Дело № 2-929/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 27 ноября 2017 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Чуприкова И.А.,

при секретаре Полухиной А.В.

с участием прокурора Щербининой Н.В., 

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кузнецкого района города Новокузнецка обратился в суд с заявлением в интересах в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Прокурор просит признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте «В контакте» на странице под названием «

<

данные изъяты>» (сетевой адрес: http://

<

данные изъяты>), запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Свои требования прокурор мотивирует тем, что в ходе проведения проверки информации, поступившей от ФСБ РФ, о выявлении интернет-страницы в социальной сети «В контакте», на которой в свободном доступе размещены материалы экстремистской направленности, установлено следующее. В сети «Интернет» в социальной сети «В контакте» на странице под названием «

<

данные изъяты>» (сетевой адрес: http://

<

данные изъяты>)в свободном доступе размещены материалы экстремистской направленности, а именно: графическое изображение нацистской символики (фотографии №) – свастики и сходного с нею до степени смешения – коловрата; фотографии (№) – изображение «Сварогова квадрата» - символа, принадлежащего запрещенной в России экстремистской организации «Северное братство». Указанная страница под названием «

<

данные изъяты>» открыта для посещения и просмотра неограниченного круга лиц. Из 10 изображений-фотографий, размещенных на данной странице, фотографии № демонстрируют графическую нацистскую символику, фотографии № - изображение «Сварогова квадрата» - символа запрещенной в России экстремистской организации «Северное братство». Размещенный на странице «

<

данные изъяты>» материал является экстремистским, запрещенным к его распространению на территории Российской Федерации. Обращение прокурора в суд с настоящим заявлением направлено на противодействие экстремистской деятельности.

В судебном заседании прокурор Щербинина Н.В. заявленные требования в целом поддержала, уточнила их и просила удовлетворить. Суду Щербинина Н.В. пояснила, что прокуратурой была проведена проверка информации, поступившей от ФСБ РФ о выявлении интернет-страницы социальной сети «В контакте», на которой в свободном доступе размещены материалы экстремистской направленности, и было установлено следующее. В сети «Интернет» в социальной сети «В контакте» на странице под названием «

<

данные изъяты>» (сетевой адрес: http://

<

данные изъяты>) в свободном доступе размещены материалы экстремистской направленности, а именно: графическое изображение нацистской символики (фотографии №) – свастики и сходного с нею до степени смешения – коловрата; фотографии (№) изображают «Сварогов квадрат» - символ запрещенной в России экстремистской организации «Северное братство». Указанная страница под названием «

<

данные изъяты>» открыта для посещения и просмотра неограниченного круга лиц. Из 10 изображений-фотографий, размещенных на данной странице, фотографии № демонстрируют графическую нацистскую символику, фотографии № - изображение «Сварогова квадрата» - символа, принадлежащего запрещенной в России экстремистской организации «Северное братство». Размещенный на странице «

<

данные изъяты>» материал является экстремистским, запрещенным к его распространению на территории Российской Федерации. Обращение прокурора в суд с настоящим заявлением направлено на противодействие экстремистской деятельности. В судебном заседании Щербинина Н.В. уточнила требования в части того, что нецелесообразно признание в целом страницы под названием «

<

данные изъяты>» (сетевой адрес: http://

<

данные изъяты>) в социальной сети «В контакте» информацией, запрещенной к распространению на территории РФ, и просила признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте «В контакте» на странице под названием «

<

данные изъяты>» (сетевой адрес: http://

<

данные изъяты>), в виде фотографий №,№,№,№,№,№,№, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Заинтересованное лицо Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области (Роскомнадзор) в судебное заседание не явилось, о его времени и месте было извещено надлежащим образом с соблюдением требований п. 2.1. ст. 113 ГПК РФ. Согласно представленному суду письменному отзыву заинтересованное лицо просит провести судебное заседание в отсутствие своего представителя. 

Суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие заинтересованного лица.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований. 

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» видами экстремистской деятельности являются: пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

Согласно ст. 12 Федерального закона № 114-ФЗ от 25.07.2002 запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

Согласно абз. 2 ст. 13 Федерального закона № 114-ФЗ от 25.07.2002 на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу (абз. 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. 

Частью 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

В соответствии со ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. 

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 5 статьи 15 Закона № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 ст.15.1 Закона № 149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что --.--.----. в прокуратуру Кузнецкого района г. Новокузнецка из ФСБ РФ поступило сообщение о необходимости прокурорского реагирования в связи с тем, что выявлена интернет-страница социальной сети «В контакте», на которой в свободном доступе размещены материалы экстремистской направленности (л.д. 5).

В ходе проведенной прокурором проверки поступившей информации было установлено, что в сети «Интернет» в социальной сети «В контакте» на странице под названием «

<

данные изъяты>» (сетевой адрес: http://

<

данные изъяты>) в свободном доступе размещено графическое изображение нацистской символики (фотографии №) – свастики и сходного с нею до степени смешения – коловрата; на фотографиях № изображен «Сварогов квадрат» - символ, принадлежащий запрещенной в России экстремистской организации «Северное братство».

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями прокурора в судебном заседании, а также протоколом проведения ОРМ «Сбор образцов для сравнительного исследования» отдела в г. Новокузнецке УФСБ России по Кемеровской области (л.д. 8), актом осмотра компакт-диска (л.д. 7) и материалом ОРМ. 

В ходе ОРМ на исследование на кафедру «История России» ФГБОУ ВПО «КемГУ» были представлены материалы со страницы «

<

данные изъяты>» (л.д. 9). 

Из заключения преподавателя кафедры «История России» ФГБОУ ВПО «КемГУ» историка ФИО4 следует, что исследуемая страница, зарегистрированная на имя «

<

данные изъяты>», является публичной сетевой площадкой в силу доступности к ее контента неограниченному кругу лиц, включая друзей, подписчиков и случайных пользователей, обратившихся к ресурсам данной страницы. Фотографии № из 10, № из 10, № из 10, № из 10, № из 10 и № из 10 содержат нацистскую символику – свастику и сходный с нею до степени смешения – коловрат. Фотографии № из 10, № из 10, содержат изображение «Сварогова квадрата» - символа, принадлежащего запрещенной в России организации «Северное братство». Размещение этих символов на открытой странице социальной сети «В контакте» является фактом публичного демонстрирования нацистской символики и символики экстремистской организации (л.д. 10-14). 

Согласно письменному отзыву на иск Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области (Роскомнадзор) информация, содержащаяся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте «В контакте» на странице под названием «

<

данные изъяты>» (сетевой адрес: http://

<

данные изъяты>), в виде отдельных фотографий, включая фотографии №, №, №, №, №, №, №, по следующим сетевым адресам:

Фото3-https://

<

данные изъяты>; Фото4-https://

<

данные изъяты>; 

Фото5- https://

<

данные изъяты>; Фото6- https://

<

данные изъяты>; Фото7- https://

<

данные изъяты>; Фото9-https://

<

данные изъяты>;

Фото10-https://

<

данные изъяты>; содержит экстремистскую направленность. Страница открыта для посещения и просмотра неограниченного круга лиц. В связи с этим Роскомнадзор поддерживает заявленные прокурором требования о признании указанной информации запрещенной к распространению на территории РФ.

На основании исследованных доказательств суд приходит к выводу о том, что информация, содержащаяся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте «В контакте» на странице под названием «

<

данные изъяты>» (сетевой адрес: http://

<

данные изъяты>), в виде отдельных фотографий, включая фотографии №, №, №, №, №, №, №, содержит экстремистскую направленность, т.к. публично демонстрирует нацистскую символику и символику, сходную с нацистской символикой до степени смешения, а также публично демонстрирует символику экстремистской организации. Указанная информация является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Спорная информация направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, фактически способствует совершению преступлений на соответствующей почве и тем самым нарушает публичные интересы РФ, а также права неопределенного круга лиц, в том числе, гарантированное Конституцией РФ право граждан на жизнь в правовом государстве.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных прокурором требований, направленных на защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено создание единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов, а также сетевых адресов является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пп. 2 п. 5 ст. 15.1). 

Абзацами 4 и 5 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» установлено, что копия вступившего в законную силу судебного решения о признании информационных материалов экстремистскими направляются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций, общественных объединений и религиозных организаций. Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте этого органа.

С учетом вышеизложенного суд считает необходимым копию вступившего в законную силу судебного решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, несовершеннолетних или интересов Российской Федерации.

Обращение прокурора в суд с настоящим заявлением в интересах Российской Федерации, неограниченного круга лиц направлено на противодействие экстремистской деятельности, а потому является правомерным.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте «В контакте» на странице под названием «

<

данные изъяты>» (сетевой адрес: http://

<

данные изъяты>), в виде отдельных фотографий, включая фотографии №,№,№,№,№,№,№, по следующим сетевым адресам:

Фото3-https://

<

данные изъяты>; Фото4-https://

<

данные изъяты>; 

Фото5- https://

<

данные изъяты>; Фото6- https://

<

данные изъяты>; Фото7- https://

<

данные изъяты>; Фото9-https://

<

данные изъяты>;

Фото10-https://

<

данные изъяты>.

Копию вступившего в законную силу судебного решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суда в течение месяца.

Судья И.А. Чуприкова