паспорта ответственного лица за захоронения, 

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГБУ адрес Ритуал, ФИО2 исключении ответчика ФИО2 из лиц, ответственных за захоронение, признании истца ответственным лицом за захоронения, перерегистрации ответственности за захоронение, с внесением данных в архивные документы кладбища и выдаче паспорта ответственного за захоронения.

Свои требования мотивирует тем, что истец с 1993 года являлся ответственным лицом за захоронение на родственном участке № 36 Николо-Архангельского (Восточного) кладбища. Данный факт подтверждается удостоверением, выданным 17.03.1993 года.

На данном участке имеются захоронения в двух могилах:

1. Могила № 1.

В могиле захоронены:

- в 1966 году - фио - родная бабушка Истца;

- в 1969 году - фио - сестра фио, двоюродная бабушка Истца;

- в 1995 году - фио - сын фио, дядя Истца; 

- в 2019 году - фио - дочь фио, племянница фио, двоюродная тётя Истца.

2. Могила № 2.

В могиле захоронены:

- в 1993 году - фио, сын фио, отец Истца;

- в 2023 году - фио, жена фио, мать Истца.

Ответственным за захоронение с 1966 до 1979 года являлся муж фио и дед истца - фио Захоронение фио в могилу № 1 проведено с его согласия.

После смерти фио в 1979 году ответственным за захоронение стал его сын, и дядя истца - фио

В 1993 году с согласия фио ответственность за захоронение была перерегистрирована на истца - фио, что и подтверждается выданным удостоверением. 

В 1995 году с согласия истца в могилу № 1 было проведено захоронение его дяди - фио

В марте 2020 года в связи с угрозой распространения в адрес новой коронавирусной инфекции посещение кладбищ адрес было временно приостановлено. После возобновления посещений, в апреле 2022 года истцу стало известно о захоронении на участке № 36 фио, за получением согласия на захоронение которой к нему никто не обращался, а он, соответственно, такого согласия не давал.

23.04.2022 истец обратился в ГБУ «Ритуал» адрес за разъяснением по вопросу незаконного захоронения фио на родственном участке № 36, а 26.09.2023 - с претензией, в которой просил признать его ответственным лицом за захоронения на родственном участке № 36 Николо-Архангельского кладбища и привести все имеющиеся записи в надлежащую форму и вид.

Из ответа ГБУ «Ритуал» адрес от 23.10.2023 № 08-08/ 1685 следует, что ответственным лицом за захоронения в могиле № 1 зарегистрирована ФИО2, а ответственным лицом за захоронения в могиле № 2 зарегистрирован истец.

Из того же ответа следует, что 05 марта 2019 г. в администрацию Николо-Архангельского кладбища обратилась гр. ФИО2 с заявлением о захоронении матери фио в могилу её матери фио Предоставила свидетельство о смерти ответственного лица фио и документы, подтверждающие родственные отношения к захороненной. Администрация кладбища в установленном порядке оформила захоронение, а 17 июня 2019 года зарегистрировала её ответственным лицом за данные захоронения.

В удовлетворении претензии истцу было отказано.

Истец считает, что «разбивка» родственного участка на две отдельные могилы с установлением двух ответственных за захоронения на одном участке, регистрация ФИО2 ответственной за захоронения в могиле №1 на данном участке произведены ГБУ «Ритуал» адрес с грубейшими нарушениями законодательства адрес о погребении и похоронном деле.

В связи с чем, истец просит суд исключить ответчика ФИО2 из лиц, ответственных за захоронение, признать истца ответственным лицом за захоронения, осуществить перерегистрацию ответственности за захоронение и выдать соответствующие документы.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о рассмотрении дела.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебное заседание явился, поддержал исковые требования в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Ответчик ГБУ адрес «Ритуал» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о рассмотрении дела, направил в суд письменный отзыв, в котором просил в иске отказать, а также рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о рассмотрении дела.

При надлежащем извещении не явившихся лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, и исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец с 1993 года являлся ответственным за захоронение на родственном участке № 36 Николо-Архангельского (Восточного) кладбища. Данный факт подтверждается удостоверением, выданным 17.03.1993 года.

На данном участке имеются захоронения в двух могилах:

В первой могиле захоронены:

- в 1966 году - фио - родная бабушка Истца;

- в 1969 году - фио - сестра фио, двоюродная бабушка Истца;

- в 1995 году - фио - сын фио, дядя Истца; 

- в 2019 году - фио - дочь фио, племянница фио, двоюродная тётя Истца.

Во второй могиле захоронены:

- в 1993 году - фио, сын фио, отец Истца;

- в 2023 году - фио, жена фио, мать Истца.

Ответственным лицом за захоронение с 1966 до 1979 года являлся муж фио и дед истца - фио 

Как следует из доводов иска захоронение фио в могилу № 1 проведено с его согласия. После смерти фио в 1979 году ответственным за захоронение стал его сын, и дядя истца - фио В 1993 году с согласия фио ответственность за захоронение была перерегистрирована на истца - фио, что и подтверждается выданным удостоверением. В 1995 году с согласия истца в могилу № 1 было проведено захоронение его дяди - фио В марте 2020 года в связи с угрозой распространения в адрес новой коронавирусной инфекции посещение кладбищ адрес было временно приостановлено. После возобновления посещений, в апреле 2022 года истцу стало известно о захоронении на участке № 36 фио, за получением согласия на захоронение которой к нему никто не обращался, а он, соответственно, такого согласия не давал. 23.04.2022 истец обратился в ГБУ «Ритуал» адрес за разъяснением по вопросу незаконного захоронения фио на родственном участке № 36, а 26.09.2023 - с претензией, в которой просил признать его ответственным лицом за захоронения на родственном участке № 36 Николо-Архангельского кладбища и привести все имеющиеся записи в надлежащую форму и вид.

Из ответа ГБУ «Ритуал» адрес от 23.10.2023 № 08-08/ 1685 следует, что ответственным лицом за захоронения в могиле № 1 зарегистрирована ФИО2, а ответственным лицом за захоронения в могиле № 2 зарегистрирован истец.

Также из данного ответа следует, что 05 марта 2019 г. в администрацию Николо-Архангельского кладбища обратилась гр. ФИО2 с заявлением о захоронении матери фио в могилу её матери фио Предоставила свидетельство о смерти ответственного лица фио и документы, подтверждающие родственные отношения к захороненной. Администрация кладбища в установленном порядке оформила захоронение, а 17 июня 2019 года зарегистрировала её ответственным лицом за данные захоронения.

Как установлено Законом адрес N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле в адрес", а также разделом 2 Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания, определение ответственного за захоронение лица имеет своей целью сохранение уважительного отношения и памяти о родственниках как неотъемлемой части системообразующих ценностей людей, данный статус предоставляет не только права, но и относит на ответственное лицо ряд обязанностей, исполнение которых необходимо для поддержания состояния захоронения в состоянии, требуемом действующим законодательством, достижения целей обрядовых действий по захоронению.

В соответствии с п.2.1 «Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядком их содержания», утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 № 260-ПП "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес" (вместе с "Порядком организации похоронного дела в адрес", "Правилами работы кладбищ и крематориев адрес, порядком их содержания", "Перечнем городских кладбищ, крематориев и муниципальных кладбищ в адрес") (далее – Правил) Удостоверение (паспорт) на захоронение - документ, выдаваемый администрацией кладбища лицу, ответственному за захоронение в соответствии с записями, содержащимися в книге регистрации (учета) захоронений, подтверждающий факт захоронения умершего на конкретном участке кладбища, с указанием сведений о захороненном (захороненных), номера участка и могил.

Согласно п.п.2.12-2.14 Правил, каждое захоронение на кладбище регистрируется в книге регистрации (учета) захоронений с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение.

Книга регистрации (учета) захоронений является документом строгой отчетности и хранится в архиве администрации городского или муниципального кладбища или в архиве органа местного самоуправления бессрочно.

С лицом, ответственным за захоронение, ГУП "Ритуал" может заключать договор о предоставлении места для захоронения на городском кладбище и об осуществлении ухода за ним.

Одновременно с договором о предоставлении места для захоронения на городских кладбищах адрес и об осуществлении ухода за ним ответственному за захоронение лицу оформляется удостоверение (электронный паспорт) на захоронение.

Перерегистрация захоронения (перезаключение договора) на другое лицо, на городских кладбищах, возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, и рассматривается в каждом отдельном случае ГУП "Ритуал" через администрацию городских кладбищ.

Ответственному за захоронение лицу предоставляется право принимать решения о том, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке, в случае, если лицо является супругом или близким родственником умершего (погибшего), - дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка.

В случае если ответственное за захоронение лицо не является супругом или близким родственником умершего (погибшего), то решение о дальнейших захоронениях на городских кладбищах принимается на основании заявления лица, ответственного за захоронение, с учетом предыдущих захоронений, архивных данных по степени родства к захороненным комиссией ГУП "Ритуал".

Как установлено Законом адрес № 11 от 04.06.1997 "О погребении и похоронном деле в адрес", Федеральным законом № 8-ФЗ от 12.01.1996 "О погребении и похоронном деле", а также разделом 2 Правил работы кладбищ и крематориев Москвы, порядка их содержания, определение ответственного за захоронение лица имеет своей целью сохранение уважительного отношения и памяти о родственниках как неотъемлемой части системообразующих ценностей людей, данный статус предоставляет не только права, но и относит на ответственное лицо ряд обязанностей, исполнение которых необходимо для поддержания состояния захоронения в состоянии, требуемом действующим законодательством, достижения целей обрядовых действий по захоронению.

В статье 2 Закона адрес от 04 июня 1997 года Nº 11 «О погребении и похоронном деле в адрес» (далее - Закон) даны основные понятия, используемые в целях данного Закона: родственный участок - участок, на котором имеется могила, в которой захоронен супруг или родственник умершего.

Частью 4 ст. 23 Закона установлено, что порядок размещения и содержания мест погребения устанавливается Правительством Москвы.

Приложением № 2 к Постановлению Правительства Москвы от 8 апреля 2008 г. N 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес» установлены Правила работы кладбищ и крематориев адрес, порядок их содержания (далее - Правила). 

 В соответствии с п. 1.7 адрес кладбищ и крематориев разделяются на участки. Абзацем 2 пункта 2.1 Правил установлено понятие родственное захоронение - предание земле умершего (погибшего) на участке земли кладбища, где ранее уже производилось захоронение супруга или близких родственников (дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка), или на свободном месте, имеющемся на данном участке.

Из материалов дела следует, что 17 марта 1993 года на имя истца ФИО1 выдано удостоверение ответственного лица за захоронение фио, скончавшейся в 1966 году, фио, скончавшегося в 1993г. и далее в удостоверение вписана умершая в 2023 году фио. 

В указанном удостоверении стоит подпись заведующего Николо-Архангельским кладбищем и дата 17.03.1993г. 

Также, в удостоверении ответственного лица за захоронение, принадлежащего истцу, указано, что последующие захоронения на родственном участке и установка надмогильных сооружений производится только по заявлению лица, которому выдано регистрационное удостоверение.

Как следует из копии книги регистрации захоронений, ответственным лицом за захоронение фио был фио. Также в данной книге имеется запись об истце ФИО1 как об ответственном лице за указанное захоронение фио

Из копии книги регистрации захоронений по захоронению фио, следует, что первоначальным ответственным лицом за ее захоронение являлся фио, затем имеется запись об ответчике ФИО2 как об ответственном лице за данное захоронение фио

Как следует из книги регистрации захоронений по захоронению фио, ответственным лицом за ее захоронение указана ответчик ФИО2

Из возражений ответчика ГБУ адрес Ритуал, следует, что перерегистрация ответственности за захоронения в 1-й могиле произведена по обращению ФИО2 №1065 от 17.06.2019 года, в связи, со смертью ранее ответственного лица фио, который скончался 19.03.1996 года. Также в возражениях ГБУ адрес Ритуал указано, что каких-либо нарушений законодательства, регулирующего похоронную отрасль не допущено, чьих-либо прав не нарушено, все действия произведены законно в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п. 2.7 Правил работы кладбищ и крематориев Москвы, на свободном месте родственного участка захоронение разрешается администрацией кладбища по письменному заявлению лиц, ответственных за захоронения, находящиеся на этом участке, в установленном порядке.

Пунктом 2.13 Правил предусмотрено, что перерегистрация захоронения (перезаключение договора) на другое лицо возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение.

В соответствии с п. 2.14 Правил ответственному за захоронение лицу предоставляется право принимать решения о том, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке, в случае, если лицо является супругом или близким родственником умершего (погибшего).

Пунктом 3.3 Правил установлено право на обращение за разрешением на установку надмогильных сооружений только лица, ответственного за захоронение.

Как следует из приведенных норм, права и обязанности ответственного за захоронение распространяются на все захоронения на участке, а перерегистрация ответственности допускается только с его согласия.

Из заявления от 05.03.2019г. ответчика ФИО2 в администрацию Николо-Архангельского кладбища следует, что она просит захоронить умершую мать фио фио в могилу, где ранее в 1969 году захоронена ее мать фио.

Из заявления ответчика от 17 июля 2019 года следует, что она просит перерегистрировать ответственность за захоронение матери фио на свое имя.

Ответчик ГБУ адрес Ритуал, при перерегистрации ответственности за захоронение на имя ответчика на основании ее заявления, вносил сведения в книгу регистрации захоронений в части нового ответственного лица. При этом в регистрационном номере 100 о регистрации захоронения фио в графе ответственное лицо указан ФИО1.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств по делу и вышеприведенных норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что при перерегистрации ответственности за захоронения в 2019 году на имя ответчика ФИО2, ответчик ГБУ адрес Ритуал, не учел, что истец ФИО1 с 1993 года является ответственным лицом за спорные захоронения и которому в установленном законом порядке 17.03.1993 года Заведующим Николо-Архангельским кладбищем было выдано удостоверение ответственного лица за спорные захоронения.

С учетом изложенного, принимая во внимание совокупность собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца об исключении ответчика из лиц, ответственных за захоронение, признании истца ответственным лицом за захоронения, перерегистрации ответственности за захоронения, с внесением данных в архивные документы кладбища и выдаче паспорта ответственного лица за захоронения, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

Решил:

Исковые требования истца ФИО1 – удовлетворить.

Исключить ответчика ФИО2 из лиц, ответственных за захоронение фио, скончавшейся 1966 году (регистрационный номер захоронения 100), фио, скончавшейся в 1969 году (регистрационный номер захоронения 7548) и фио, скончавшейся в 2019 году (регистрационный номер захоронения 347) на участке №36 Николо-Архангельского (Восточного) кладбища.

Признать недействительным, выданное на имя ответчика ФИО2 удостоверение (паспорт) ответственного лица за указанные захоронения.

Признать истца ФИО1 ответственным лицом за следующие захоронения: фио, скончавшейся 1966 году (регистрационный номер захоронения 100), фио, скончавшейся в 1969 году (регистрационный номер захоронения 7548) и фио, скончавшейся в 2019 году (регистрационный номер захоронения 347), фио, скончавшегося в 1993 году (регистрационный номер захоронения 1224), фио, скончавшейся в 2023 году (регистрационный номер захоронения 1209) на участке №36 Николо-Архангельского (Восточного) кладбища.

Обязать ГБУ адрес Ритуал перерегистрировать на имя истца ФИО1 ответственность за следующие захоронения: фио, скончавшейся 1966 году (регистрационный номер захоронения 100), фио, скончавшейся в 1969 году (регистрационный номер захоронения 7548) и фио, скончавшейся в 2019 году (регистрационный номер захоронения 347), фио, скончавшегося в 1993 году (регистрационный номер захоронения 1224), фио, скончавшейся в 2023 году (регистрационный номер захоронения 1209) на участке №36 Николо-Архангельского (Восточного) кладбища, с выдачей на имя истца паспорта ответственного лица за данные захоронения и внесении соответствующих изменений в архивные документы кладбища.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение принято судом в окончательной форме 28 июля 2025 года.