Дело № 2- 984/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2017 г. г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Жуковой Е.М.,

при секретаре Барабановой Е.В.,

с участием прокурора Верещагиной К.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля, Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля, Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля к ФИО1 об изъятии недвижимого имущества путем предоставления возмещения, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, встречному иску ФИО1 к Департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля, Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля, Департаменту организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля о взыскании возмещения,

установил:

Департамент архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля, Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля, Департамент организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля обратились в суд с иском к ФИО1 об изъятии путем возмещения недвижимого имущества, расположенного по адресу: .........., по цене 886000 руб. (с учетом округления), в том числе: 771600 руб. – стоимость 26/62 долей в праве собственности на квартиру № 4; 98700 – стоимость 52/1000 долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ..........; 15600 руб. – размер убытков; прекращении права собственности ФИО1, признании права собственности г. Ярославля на 26/62 долей в праве собственности на квартиру № 4 и 52/1000 долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером .........., расположенных по адресу: ...........

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является собственником 26/62 долей в праве собственности на квартиру № 4 по адресу: ........... В силу норм ст. 36, 37 Жилищного кодекса РФ ФИО1 является собственником 52/1000 долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ........... Заключением городской межведомственной комиссии от 25.12.2007 № 137 многоквартирный дом по 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. 05.12.2008 было принято постановление мэра г. Ярославля № 3439 «О расселении и сносе жилых домов». 23.05.2007 г. собственник отказался от участия в сносе указанного дома. Снос не был произведен, и 08.08.2014 мэрией г. Ярославля принято постановление № 1995 «Об изъятии для муниципальных нужд города Ярославля земельного участка по улице 1-й Приволжской, дом № 10 во Фрунзенском районе, и жилых помещений». 30.10.2014 ответчик был уведомлен в письменной форме о предстоящем изъятии. Органами местного самоуправления проведены мероприятия по определению стоимости изымаемого имущества. Результат оценки отражен в отчете № 1-16/03/16-2 от 03.04.2016, составленном независимой оценочной организацией ООО «Метро-Оценка». Соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд и выкупе жилого помещения и земельного участка ответчиками до настоящего времени не подписаны. 03.02.2014г. между г. Ярославлем и ООО «СтройСити» заключен договор о развитии застроенной территории № 39, согласно которому общество обязано уплатить выкупную цену за изымаемые жилые помещения в многоквартирном доме по улице 

<

адрес>, и земельного участка, на котором расположен жилой дом, или по соглашению с собственниками предоставить взамен изымаемых другие жилые помещения с зачетом их стоимости в выкупную цену.

ФИО1 обратилась в суд со встречным иском к Департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля, Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля, Департаменту организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля о взыскании с надлежащего ответчика возмещения за недвижимое имущество в размере 1301870 руб. 

В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником 26/62 долей в праве собственности на квартиру № 4 по адресу: 

<

...>. Заключением городской межведомственной комиссии от 25.12.2007 № 137 многоквартирный дом по 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Предлагаемая истцами стоимость изымаемого имущества в размере 886000 руб. является заниженной, проведенная оценка является неверной, стоимость жилого помещения по адресу: .........., составляет 1301870 руб. 

Представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску КУМИ мэрии г. Ярославля по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, возражала против удовлетворения встречных исковых требований. 

Представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску ДОС мэрии г. Ярославля, третьего лица мэрии г. Ярославля ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, возражала против удовлетворения встречных исковых требований. 

Представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску ДАЗО мэрии г. Ярославля в судебном заседании не участвовал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску ФИО1, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, в рассмотрении дела не участвовала. 

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании согласилась со встречными исковыми требованиями, возражала против удовлетворения первоначального иска.

Представитель третьего лица ООО «Стройхаус» по доверенности ФИО5 в судебном заседании согласилась с первоначальными исковыми требованиями, возражала против удовлетворения встречного искового заявления.

Представители третьих лиц территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля, ФКП Росреестра по Ярославской области, ООО «Метро-Оценка» надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не участвовали. 

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить первоначальные исковые требования, отказать в удовлетворении встречных исковых требований, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником 26/62 доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: .........., дата государственной регистрации 18.03.2003 г., что подтверждается выпиской из ЕГРН .

Согласно выписке из домовой книги в жилом помещении общей площадью 26,1 кв. м (комн. 1) зарегистрированы по месту жительства ФИО1, ФИО4 

Заключением межведомственной комиссии № 137 от 25.12.2007 г. многоквартирный дом № 10 по ул. 1-й Приволжской признан аварийным и подлежащим сносу . 

Постановлением мэра города Ярославля № 3439 от 05.12.2008 г. «О расселении и сносе жилых домов» установлен срок для расселения указанного дома до 2010 г. 

Постановлением мэрии города Ярославля от 08.08.2014 г. № 1995 «Об изъятии для муниципальных нужд города Ярославля земельного участка по 

<

адрес>, и жилых помещений» изъяты для муниципальных нужд города Ярославля земельный участок площадью 1650 кв.м с кадастровым номером .......... из земель населенных пунктов по адресу: .........., на котором расположен многоквартирный дом, являющийся аварийным и подлежащий сносу, у ФИО1 – 52/1000 долей в праве собственности на земельный участок, а также квартира № 4, находящаяся в долевой собственности у ФИО1 – 26/62 долей в праве собственности на указанную квартиру . 

Управлением Росреестра по ЯО осуществлена государственная регистрация указанного постановления, что подтверждается выпиской из ЕГРН .

14.10.2014 г. ФИО1 уведомлена КУМИ мэрии г. Ярославля об изъятии для муниципальных нужд города Ярославля земельного участка по адресу: .......... и жилых помещений .

Согласно Отчету № 1-16/03/16-2 от 03.04.2016 г. ООО «Метро-Оценка» «Об определении выкупной (рыночной) стоимости объекта оценки: 

52/1000 доли в праве собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации жилого дома, кадастровый номер .........., расположенный по адресу: ..........; 26/62 доли в праве собственности на 3-комнатную квартиру № 4, общей площадью 62,20 кв. м, этаж 2, расположенной по адресу: .......... - выкупная стоимость объекта оценки (с учетом округления) составляет 886 000 рублей.

03.02.2014г. между комитетом по управлению муниципальным имуществом от имени мэрии города Ярославля и ООО «СтройСити», исполнитель, заключен договор № 39 о развитии застроенной территории , согласно которому исполнитель обязуется в установленный договором срок своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства по развитию застроенной территории во Фрунзенском районе города Ярославля, 

<

адрес>, а мэрия обязуется создать необходимые условия для выполнения обязательств. В Перечень адресов многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу, в силу п. 1.2 договора включен, в том числе, дом по 

<

адрес>. 

Согласно п. 3.3 исполнитель обязан уплатить выкупную цену за изымаемые на основании постановления мэрии города Ярославля жилые помещения, находящиеся в частной собственности, в многоквартирных домах, указанных в подпункте 1.2 пункта 1 договора, и земельные участки, на которых расположены эти дома, либо по соглашению с собственниками таких помещений предоставить взамен изымаемых другие жилые помещения с зачетом их стоимости в выкупную цену в доме № 2 по ул. Приволжская до 30.03.2017 года.

Потребность в жилых помещениях, определенная на основании Жилищного кодекса Российской Федерации, для исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного подпунктом 3.3 пункта 3, предусмотрена подпунктом 7.2 договора.

21.03.2017 г. между ООО «СтройСити», ООО «Стройхаус» и ДАЗО мэрии города Ярославля от имени мэрии города Ярославля заключено дополнительное соглашение № 1 к договору № 39 о развитии застроенной территории от 03.02.2014 г. о передаче прав и обязанностей исполнителя, согласно которому с согласия ДАЗО мэрии г. Ярославля ООО «СтройСити» передает, а ООО «Стройхаус» принимает на себя права и обязанности исполнителя по договору, в том объеме и на тех условиях, которые существовали к дате перехода таких прав и обязанностей.

Согласно ч.1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В соответствии с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Как следует из положений ч. 9 ст. 32 ЖК РФ если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Соглашение о выкупе недвижимого имущества не подписано, поскольку ФИО1 не согласна с размером возмещения за выкупаемое недвижимое имущество. В соответствии с заключением специалиста № 138 от 17.10.2017 г. о среднерыночной стоимости размера возмещения за право собственности на имущество ИП ФИО6 от 17.10.2017 г. рыночная стоимость 26/62 доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: .........., составляет 1144700 руб. 

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" проведение оценки объектов оценки является обязательным при возникновении спора о стоимости объекта оценки, в том числе при изъятии имущества для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее также - отчет). Отчет составляется на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности. Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете. В отчете должны быть указаны: дата составления и порядковый номер отчета; основание для проведения оценщиком оценки объекта оценки; сведения об оценщике или оценщиках, проводивших оценку, в том числе фамилия, имя и (при наличии) отчество, номер контактного телефона, почтовый адрес, адрес электронной почты оценщика и сведения о членстве оценщика в саморегулируемой организации оценщиков; сведения о независимости юридического лица, с которым оценщик заключил трудовой договор, и оценщика в соответствии с требованиями статьи 16 настоящего Федерального закона; цель оценки; точное описание объекта оценки, а в отношении объекта оценки, принадлежащего юридическому лицу, - реквизиты юридического лица и при наличии балансовая стоимость данного объекта оценки; стандарты оценки для определения стоимости объекта оценки, перечень использованных при проведении оценки объекта оценки данных с указанием источников их получения, принятые при проведении оценки объекта оценки допущения; последовательность определения стоимости объекта оценки и ее итоговая величина, ограничения и пределы применения полученного результата; дата определения стоимости объекта оценки; перечень документов, используемых оценщиком и устанавливающих количественные и качественные характеристики объекта оценки. 

Представленное ФИО1 заключение специалиста № 138 от 17.10.2017 г. о среднерыночной стоимости размера возмещения за право собственности на имущество ИП ФИО6 от 17.10.2017 г. указанным требованиям не соответствует, отчета об оценке, альтернативного отчету ООО «Метро-Оценка» № 1-16/03/16-2 от 03.04.2016, ответчиком в нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлено. Допрошенная в судебном заседании ФИО7 полностью поддержала отчет от 03.04.2016 г. за № 1-16/03/16-2. Оснований для критической оценки отчета ООО «Метро-Оценка» судом не установлено. В связи с чем суд считает возможным заложить в основу решения отчет ООО «Метро-Оценка» № 1-16/03/16-2 от 03.04.2016 и приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных первоначальных требований, об отказе в удовлетворении встречных исковых требований. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля, Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля, Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля удовлетворить.

Изъять у ФИО1 путем предоставления возмещения, недвижимое имущество, расположенное по адресу: .........., по цене 886 000 руб., из которых: 771 600 руб. – стоимость 26/62 долей в праве собственности на квартиру в доме 

<

адрес>; 98700 руб. – стоимость 52/1000 долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ........... по адресу: ...........

Прекратить право собственности ФИО1 на 26/62 долей в праве собственности на квартиру № 4 и 52/1000 долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером .........., расположенные по адресу: ...........

Признать право собственности города Ярославля на 26/62 долей в праве собственности на квартиру № 4 и 52/1000 долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером .........., расположенные по адресу: ...........

В удовлетворении встречных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Е.М.Жукова